وافق الاتحاد الأوروبي على إنهاء واحدة من أهم الامتيازات في التسوق عبر الإنترنت: القدرة على تلقي الواردات منخفضة القيمة دون دفع الرسوم الجمركية. ويمثل القرار تحولا كبيرا في كيفية تعامل الاتحاد الأوروبي مع التجارة الإلكترونية عبر الحدود، ويأتي بعد ضغوط متزايدة من الدول الأعضاء وتجار التجزئة المحليين وسلطات الجمارك الذين يقولون إن النظام لم يعد يعمل. والآن يستعد الاتحاد الأوروبي لنموذج يجلب معه رقابة أكثر إحكاما ويوفر فرصا أكثر تكافؤا.
لماذا ينهي الاتحاد الأوروبي عتبة 150 يورو؟
تصل حاليًا الطرود التي تقل قيمتها عن 150 يورو إلى الاتحاد الأوروبي بدون رسوم جمركية. لا تزال ضريبة القيمة المضافة مطبقة على أول يورو، ولكن لا يحتاج موظفو الجمارك إلى حساب أو تحصيل الرسوم الجمركية على هذه الشحنات منخفضة القيمة. والقصد بسيط: تقليل الأعمال الورقية وتسهيل عمليات التفتيش على الحدود.
ومع ذلك، أصبحت القاعدة بوابة لكميات ضخمة من الواردات الرخيصة. وفي عام 2024، نحو 4.6 مليار طرد منخفض القيمة دخلت الاتحاد الأوروبي، أي ما يعادل 12 مليون طرد يوميا. وهذا ضعف ما كان عليه في عام 2023 وثلاثة أضعاف ما كان عليه في عام 2022. وجاء أكثر من 90% من هذه الطرود من الصين. وتقدر المفوضية الأوروبية أن ما يصل إلى 65% من الشحنات منخفضة القيمة كانت مقومة بأقل من قيمتها أو تم تقسيمها إلى طرود أصغر لتبقى تحت الحد الأقصى. وقد أدى هذا إلى خلق ساحة لعب غير متكافئة، وكلف الاتحاد الأوروبي تكاليف باهظة مُقدَّر وخسرت الإيرادات مليار يورو سنويا، وتركت تجار التجزئة الأوروبيين يتنافسون بأسعار لا يستطيعون مضاهاتها. في 13 نوفمبر 2025، وزراء مالية الاتحاد الأوروبي متفق لقد حان الوقت لإزالة الإعفاء.
كيف سيتم طرح النظام الجديد
ولن يتحول الاتحاد الأوروبي إلى النموذج الجديد بين عشية وضحاها. وبدلا من ذلك، ستتم عملية الانتقال على مرحلتين. وفي عام 2026، سيقدم الاتحاد إطارا مؤقتا لبدء تحصيل الرسوم على الواردات منخفضة القيمة. لا يزال المسؤولون بحاجة إلى العمل على التفاصيل، ولكن الهدف هو إنشاء طريقة بسيطة لحساب الواجبات وضمان الامتثال الأساسي أثناء بناء أنظمة أوسع. يمكن مناقشة هذا الحل المؤقت بشكل أكبر في اجتماع ECOFIN القادم في ديسمبر 2025.
وسيبدأ التحول الكامل في عام 2028، عندما يطلق الاتحاد الأوروبي مشروعه الجديد مركز البيانات الجمركية، منصة رقمية من شأنها التحقق من بيانات الاستيراد في الوقت الحقيقي. بمجرد أن يبدأ مركز البيانات عملياته في عام 2028، ستتم إزالة حد الـ 150 يورو بالكامل من قانون الاتحاد الأوروبي.
والاتحاد الأوروبي أيضا النظر تطبيق رسوم مناولة جديدة على طرود التجارة الإلكترونية. واقترحت المفوضية رسمًا يبلغ حوالي 2 يورو لكل طرد، مع معدل أقل للتجار المعتمدين أو البضائع التي تنتقل عبر مستودعات الاتحاد الأوروبي. وتناقش العديد من البلدان ــ بما في ذلك فرنسا ورومانيا وهولندا ــ بالفعل الإصدارات الوطنية الخاصة بها. وتتمثل الفكرة في مساعدة سلطات الجمارك على استرداد تكلفة معالجة الحجم الهائل من الطرود اليومية وتشديد الضوابط على سلامة المنتجات.
لماذا ألغت الولايات المتحدة الإعفاء الجمركي بقيمة 800 دولار وما تبع ذلك
وأوروبا ليست وحدها في إعادة النظر في الواردات ذات القيمة المنخفضة. وقد اتخذت الولايات المتحدة خطوة أكبر في عام 2025 عندما ألغت عتبة الحد الأدنى البالغة 800 دولار لجميع البلدان. وجاء القرار في أعقاب تعليق جزئي في وقت سابق من ذلك العام استهدف الصين وهونج كونج. وكان الإعفاء البالغ 800 دولار ساري المفعول منذ عام 2016 وأصبح أساسيا للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، لكن المخاوف بشأن فقدان الإيرادات، ومخاطر السلامة، والمنافسة غير العادلة دفعت واشنطن إلى التحرك. وفي عام 2024 نحو 1.4 مليار طرد دخلت الولايات المتحدة تحت الإعفاء من الرسوم الجمركية.
وبمجرد انتهاء الإعفاء، ارتفعت أسعار العديد من الواردات التي كانت تتجنب الرسوم الجمركية في السابق. كما واجه صغار المصدرين في الخارج عقبات جديدة، حيث أن كل طرد يذهب إلى الولايات المتحدة يؤدي الآن إلى فرض رسوم جمركية وإجراءات ورقية إضافية. وقد أدى هذا التحول إلى قفزة حادة في الطلبات التشغيلية للمستوردين، وأوقفت العديد من الخدمات البريدية الأجنبية الشحنات إلى الولايات المتحدة مؤقتا لأنها لم تتمكن من تلبية المتطلبات الجديدة. كما شعرت هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) بالضغط. الملايين من الطرود التي تم نقلها من خلال الحد الأدنى من الشيكات تحتاج الآن إلى معالجة كاملة. بحلول 21 أكتوبر 2025، كانت هيئة الجمارك وحماية الحدود قد تعاملت مع ما يقرب من 24 مليون طرد كان من الممكن تمريرها في ظل النظام القديم.
ورغم أن هذا التغيير خلق اضطرابات حقيقية وتكاليف أعلى، فإنه حل أيضاً المشاكل التي تزايدت مع توسع التجارة الإلكترونية. أدى إنهاء الإعفاء من الرسوم الجمركية إلى إغلاق ثغرة سمحت لبعض البائعين بتجنب فحوصات السلامة. وقد أعطى ذلك لسلطات الجمارك رؤية أوضح لما كان يدخل البلاد، مما سهّل القبض على البضائع غير الآمنة. لقد خفضت الشحنات التي كانت مقومة بأقل من قيمتها أو تم الإعلان عنها بشكل خاطئ. وساعد ذلك في تمهيد الطريق أمام الشركات المحلية التي قالت إنها تتنافس مع الواردات التي لا تتحمل نفس تكاليف الامتثال.
كيف سيؤثر قرار الاتحاد الأوروبي على المستهلكين والشركات
وقد يستفيد تجار التجزئة في الاتحاد الأوروبي، الذين طالما زعموا أن النظام الحالي غير عادل، من هذا التغيير. تقلل القواعد الجديدة من الميزة السعرية التي يتمتع بها البائعون الأجانب وتقرب الجميع من نفس مجموعة الالتزامات.
سيؤدي انتهاء الإعفاء البالغ 150 يورو إلى رفع الأسعار للعديد من المتسوقين. ستضيف الرسوم الجمركية ورسوم المناولة إلى تكلفة طلب البضائع مباشرة من خارج الاتحاد الأوروبي. ستزداد متطلبات الامتثال عبر سلسلة التوريد، وسوف تتدفق هذه التكاليف حتى السعر النهائي.
وربما تمتص منصات التجارة الإلكترونية الكبيرة بعض الصدمات من خلال تحويل لوجستياتها. ويمكن للكثيرين أن يتجهوا نحو الواردات السائبة إلى مستودعات الاتحاد الأوروبي بدلاً من شحن طرد واحد في كل مرة. سيؤدي هذا التغيير إلى تضييق فجوة الأسعار بين البائعين المقيمين في الاتحاد الأوروبي والبائعين خارج الاتحاد الأوروبي، مما يقلل من الميزة التي خلقها الشحن المباشر إلى المستهلك.
يواجه البائعون الصغار عبر الحدود أكبر التحديات. يعتمد الكثيرون على الشحن منخفض التكلفة والقواعد الجمركية البسيطة للوصول إلى المشترين في الاتحاد الأوروبي. إن الحاجة إلى بيانات جمركية أكثر تفصيلاً، وعمليات فحص أكثر تواتراً، ورسوم جديدة، قد تجعل سوق الاتحاد الأوروبي باهظة الثمن بالنسبة للبعض. وقد يتحول آخرون إلى استخدام منصات كبيرة، على الرغم من أن هذه المنصات ستواجه أيضًا تكاليف تشغيلية أعلى.
نقطة تحول للتجارة الإلكترونية العالمية
ويمثل قرار إنهاء الإعفاء البالغ 150 يورو أكثر من مجرد تغيير فني في القواعد الجمركية. إنه يشير إلى تحول أوسع في سياسة التجارة العالمية. وتعيد الحكومات النظر في التوازن بين الواردات السريعة والمنخفضة التكلفة والحاجة إلى الرقابة والسلامة والمنافسة العادلة. وقد اتخذت الولايات المتحدة بالفعل هذه الخطوة. وقد تحذو بلدان أخرى حذوها قريبا.
ولن يكون التحول بسيطا. سوف يدفع المستهلكون أكثر. ستحتاج الشركات إلى تعديل سلاسل التوريد وإعادة التفكير في الأسعار. وسوف تواجه السلطات الجمركية سنوات من العمل لبناء الأنظمة اللازمة لدعم النموذج الجديد. لكن العديد من صناع السياسات يعتقدون أن الإطار القديم قد وصل إلى حدوده القصوى.
ويشير التحرك الأوروبي إلى أن عصر الواردات المنخفضة القيمة الخاضعة للتنظيم الخفيف يقترب من نهايته. وسوف تتشكل المرحلة التالية من التجارة الإلكترونية من خلال قواعد أكثر وضوحا، والمزيد من المسؤولية تجاه المنصات الإلكترونية، وتركيز أقوى على العدالة في مختلف الأسواق العالمية.
الآراء الواردة في هذه المقالة هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة آراء أي منظمات ينتمي إليها المؤلف.
