الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تمثل بأي شكل من الأشكال الموقف التحريري ليورونيوز.
ينبغي على الاتحاد الأوروبي أن يزيد من استثماراته في الجيل القادم من القادة الأفارقة، كما كتب ستيفانو مانسيرفيسي وميهاري تاديلي مارو.
إن تأثير أفريقيا على المسرح العالمي آخذ في التزايد. ولا تلعب القارة دوراً دبلوماسياً متزايداً في حرب أوكرانيا فحسب؛ إن عضويتها ومشاركتها في المنتديات المتعددة الأطراف مثل مجموعة العشرين ومجموعة البريكس آخذة في النمو، وهي تتطلب مكانا في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
وفي خضم التدافع العالمي على النفوذ، وفي علامة أخرى على الأهمية الجديدة التي اكتسبتها أفريقيا، استقبلت القارة مؤخراً موجة من الزوار رفيعي المستوى.
وقد زار وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن، ووزيرة الخزانة جانيت يلين، ووزيرا الخارجية الصيني والروسي تشين جانج وسيرجي لافروف، أفريقيا خلال العام الماضي.
ويدرك الاتحاد الأوروبي أيضاً الأهمية المتزايدة لأفريقيا على المسرح العالمي، والتي تجلت في الاستثمارات الكبيرة التي يبذلها الاتحاد في القارة من خلال مبادرة “البوابة العالمية” التي تبلغ قيمتها 300 مليار يورو، والتي تم تخصيص نصفها بشكل واضح لأفريقيا.
ويذهب تركيز الاتحاد الأوروبي هذا إلى ما هو أبعد من الاقتصاد؛ وترى بروكسل أن التعليم والتفاعل مع شباب أفريقيا هو أحد ركائز هذه الشراكة. وكجزء من مبادرة البوابة العالمية، تهدف خطة عمل الاتحاد الأوروبي الأولى للشباب إلى تمكين الشباب الأفارقة من تشكيل مستقبلهم.
إن هذا التركيز على تنمية الشباب أمر استراتيجي بطبيعته: فأفريقيا لديها أصغر سكان العالم سنا، وهو اتجاه ديموغرافي سيشكل الاقتصاد والسياسة العالمية في العقود المقبلة.
إن أفريقيا تنمو ــ وينبغي للاتحاد الأوروبي أن ينتبه لذلك
وفي أقل من سبع سنوات، سوف يصبح 20% من سكان العالم البالغ عددهم 8.55 مليار نسمة من الأفارقة. سيكون أكثر من 55% من سكان القارة أقل من 20 عامًا؛ 75% من سكان العالم تحت سن 35 سنة سيكونون في أفريقيا.
وهذا يعني أنه لا بد من خلق نحو 20 مليون فرصة عمل سنويا، مع ما يترتب على ذلك من آثار على التنقل بحثا عن التعليم ومستويات معيشة أعلى. وبحلول عام 2030، من الممكن أن يكون عدد العاملين في أفريقيا أكبر من عدد العاملين في الصين أو الهند.
ولا يمكن تحويل التركيبة السكانية الشابة في أفريقيا إلى ميزة إلا إذا كان سكانها متعلمين وماهرين. وبالإضافة إلى خلق الأسواق، يعمل التعليم المعزز على زيادة الدخل وتسهيل حركة العمالة الماهرة.
وإذا تم تسخير هذه القوى العاملة غير المستغلة من خلال التعليم والمهارات والتدريب الوظيفي، فيمكن أن تتحول من عبء ديموغرافي إلى مورد قوي يغذي التنمية البشرية المستدامة.
واعتبرت المفوضة الأوروبية جوتا أوربيلاينن أن التعليم هو أولويتها الشخصية: وقالت إن الشباب يجب أن يشاركوا في قيادة السياسات التي تشكل المستقبل. وبالتالي فإن خطة عمل الاتحاد الأوروبي الأولى للشباب تشكل “مجموعة أدوات لإشراك الشباب وتمكينهم وربطهم في جميع أنحاء العالم”.
هناك عدة أسباب وراء سعي الاتحاد الأوروبي إلى تنمية علاقات أوثق مع الشباب في أفريقيا. في المقام الأول، يشكل الشباب الأفارقة المتعلمون جيدًا الأساس لاقتصاد مستقر؛ علاوة على ذلك، فهي أقل عرضة للتطرف والتطرف والتدخل الأجنبي.
يستطيع الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء المساعدة في ضمان منح الشباب الأفارقة الفرصة لتطوير المهارات التي يزداد الطلب عليها في جميع أنحاء القارة الأفريقية. وتشمل هذه المهمة دعم الجامعات والمؤسسات التعليمية الأفريقية، فضلاً عن تعزيز فرص الحوار والشراكات التجارية بين الشباب الأوروبيين والأفارقة.
أدوات الاتحاد للمساعدة موجودة بالفعل
هناك طرق ملموسة أخرى يمكن للاتحاد الأوروبي وأفريقيا من خلالها العمل معا لتمكين الشباب الأفارقة. يمكن للاتحاد الأوروبي توفير التمويل والخبرة لمساعدة الجامعات الأفريقية على تحسين مناهجها، وتطوير برامج البحث وتدريب المعلمين للمساعدة في خلق قوة عاملة أكثر مهارة وفتح خط أنابيب من قادة المستقبل.
واعترافاً بالأهمية الجيوسياسية المتزايدة لأفريقيا، فقد تم بالفعل إنشاء برامج تدريبية مختلفة في إطار شراكات بين الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء، والاتحاد الأفريقي، ودول أفريقية منفردة.
وتجتذب البرامج التي يمولها الاتحاد الأوروبي مثل إيراسموس موندوس وإيراسموس+ عشرات الآلاف من الطلاب الأفارقة. وفي عام 2020، تم تسجيل أكثر من 230 ألف أفريقي – حوالي 16% من إجمالي الطلاب الأجانب – في المدارس داخل الاتحاد الأوروبي.
وبعيداً عن التعليم الرسمي، تساهم الدورات التدريبية القصيرة في القيادة، والحكم العابر للحدود الوطنية، والدبلوماسية، والمجتمع المدني، والأعمال التجارية في تشكيل كتلة حرجة من القادة الأفارقة الشباب القادرين على تحويل الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وأفريقيا.
تعرّف هذه الدورات القادة الأفارقة الشباب بمناقشات السياسة العالمية المعاصرة والشبكات المهنية التي تساعد في إعداد القادة الأفارقة المستقبليين للتعامل مع بلدانهم ومناطقهم بشكل أكثر فعالية.
بالإضافة إلى ذلك، فإن إقامة التبادلات الثقافية تعزز التفاهم والتعاون بين الشباب، مما يساعد بمرور الوقت على بناء المزيد من الجسور بين القارتين.
وهناك بلدان أخرى موجودة بالفعل، ولا تستطيع بروكسل أن تتخلف عن الركب
ومع ذلك فإن الاتحاد الأوروبي يتخلف عن الصين والولايات المتحدة في هذا المجال. وتتمتع مبادرة القادة الأفارقة الشباب (YALI)، التي يشارك فيها حوالي 700 مشارك سنويًا، بميزانية سنوية تزيد عن 60 مليون دولار (56.2 مليون يورو).
تدير YALI مراكز تدريب إقليمية في جميع أنحاء أفريقيا. كما كثفت الصين تركيزها على تدريب الجيل الجديد من القادة الأفارقة، وتعهدت بتدريب “1000 أفريقي من ذوي الكفاءات العالية، وتوفير … المنح الدراسية الحكومية، والرعاية [workshop] فرص لـ 50 ألف أفريقي، ودعوة 2000 شاب أفريقي لزيارة الصين لإجراء التبادلات”.
وفي حين أن أوروبا لديها برامج مماثلة، فإن برنامج القادة الأفارقة الشباب يستحق اهتماما خاصا. وهذا البرنامج، الذي طورته كلية فلورنسا للحكم عبر الوطني في معهد الجامعة الأوروبية، يزود الشباب الأفارقة بالأدوات اللازمة ليصبحوا قادة فعالين.
تتم إدارته بالشراكة مع الحكومات الأفريقية وقد اجتذب أكثر من 20000 تعبير عن الاهتمام في بضع سنوات فقط. وعلى الرغم من هذا الطلب المرتفع، سمح التمويل الحالي للاتحاد الأوروبي بتقديم 72 منحة دراسية فقط في الفترة 2021-2023.
ولابد من سد هذه الفجوة بين الشراكة الاستراتيجية للاتحاد الأوروبي مع أفريقيا وبين تحركاته على أرض الواقع كمسألة ذات أولوية. لقد حان الوقت للانتقال من مشروع تجريبي إلى برنامج كامل وطويل الأجل ومستدام ماليا.
إن أفريقيا القوية والمزدهرة هي في مصلحة الجميع. ومن خلال الاستثمار في شباب أفريقيا، يستثمر الاتحاد الأوروبي في مستقبلها.
وتقع المسؤولية على عاتق أفريقيا وشركائها، بما في ذلك أوروبا، لتزويد الشباب الأفارقة بالموارد اللازمة للقيادة الفعّالة. ومن شأن هذه العملية أن تزيد من نفوذ أوروبا وإفريقيا على الساحة العالمية على حد سواء.
ستيفانو مانسيرفيسي هو أستاذ مساعد في كلية فلورنسا للحوكمة عبر الوطنية التابعة لمعهد الجامعة الأوروبية والمدير العام السابق للمفوضية الأوروبية. مهاري تاديل مارو هو أستاذ مساعد في معهد الجامعة الأوروبية، حيث يتولى مسؤولية برنامج القادة الأفارقة الشباب في كلية فلورنسا للحوكمة عبر الوطنية.
في يورونيوز، نعتقد أن جميع وجهات النظر مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية والمشاركة في المحادثة.