قبل أقل من شهر ظهرت رسالة على ورقة بيضاء معلقة فوق جسر في روزاريو، المدينة الساحلية النهرية التي يبلغ عدد سكانها 1.3 مليون نسمة في الأرجنتين، تحذر من “موت الأبرياء” الوشيك إذا واصلت الحكومة الإقليمية حملتها على رجال العصابات.
وجاء التهديد بعد أيام من نشر وزير الأمن في مقاطعة سانتا في، حيث تقع روزاريو، صورًا تظهر أعضاء عصابة عراة الصدر مصطفين على أرضية أحد ممرات السجن – وهو ما يذكرنا بالصور التي غالبًا ما ينشرها رئيس السلفادور الشهير المتشدد، ناييب بوكيلي.
أصبحت مدينة روزاريو، مسقط رأس شخصيات معروفة من الثوري تشي جيفارا إلى نجم كرة القدم ليونيل ميسي، معروفة في الآونة الأخيرة لسبب مختلف: فقد تحولت إلى مركز لتهريب المخدرات مع قيام مجموعات أمريكا اللاتينية بتكثيف صادرات الكوكايين لتلبية الطلب المتزايد في الولايات المتحدة. أوروبا والولايات المتحدة.
وأدت موجة غير مسبوقة من هجمات العصابات على المدنيين إلى مقتل أربعة أشخاص وتسببت في عدة إضرابات أصابت عمال النقل بالمدينة بالشلل في مارس/آذار. وصدمت جرائم القتل الأرجنتين التي لم تشهد قط مستوى العنف المتعلق بالمخدرات الذي يؤثر على دول أخرى في المنطقة مثل كولومبيا والمكسيك.
وقال جورجي، سائق سيارة أجرة في منتصف الأربعينيات من عمره: “لا يخرج أحد ليلاً، أو حتى في النهار أحياناً”. “لقد قطعوا حريتنا.”
كما كشفت أعمال العنف عن التحدي المتمثل في التصدي للجرائم المرتبطة بالمخدرات في خضم أزمة اقتصادية حادة.
ألقى خافيير مايلي، الرئيس الأرجنتيني الليبرالي الذي تولى منصبه في ديسمبر، باللوم على حكام مقاطعة سانتا في السابقين ذوي الميول اليسارية في “تسليم المدينة للمجرمين”. وحصلت مايلي على دعم قوي من الناخبين في روزاريو، حيث حصلت على 58 في المائة من الأصوات في انتخابات الإعادة التي جرت في نوفمبر/تشرين الثاني.
وقد نشر المئات من أفراد الشرطة الفيدرالية في روزاريو، وقدم مشروع قانون إلى الكونجرس يسمح للجيش بالتدخل وتعهد بتوجيه الاتهام لأعضاء العصابات بالإرهابيين.
وقال مايلي: “إن قوات الأمن تحظى بدعمنا غير المحدود للقيام بكل ما يلزم لاستعادة النظام”.
ولكن في الوقت نفسه، قام مايلي، الذي يصف نفسه بـ “الرأسمالي الفوضوي” العازم على تقليص دولة الأرجنتين المتضخمة، بخفض التمويل لسانتا في وغيرها من المقاطعات في سعيه لإنهاء العجز المالي المزمن في الأرجنتين. لقد ألغت شركة مايلي بالكامل تقريبًا التحويلات الفيدرالية التقديرية، والتي شكلت 8 في المائة من ميزانية سانتا في في عام 2023.
كما أغلقت حكومة مايلي 88 في المائة من مشاريع الأشغال العامة في الأرجنتين، والتي يقول إنها مصدر للفساد. وتشمل المشاريع التي تم تجميدها التجديد المخطط له في أحد الأحياء الفقيرة في روزاريو.
وقال المتحدث باسم مايلي لصحيفة فايننشال تايمز إنه لم يتم تخصيص أموال إضافية لمساعدة سانتا في في التصدي للعصابات، باستثناء توفير قوات الأمن.
ومع ذلك، قال المسؤولون الإقليميون في روزاريو إن حل المشكلة سيتطلب ما هو أكثر من تعزيز الأمن.
“المعركة بالأسلحة النارية هي ما تراه. وقال راميرو جالاسي، المستشار بوزارة الأمن في سانتا في: «إننا نشهد الكثير من المشاكل الاجتماعية وقضايا البنية التحتية وراء ذلك».
ويقول الخبراء إن الفساد بين أفراد الشرطة الإقليمية وموظفي السجون الذين يتقاضون أجوراً زهيدة يمثل مشكلة كبيرة، كما هو الحال بالنسبة لاقتصاد السوق السوداء الضخم في سانتا في للسلع القانونية، مما يسهل على تجار المخدرات غسل الأموال.
وقال لويس شيابا بيترا، المدعي العام الإقليمي الذي يعمل في القضايا المتعلقة بالمخدرات: “نحن لا نحل هذه المشكلة دون وجود دولة أقوى وأكثر تطوراً مما لدينا الآن في سانتا في”. “هذا يكلف المال هنا كما هو الحال في أي مكان آخر.”
في أحد أحياء الطبقة العاملة على مشارف روزاريو، تتخلل المنازل المكونة من طابق واحد والشوارع شبه المعبدة ما يسمى بالمخابئ: وهي عبارة عن فتحات بحجم الطوب في الجدار تعمل كمتاجر مؤقتة في الزاوية حيث يتواجد الأولاد – المعروفون بـ السكان المحليين باعتبارهم “جنودًا صغارًا” – يبيعون المخدرات.
وعلى بعد عدة بنايات، يجلس العديد من المراهقين في الفناء الرطب لمركز مجتمعي صغير، في انتظار تناول وجبة غداء من البيتزا. وقال رئيس المركز، الذي رفض الكشف عن اسمه لأسباب أمنية، إن المركز، الذي يضم مكتبة ويستضيف دروس الملاكمة وكرة القدم والروبوتات، يتلقى تمويلا بلديا وإقليميا ووطنيا.
“هذه هي الحلقة الأخيرة في السلسلة، لأنه خارج هذا المكان ليس لدى هؤلاء الأطفال مكان يذهبون إليه سوى [the streets]،” هو قال. “منذ ديسمبر/كانون الأول، لم نتلق أي تمويل من أي مستوى. في نهاية شهر مارس ينفد. لا أعرف ماذا سيحدث بعد ذلك.”
ورفضت حكومة المقاطعة التعليق على الحالة المحددة، لكنها قالت إنها زادت التمويل لبعض البرامج الاجتماعية بنسبة 80 في المائة. وقالت فيكتوريا تيخيدا، وزيرة المساواة في سانتا في، إن مطابخ الحساء لا تزال تعمل و”تعمل بشكل جيد للغاية”.
لكنها أضافت: “نحن لا نتلقى أي دعم من الحكومة الوطنية”.
إن موقع روزاريو على نهر بارانا، وهو الطريق الرئيسي للخروج من أمريكا الجنوبية إلى المحيط الأطلسي، جعلها عرضة للخطر مع توسع تجارة المخدرات في المنطقة بعيدا عن المراكز التاريخية مثل كولومبيا والمكسيك. وجد تقرير للأمم المتحدة لعام 2015 أن الأرجنتين كانت الدولة الأكثر تسمية لعبور الكوكايين من قبل البلدان المستوردة في السنوات العشر الماضية.
وقال كارلوس ديل فرادي، الصحفي السابق والمشرع الإقليمي الحالي الذي درس تجارة المخدرات في المدينة، إن العصابات التي تعمل في روزاريو هي “مجموعات صغيرة جدًا من الأحياء” وليست عصابات كبيرة تهيمن على عناوين الأخبار في أماكن مثل المكسيك والسلفادور والبرازيل. مشكلة منذ عقود.
“يتم الدفع لهم [foreign] العصابات الى [help] الحصول على مخدراتهم إلى الميناء. وقال: “مقابل كل 1.5 طن، قد يحصلون على 50 كيلوغراما”. “وهذا ما يؤدي في النهاية إلى تأجيج المناوشات بين 46 مجموعة مختلفة في روزاريو.”
وقال إستيبان سانتانتينو، مدير التحليل في وزارة الأمن الإقليمية، إنه من المستحيل تحديد عدد الجماعات أو الأفراد المتورطين لأنهم لا يعملون ضمن الهياكل الهرمية والولاءات الثابتة للكارتلات، بل في “تحالفات مرتجلة”. حتى وظائف العقد.
وأضاف: “الحقيقة هي أن الجريمة المنظمة في روزاريو غير منظمة تمامًا”.
تم انتخاب حاكم سانتا في، ماكسيميليانو بولارو، وزير الأمن السابق من حزب Union Cívica الراديكالي الوسطي، العام الماضي على تعهد باتخاذ إجراءات متشددة “لاستعادة الشوارع” بعد مقتل 291 شخصًا في منطقة روزاريو في عام 2022. مما يمنح المدينة معدل نصيب الفرد أعلى بخمس مرات من المعدل الوطني.
وعزز بولارو وجود الشرطة الإقليمية وأطلق نظاما أكثر صرامة على زعماء العصابات المسجونين الذين تقول السلطات إنهم يصدرون الأوامر بارتكاب معظم الجرائم. لقد حد من زياراتهم وزاد من مداهمات الخلايا.
وتزامنت هذه الإجراءات مع انخفاض جرائم القتل في روزاريو في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2024، حيث تم تسجيل 32 حالة بحلول 25 مارس، مقارنة بـ 79 حالة في نفس الفترة من العام الماضي. ولكن بعد اندلاع الهجمات على المدنيين، يخشى البعض من أن التحسن قد لا يستمر.
وقال خوان مونتيفيردي، زعيم حزب يساري جديد، والذي خسر انتخابات عمدة المدينة العام الماضي بفارق ضئيل: “نحن على حافة دورة جديدة حاسمة من العنف في روزاريو”. “لم تشعر العصابات قط بالقوة الكافية. . . ولم تكن الدولة أكثر ضعفًا من أي وقت مضى ولديها موارد قليلة جدًا.
وفي إمبالمي جرانيروس، وهو حي للطبقة العاملة كان نقطة محورية للعنف المرتبط بالمخدرات، كانت قوات الشرطة الفيدرالية مرئية في كل شارع آخر الأسبوع الماضي.
وقال أوسفالدو أورتولاني، من رابطة الأحياء المحلية، إنه يشعر بالقلق من أن يعود تواجد الشرطة إلى مستوياته الطبيعية “الحد الأدنى” إذا تلاشت الأضواء الوطنية. وأضاف أن القتل المتعمد لأفراد من خارج العصابات قد يكون له تأثير دائم.
“كانت هناك أسطورة روبن هود من قبل [about gangsters]قال: “هذا الرجل ليس سيئًا للغاية، أنا أعرفه، وسوف يعتني بنا”. “لقد كسر هذا. الرموز مكسورة. . . الآن هناك ذعر فقط.”
