تم النشر بتاريخ
تستمر الدعوات لفرض ضريبة على اللحوم في التصاعد، مع تزايد الأدلة حول كيفية قيام نظامنا الغذائي كثيف الكربون بحرق الكوكب.
الغذاء والزراعة تساهم بثلث انبعاثات الغازات الدفيئة على مستوى العالم، وتأتي في المرتبة الثانية بعد حرق الوقود الأحفوري. وجدت دراسة أجريت عام 2023 ونشرت في مجلة Nature أن انبعاثات الغازات الدفيئة الناتجة عن الطريقة التي ينتج بها البشر الطعام ويستهلكونه يمكن أن تضيف ما يقرب من 1 درجة مئوية من الاحترار إلى الغلاف الجوي للأرض بحلول عام 2100.
غالبًا ما يحدد العلماء اللحوم، وخاصة لحوم البقر والضأن، باعتبارها واحدة من أكبر مسببات الأضرار البيئية. وفقًا لموقع CO2 Everything، فإن حصة 100 جرام من لحم البقر تعادل 78.7 كيلومترًا من القيادة، وتطلق 15.5 كجم من ثاني أكسيد الكربون.
ومع ذلك، لم يُظهِر الاتحاد الأوروبي أي خطة ملموسة لفرض ضريبة على اللحوم أو تشجيع الدول الأعضاء على التحول نحو نظام غذائي يعتمد على النباتات في الغالب ــ وهي الخطوة التي قد تؤدي إلى خفض الانبعاثات الزراعية بنسبة 15%.
كيف ستبدو ضريبة اللحوم؟
تحلل دراسة جديدة أجراها معهد بوتسدام لأبحاث المناخ (PIK) البصمة البيئية الناجمة عن الأنظمة الغذائية إلى جانب خيارات السياسة التي يمكن أن تتصدى لها.
تقول شارلوت بلينك، الباحثة في PIK ومؤلفة الدراسة: “من منظور اقتصادي، يجب عليك إضافة التكاليف البيئية المرتبطة بالإنتاج والتي يتم تكبدها أثناء الإنتاج إلى السعر”.
“وهذا يعني أنه كلما زاد انبعاث ثاني أكسيد الكربون، كلما أصبح أكثر تكلفة.”
ومع ذلك، يرى بلينك أن تطبيق مثل هذا النظام على “التنوع الهائل” من الأطعمة التي يستهلكها الأوروبيون سيكون “معقدًا للغاية” وغير عملي على المدى القصير.
ونتيجة لذلك، يرى الباحثون أن الخيار الأبسط هو استهداف ضريبة القيمة المضافة منتجات اللحوم. غالبًا ما تخضع الأطعمة التي يتم شراؤها في محلات السوبر ماركت لسعر مخفض مقارنة بالأغذية المباعة في المطاعم والمقاهي (على الرغم من وجود بعض الاستثناءات).
على سبيل المثال، في ألمانيا، تخضع الأطعمة التي تقدمها المتاجر لضريبة القيمة المضافة بنسبة 7% بدلاً من 19%، مما يساعد على بقاء الأسعار منخفضة. وفي عام 2023، طبقت 22 دولة من الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي أيضًا معدل ضريبة مخفضًا على مشتريات اللحوم.
ووجد الباحثون أن إخضاع اللحوم للمعدل القياسي لضريبة القيمة المضافة يمكن أن يقلل من الأضرار البيئية الناجمة عن استهلاك الغذاء بنسبة تتراوح بين 3.48 و5.7 في المائة، اعتمادا على فئة الضرر.
ومن المرجح أن يكون سبب ذلك انخفاض المبيعات، مما قد يدفع المستهلكين إلى شراء المزيد من الفواكه والخضروات. وجدت دراسة أجرتها جامعة كوليدج لندن عام 2025 أن تطبيق ضريبة القيمة المضافة بالمعدل الكامل على اللحوم ومنتجات الألبان من شأنه أن يقلل من استهلاك كلا المجموعتين بمقدار جزء أسبوعيًا لكل منهما في دول الاتحاد الأوروبي. وفي المملكة المتحدة، سيتضاعف هذا التخفيض إلى حصتين من كل مجموعة غذائية في الأسبوع.
كم ستكون تكلفة ضريبة اللحوم؟
إن إزالة معدل ضريبة القيمة المضافة المنخفض على اللحوم من شأنه أن يزيد متوسط الإنفاق الغذائي السنوي في أسر الاتحاد الأوروبي بنحو 109 يورو. ومع ذلك، يقول الباحثون إن هذا سيتم تعويضه من خلال عائدات ضريبية إضافية تبلغ 83 يورو لكل أسرة، والتي يمكن، من الناحية النظرية، استخدامها لتمويل التعويضات الاجتماعية باستخدام دفعة للفرد.
وهذا يعني أن مثل هذه السياسة لن تؤدي إلا إلى زيادة صافي التكاليف السنوية إلى 26 يورو لكل أسرة.
ثم قام الباحثون بحساب سيناريو تحدد فيه الولاية فرقًا ثابتًا في السعر بناءً على مستوى انبعاثات الغازات الدفيئة المرتبطة بكل منتج. وتوقعوا أن يساعد فرض رسوم إضافية عامة تبلغ حوالي 52 يورو لكل طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون على تجنب نفس القدر من انبعاثات غازات الدفيئة المرتبطة بالأغذية مثل إزالة تخفيض معدل ضريبة القيمة المضافة على اللحوم.
يقول مايكل سوريث، مؤلف الدراسة: “مثل هذه الإشارة السعرية الشاملة من شأنها أن تقلل من التأثيرات البيئية الأخرى، بما يتجاوز الغازات الدفيئة، حتى أكثر قليلاً من إشارة الأسعار الانتقائية لضريبة القيمة المضافة للحوم”.
وبمرور الوقت، يمكن زيادة هذا الفارق في الأسعار لمراعاة التأثيرات الأخرى على المناخ والتنوع البيولوجي لمنتجات اللحوم، مما يوفر في نهاية المطاف رأس المال لمعالجة هذه المشاكل.
ويضيف سوريث أن التعويضات الاجتماعية القوية يمكن أن تسمح بانخفاض صافي التكاليف، مما يترك المتوسط أسرة الاتحاد الأوروبي فقط 12 يورو أسوأ حالًا سنويًا.
