احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
لن تتولى مارغريت فيستاجر منصب المسؤولة الأكثر نفوذا في الاتحاد الأوروبي في فترة ولايتها الثالثة، في الوقت الذي تستعد فيه الحكومة الدنماركية لترشيح مرشح مختلف لمنصب المفوض الأوروبي.
وقال مسؤولون في كوبنهاجن لصحيفة فاينانشال تايمز إن الدنماركيين لن يختاروا فيستاجر، التي حقق حزبها الليبرالي الاجتماعي أداء ضعيفا في انتخابات الدنمارك عام 2022 ولم يعد جزءا من الائتلاف الحاكم.
وقال وزير سابق من أحد أحزاب الائتلاف الحالي: “لقد خرجت فيستاجر. لا أحد يدين لها بأي شيء”.
أشرفت فيستاجر على سياسة المنافسة ومكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي لمدة 10 سنوات، واشتهرت بفرض غرامات بمليارات اليورو على شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى. ووصف تيم كوك الرئيس التنفيذي لشركة أبل أحد قراراتها بأنه “هراء سياسي محض”، كما وصفها الرئيس الأمريكي آنذاك دونالد ترامب بأنها “سيدة الضرائب” في الاتحاد الأوروبي.
لكن نجمها بدأ في الأفول مع اقتراب نهاية ولايتها الثانية وسط تحديات قانونية متزايدة لقراراتها وعرقلة فرنسا لمحاولتها قيادة بنك الاستثمار الأوروبي.
ارتفعت مكانة فيستاجر في الدنمارك من خلال إصرارها في محادثات الائتلاف بعد الانتخابات في عام 2011. وأصبحت وزيرة للشؤون الاقتصادية والداخلية، وهو الدور الذي قادها إلى بروكسل حيث ساعدت في قيادة الجهود الرامية إلى إنشاء الاتحاد المصرفي الأوروبي.
وقال أحد المسؤولين في الاتحاد الأوروبي الذي عمل بانتظام مع فيستاجر: “إنها مذهلة من حيث القدرة على التحمل. إنه أمر جنوني تماما. لقد قرأت كل شيء… على مدار الساعة وعقدت مئات الاجتماعات وما زالت على قيد الحياة”.
يقال إنها ألهمت شخصية بيرجيت نيبورج كريستنسن – وهي ليبرالية من حزب صغير ارتقت لتصبح رئيسة للوزراء – في المسلسل الناجح على Netflix بورجن.
ورغم أنها نجحت بسرعة في بناء سمعة باعتبارها منفذة شرسة لقواعد مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي، فقد أثارت أيضا حكومات في أوروبا وعبر المحيط الأطلسي.
تراجعت فيستاجر العام الماضي عن اختيارها لأكاديمي أميركي كرئيسة لاقتصادها تحت ضغط من إيمانويل ماكرون، رئيس فرنسا. وقد تسبب هذا الحادث في خلافات حادة بين السياسيين الليبراليين، حيث امتنعت باريس عن دعم الدنماركية أثناء حملتها لرئاسة بنك الاستثمار الأوروبي.
في عام 2019، منعت الاندماج بين شركتي السكك الحديدية الألمانية والفرنسية سيمنز وألستوم، على الرغم من الغضب في برلين وباريس. كما منعت اندماج فرعي هاتشيسون وتليفونيكا في المملكة المتحدة في عام 2016 – وهي الخطوة التي قال المنتقدون إنها تتعارض مع أهداف جهود الكتلة لإنشاء سوق رقمية موحدة.
كما أدت قراراتها السابقة ضد شركات التكنولوجيا الكبرى إلى توتر العلاقات بين بروكسل وواشنطن خلال إدارتي باراك أوباما وترامب. ولكن في عهد الرئيس جو بايدن، عكست الولايات المتحدة مساعي فيستاجر لإخضاع شركات مثل جوجل وأمازون.
وقال كين دالي، المحامي المتخصص في مكافحة الاحتكار في شركة سيدلي أوستن: “بدأت الإدارة الأميركية في السنوات الأخيرة في تركيز اهتمامها على الشركات الرقمية، وبدأت في اتخاذ إجراءات إنفاذ أكثر صرامة. وأتساءل عما إذا كانت الولايات المتحدة ستصل إلى هذه النقطة لو لم تكن أوروبا هي التي اتخذت الخطوة الأولى”.
ابتداءً من عام 2017، اتخذت فيستاجر ثلاثة قرارات لمكافحة الاحتكار ضد جوجل، وغرمت الشركة الأمريكية العملاقة ما مجموعه 8.25 مليار يورو بسبب إساءة استخدام هيمنتها على السوق. وقد استأنفت الشركة ضد هذه الأحكام، وأيدت المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي الغرامة الأولى في يناير/كانون الثاني، بينما لا تزال الدعوى الأخرى جارية.
كما تعرضت شركة أبل وشركات التكنولوجيا العملاقة الأخرى مثل شركة Meta، الشركة الأم لفيسبوك، وAlphabet، التي تمتلك جوجل، للملاحقة بموجب مشروع قانون تقني تاريخي مستوحى من قضايا إساءة استخدام السوق – قانون الأسواق الرقمية.
ولكن استخدامها الرائد لقواعد المساعدات الحكومية لكسر مخططات الضرائب العدوانية على الشركات كان له نتائج أكثر اختلاطا.
في عام 2020، قضت المحكمة العامة الأوروبية ضد أمرها بإلزام شركة أبل بدفع 14.3 مليار يورو إلى أيرلندا بعد أن حصلت شركة وادي السيليكون على إعفاءات ضريبية سخية اعتبرتها بمثابة مساعدة حكومية غير قانونية. وقد دفع هذا الأمر كوك إلى التعليق على “الهراء السياسي”. وقد استأنفت المفوضية الحكم، ومن المتوقع صدور حكم نهائي في الأشهر المقبلة.
ستبدأ رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في إجراء المقابلات مع المرشحين لمنصب المفوض الأسبوع المقبل، ومن المتوقع أن تتولى المديرة التنفيذية الجديدة منصبها في وقت لاحق من الخريف. ومن شأن خسارة فيستاجر أن تزيد من التفاوت بين الجنسين في المفوضية الجديدة على الرغم من تعهدات فون دير لاين بسد الفجوة.
وتضم هيئة المفوضين عضواً واحداً عن كل دولة من الدول السبع والعشرين الأعضاء في الاتحاد. وفي الهيئة التنفيذية المنتهية ولايتها، هناك 12 مفوضة من النساء. ومن بين المفوضين الخمسة عشر الذين تم ترشيحهم رسمياً للمفوضية الجديدة، هناك 13 رجلاً.
وقالت المفوضية إنها لن تعلق على ترشيحات الدول الأعضاء. كما رفض متحدث باسم فيستاجر التعليق.
ولا تزال كوبنهاجن تتخذ قرارها بشأن مرشحها، ولكن هناك ثلاثة رجال – جميعهم من الحزب الديمقراطي الاجتماعي الحاكم – يُنظر إليهم على أنهم من المرشحين الأوفر حظًا: وزير المناخ دان يورغنسن، ووزير الأعمال مورتن بودسكوف، ووزير المالية نيكولاي وامن.
ويقول المسؤولون في الاتحاد الأوروبي الذين يعملون مع فيستاجر إنهم لا يعرفون ما الذي ستفعله بعد ذلك. كما أنه ليس من الواضح من سيتولى دور المنافسة في الاتحاد الأوروبي.
ويعتبر المفوض البلجيكي الحالي ديدييه رايندرز مرشحا محتملا، إلى جانب المفوض الهولندي فوبكي هوكسترا والمفوض الفرنسي تييري بريتون.
وقال جورج ريكيليس، المدير المساعد في مركز السياسة الأوروبية: “في ولايتها الأولى، كانت فيستاجر تُعَد منفذة صارمة”. وأضاف أنها في ولايتها الثانية ساعدت في صياغة كتاب القواعد الجديد القوي لشركات التكنولوجيا العملاقة.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي عمل بشكل وثيق مع فيستاجر: “لن يتمكن الكثيرون من شغل مكانها”.