مرحبًا ومساء الخير من دبلن، التي لا تزال تعالج أخبار ليو فارادكار المفاجئة بأنه سيتنحى عن منصبه الشهر المقبل كرئيس للوزراء.
لقد أصبح تغيير رئيس الوزراء – وخاصة الشخص المتورط في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – دون إجراء انتخابات عامة أمرا نربطه بحزب المحافظين في المملكة المتحدة. والآن تحذو أيرلندا حذوها.
أصدر فارادكار، الذي أبرم صفقة بشأن بروتوكول أيرلندا الشمالية الذي يحكم التجارة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع أيرلندا الشمالية مع بوريس جونسون في لقاء ثنائي على ويرال في عام 2019، هذا الإعلان الصادم أمس.
فبدلاً من ما كان من المقرر بالفعل أن تكون فترة منافسات أقصر (لحسن الحظ) مما رأيناه بين ريشي سوناك وليز تروس، يبدو أن النجم الصاعد سيمون هاريس، وزير التعليم العالي الحالي، مستعد لخلافة فارادكار بعد أن ظهر كمرشح وحيد. ومن المتوقع أن يتم تنصيبه كـ Taoiseach في 9 أبريل.
يصر الائتلاف الحاكم المكون من فاين جايل وفيانا فايل وحزب الخضر على أن الانتخابات العامة في أيرلندا – المقررة بحلول مارس 2025 – يمكن الفوز بها، ومع وجود رئيس جديد، من المرجح أن ترغب الحكومة الآن في أن يستمر لفترة ولايته كاملة. وتريد أحزاب المعارضة ــ بقيادة الشين فين، وهو الأكبر على جانبي الحدود الأيرلندية ــ إجراء انتخابات على الفور.
كان خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يلوح في الأفق خلال رئاسة فارادكار للوزراء: فقد سلط الضوء على المساعدة في ضمان عدم وجود حدود صارمة على الجزيرة من بين أهم إنجازاته في منصبه. وفي خطاب استقالته، أشاد بالعودة إلى العلاقات التجارية “المستقرة والمستقرة” مع المملكة المتحدة وأشاد باستعادة سلطة ستورمونت التنفيذية في أيرلندا الشمالية الشهر الماضي.
وقد أدى ذلك إلى تولي ميشيل أونيل من حزب الوحدة الموالي لإيرلندا، شين فين، منصب الوزير الأول، مما جعل التاريخ أول قومي يتولى هذا المنصب في منطقة تم إنشاؤها للوحدويين في عام 1921 في خطوة لا يمكن المبالغة في رمزيتها.
أنهت استعادة ستورمونت عامين من الشلل بعد انسحاب أكبر مجموعة مؤيدة للمملكة المتحدة، الحزب الوحدوي الديمقراطي، في خلاف حول قواعد التجارة في خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. أصبحت إيما ليتل بينجيلي من الحزب الديمقراطي الوحدوي نائبة للوزير الأول، وكانت هي وأونيل في أفضل سلوك منذ ذلك الحين، حيث عرضتا صورة موحدة قادرة على العمل في منطقة مفتوحة للأعمال التجارية.
كانت هناك بعض التوترات المبكرة، لكن الزعيمين بذلا قصارى جهدهما ليكونا بناءين بشكل واضح: فقد حاولت ليتل بينجيلي ممارسة رياضة الرمي، وهي رياضة قومية تقليدية. وقف أونيل أثناء عزف النشيد الوطني للمملكة المتحدة في إحدى مباريات كرة القدم.
ومع ذلك، فإن شهرين هي فترة طويلة في عالم السياسة الأيرلندية الشمالية المضطرب، لذلك ربما لم يكن مفاجئًا أن الانقسامات قد ظهرت بالفعل في ستورمونت – حول خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
عارض النقابيون الذين يؤيدون إبقاء المنطقة في المملكة المتحدة هذا الأسبوع تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي الجديد الذي قالوا إنه سيخلق حاجزًا تجاريًا كبيرًا داخل المملكة المتحدة. تظل المنطقة خاضعة لبعض قوانين الاتحاد الأوروبي بسبب استمرار وصولها إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي للسلع.
كان تصويت يوم الثلاثاء في جمعية ستورمونت هو الاختبار الأول للآليات التي تم تقديمها بموجب إطار وندسور، وهو اتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي العام الماضي الذي جدد البروتوكول، لمنح السياسيين في المنطقة فرصة الاعتراض أو الموافقة على التطبيق المحلي لتشريعات الاتحاد الأوروبي الجديدة أو المعدلة. (للتوضيح ما يسمى حركة قابلية التطبيق يسمح للمشرعين الأيرلنديين الشماليين بأن يكون لهم رأيهم في قوانين الاتحاد الأوروبي الجديدة، وهو ليس مثل قانون ستورمونت بريك الذي تم الترويج له كثيرًا، والذي ينطبق على تحديثات تشريعات الاتحاد الأوروبي).
كان التصويت على قانون جديد للاتحاد الأوروبي يمنح الصناعات الحرفية القدرة على التمتع بوضع جغرافي محمي مثل ذلك الذي تتمتع به الأطعمة بما في ذلك جبن البارميزان والشمبانيا، يحتاج إلى موافقة كل من المجتمعات القومية والوحدوية التقليدية في المنطقة. وبدون دعم نقابي، لا يمكن أن يمر.
السير جيفري دونالدسون، زعيم الحزب الديمقراطي الوحدوي، أشاد به على الفور ووصفه بأنه “فيتو” وحدوي، تم تأمينه من خلال الدفع الحثيث لحزبه من أجل إدخال تحسينات على إطار عمل وندسور والذي توج في وثيقة قيادة المملكة المتحدة لحماية الاتحاد في يناير والتي مهدت الطريق لعودة الحزب الوحدوي الديمقراطي إلى الاتحاد الأوروبي. ستورمونت.
والحقيقة أكثر دقة: ينبغي للمملكة المتحدة أن تتصرف عادة وفقا لنتيجة هذا التصويت بالموافقة. ومع ذلك، يمكن أن يسمح بنفاذ القانون على أساس أن الظروف الاستثنائية تسمح بتطبيقه، أو أنه لن يشكل حدودا تنظيمية هامة.
والنتيجة النهائية لعدم تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي الجديد في أيرلندا الشمالية هي “التدابير العلاجية” التي تتخذها بروكسل – ولكن فقط بعد أن تبذل كل من المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي كل الجهود لحل المشكلة. وهذا بعيد كل البعد عن أي نفحة من الحرب التجارية، التي لا يريدها أي من الطرفين.
وقالت حكومة المملكة المتحدة في بيان إنها “ستتبع الإطار القانوني” لكنها رفضت تحديد الخيار الذي ستختاره – تأييد تصويت ستورمونت أو تطبيق القانون على أي حال. وهي حريصة على الحفاظ على علاقات التعاون مع بروكسل.
وجادل الحزب الديمقراطي الوحدوي بأن سلاسل التوريد من بريطانيا يمكن أن تتعرض للتوتر بموجب قانون الاتحاد الأوروبي، لكن حتى بعض النقابيين المتشددين شجبوا خطوة الحزب الوحدوي الديمقراطي. “إنها التمثيل الإيمائي. . . فهو ليس ملزما، وليس حق النقض، إنه محض هراء. . . وقال جيمي برايسون، الناشط الموالي الذي يقول إن اتفاق الحزب الديمقراطي الوحدوي بشأن إطار وندسور لا يفي بما وعد به دونالدسون: “إن محاولة الحزب الديمقراطي الوحدوي الآن لعب دور الرجل الصارم فيما يتعلق بقانون الاتحاد الأوروبي أمر مثير للسخرية”.
ومع ذلك، من المحتمل أن يحاول الحزب الوحدوي الديمقراطي الآن اختبار تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي الجديد أو المعدل بقدر ما يستطيع، في ضوء اعتراضات النقابيين المتشددين على إطار عمل وندسور – والانتخابات العامة المقبلة التي سيشهد فيها دعم الحزب الوحدوي الديمقراطي سيتم اختباره علنا.
كان إلغاء “الفحوصات غير الضرورية” على البضائع المنقولة من بريطانيا إلى المنطقة شكوى رئيسية من الحزب الديمقراطي الوحدوي. نشرت حكومة المملكة المتحدة اليوم تشريعًا لفرض جوانب من صفقة حماية الاتحاد، بما في ذلك شرط إلغاء الفحوصات المادية على البضائع داخل نظام السوق الداخلي في المملكة المتحدة، والذي سيدخل حيز التنفيذ في 12 أبريل.
ومهما حدث، فإن هذا ليس آخر ما سمعناه عن “الموافقة الديمقراطية”. سيتمكن ستورمونت من التصويت في نهاية هذا العام على استمرار تطبيق أحكام البروتوكول المتعلقة بالجمارك وحركة البضائع وضريبة القيمة المضافة والضرائب غير المباشرة في أيرلندا الشمالية وسوق الكهرباء الموحد والمساعدات الحكومية (المواد 5-10).
هناك تفسيرات جيدة هنا وهنا، لكن خلاصة القول هي أنه إذا فشل التصويت بالموافقة الديمقراطية في تأمين دعم الأغلبية، فسيتم تحييد جوهر الصفقة التجارية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وستعود إلى لوحة الرسم.
ومع ذلك، في الوقت الحالي، يجب أن تكون المخاوف اليومية لأيرلندا الشمالية هي الأولوية، كما تقول سورشا إيستوود من حزب التحالف، التي أخبرت ستورمونت أنها تود أن ترى المشرعين يعالجون الرعاية الصحية في المنطقة وغيرها من المشاكل بنفس “الحيوية والنشاط” مثلهم. مناقشة يوم الثلاثاء.
والمفارقة التي لا مفر منها هي أن الانقسامات تنكشف في ستورمونت بمجرد عودة الساسة المحليين من بيع فوائد أيرلندا الشمالية إلى المستثمرين الأمريكيين خلال احتفالات عيد القديس باتريك. إن استغلال القدرة الفريدة على الوصول إلى أسواق الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة في المنطقة لفتح التجارة والاستثمار سوف يتطلب سياسات مستقرة.
خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بالأرقام
وفي الأسبوع المقبل، سيجتمع مجلس الشرق والغرب الجديد الموعود في صفقة حماية الاتحاد للمرة الأولى. وتقول المملكة المتحدة إن اجتماع 26 مارس “سيناقش مجموعة من المقترحات لتعزيز الاستثمار والمهارات”.
من السابق لأوانه القول ما إذا كانت ستكون هيئة مفيدة أم مجرد محل نقاش آخر. ولكن كما يوضح الرسم البياني لهذا الأسبوع، فإن تجارة السلع في أيرلندا الشمالية تتحرك بعيدًا عن المملكة المتحدة ونحو الاتحاد الأوروبي.
بقلم أنطون سبيساك، محلل سياسي ومسؤول سابق في حكومة المملكة المتحدة، الذي أشار في بحث جديد لمركز الإصلاح الأوروبي إلى أن تجارة بريطانيا مع أيرلندا الشمالية كانت راكدة منذ عام 2016 بينما ارتفعت حصة أيرلندا بنسبة 66 في المائة. وبعبارة أخرى: “إن التجارة في أيرلندا الشمالية مهمة في كلا الاتجاهين – الشرق والغرب والشمال والجنوب – وتحتاج إلى إعطاء الأولوية بالتساوي من قبل الحكومات البريطانية الحالية والمستقبلية”.
ومع ازدهار العلاقات التجارية عبر الحدود، سيحصل خليفة فارادكار على فرصة مبكرة لترك بصمته، مع اجتماع المجلس الوزاري بين الشمال والجنوب المقرر عقده في 8 أبريل – وهي المرة الأولى التي يجتمع فيها المجلس منذ عام 2021.
حصل فارادكار على سمعة سيئة بين النقابيين المتشددين لأنه أشار إلى أن الحدود الصعبة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يمكن أن تهدد بالعودة إلى العنف – ورحب جيم أليستر، زعيم حزب الصوت الوحدوي التقليدي الهام، باستقالته، ووصفها بأنها “المتطفل السام في الشؤون الداخلية للجمهورية الإسلامية”.
سوف يبتهج أليستر هذا الأسبوع بقراره الأخير بالارتباط مع الإصلاح في المملكة المتحدة في شراكة انتخابية عامة. لدى TUV مقعد واحد فقط في Stormont ولكن استطلاع يوجوف الجديد اليوم في المملكة المتحدة وضع حزب الإصلاح في المملكة المتحدة أربع نقاط خلف حزب المحافظين. لن يترجم ذلك بالضرورة إلى المزيد من المقاعد لـ TUV – لكنه سيضمن أن يظل من الصعب استرضاء النقابات المتشددة.
يتم تحرير بريطانيا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي جوردون سميث. يمكن للمشتركين المميزين سجل هنا ليتم تسليمها مباشرة إلى بريدهم الوارد بعد ظهر كل يوم خميس. أو يمكنك الحصول على اشتراك Premium هنا. اقرأ الإصدارات السابقة من النشرة الإخبارية هنا.
