تم النشر بتاريخ
•تم التحديث
توصلت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي إلى اتفاق لتعزيز فحص الاستثمارات الأجنبية في الكتلة مع تصاعد التوترات بشأن الاستثمارات من دول مثل الصين.
وكان البرلمان يضغط من أجل إجراء فحص واسع النطاق للاستثمارات الأجنبية المباشرة، لكن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي هي التي تملك السلطة النهائية فيما يتعلق بمراجعات الاستثمار. وقد اتفق الجانبان الآن على نص مشترك يعزز القواعد القائمة.
وبموجب الاتفاق، ستغطي الفحوصات الإلزامية الآن المعدات العسكرية، والذكاء الاصطناعي، وتقنيات الكم، وأشباه الموصلات، والمواد الخام، والنقل والبنية التحتية الرقمية، وحتى أنظمة الانتخابات.
وقال عضو البرلمان الأوروبي بيرند لانج، رئيس لجنة التجارة بالبرلمان: “من خلال مطالبة جميع الدول الأعضاء بتنفيذ آلية فحص وتعزيز التعاون فيما بينها، فإن اللائحة تغلق الثغرات المحتملة أمام الاستثمارات عالية المخاطر في السوق الداخلية”.
وأضاف أن مفاوضي البرلمان “نجحوا في الدعوة إلى حد أدنى أوسع من آليات الفحص الوطنية، مما يضمن فحص الاستثمارات في القطاعات الحيوية بشكل خاص من قبل جميع الدول الأعضاء”.
حماية الأمن الاقتصادي في أوروبا
وينبع الإطار المتجدد من مبادرة المفوضية الأوروبية لتعزيز الدفاعات الاقتصادية للاتحاد الأوروبي.
وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي يوم الخميس “في الأشهر الأخيرة، أصبح من الواضح أن السياق الجيوسياسي تغير بشكل كبير”. “لم يعد من الممكن دائمًا النظر إلى التجارة باعتبارها معاملة محايدة بين الفاعلين الاقتصاديين المستقلين.”
وأشار إلى أن العديد من الحالات الأخيرة “أظهرت أنه تم استخدام الأدوات الاقتصادية كسلاح ضد أوروبا لأغراض جيوسياسية”.
وفي شهر سبتمبر/أيلول، وضعت هولندا شركة صناعة الرقائق الإلكترونية “نيكبيريا”، ومقرها هولندا والمملوكة للصين، تحت إشراف الدولة خوفاً من إمكانية نقل المعرفة المهمة من منشآتها الأوروبية إلى الصين.
وردت بكين بتقييد صادرات الرقائق إلى أوروبا، وبالتالي تهديد صناعة السيارات في الاتحاد الأوروبي، التي تعتمد بشكل كبير على تلك المكونات. وعلى الرغم من أن الاتفاق بين الولايات المتحدة والصين أعاد الصادرات في نهاية المطاف، إلا أن التوترات بين بكين ولاهاي لا تزال مرتفعة.
كان لدى الاتحاد الأوروبي آلية تعاون بشأن فحص الاستثمار الأجنبي المباشر منذ أكتوبر 2020، لكن المقاومة الأولية كانت قوية.
وقال مصدر برلماني ليورونيوز: “في البداية، كانت بعض الجهات الاقتصادية الفاعلة في جميع أنحاء أوروبا مترددة في (تنفيذ) مثل هذا الفحص”. “قضايا الاستثمار ضرورية بالنسبة لهم، وفي بعض الأحيان لا يرون المخاطر”.
وبموجب قواعد الاتحاد الأوروبي، تستطيع المفوضية طلب المعلومات وإصدار الآراء، ولكنها لا تستطيع أن تجبر دولة عضو على فحص ومنع الاستثمار.
علاوة على ذلك، قدمت لائحة عام 2023 نظام فحص جديد لإعانات الدعم من خارج الاتحاد الأوروبي الممنوحة للشركات العاملة في الكتلة ــ وهي خطوة أخرى تضع الصين بقوة في دائرة الضوء.
