احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
انضمت منطقة فالنسيا في جنوب إسبانيا إلى عدد متزايد من الحكومات التي تتخذ إجراءات صارمة ضد تأجير أماكن الإقامة للعطلات على غرار Airbnb ردًا على رد الفعل العنيف المتزايد ضد السياحة الجماعية.
تسعى الحكومة الإقليمية، التي تشرف على النقاط الساخنة على الشاطئ بما في ذلك بينيدورم وأليكانتي، إلى القضاء على الإيجارات في السوق السوداء من خلال تهديد أصحاب العقارات المخالفين للقواعد بغرامات تصل إلى 600 ألف يورو.
وقالت نوريا مونتيس، المسؤولة السياحية الكبرى في فالنسيا، لصحيفة فاينانشال تايمز إن الشقق المخصصة للعطلات تلعب دورا مهما في الاقتصاد الإقليمي ولكن “نريد تنظيمها وإعادتها إلى النظام حتى لا تنمو بطريقة خارجة عن السيطرة”.
وتتمثل نقطة البداية، التي سيتم تضمينها في حزمة من التدابير التي سيتم الكشف عنها يوم الخميس، في القضاء على سوق الإيجار السوداء. وقال مونتيس: “لا يمكننا السماح بأي نوع من الاقتصاد غير الرسمي في مجال السكن”.
وقد تم إلقاء اللوم على الشقق المصممة على طراز Airbnb في وجهات جنوب أوروبا من البندقية إلى لشبونة لاستضافة زوار غير منضبطين، مما أدى إلى تسريع “تحويل الأماكن العامة إلى أماكن سياحية” ورفع أسعار العقارات.
وتحجم فالنسيا عن اتخاذ خطوات أكثر جذرية مثل تلك التي اتخذتها برشلونة، التي تخطط لإغلاق جميع شققها البالغ عددها 10 آلاف شقة على طراز Airbnb – بما في ذلك تلك التي حصلت بالفعل على ترخيص من السلطات – بحلول أواخر عام 2028.
وفي جميع أنحاء منطقة فالنسيا، التي تشمل ساحل كوستا بلانكا من دينيا إلى توريفايجا، ارتفع عدد الشقق المرخصة للعطلات إلى 106 آلاف من 40 ألف شقة منذ عام 2015، وفقا لمونتيس.
لكنها قدرت أن عدد الشقق غير المسجلة في السوق السوداء قد يصل إلى 50 ألف شقة أو أكثر، بما في ذلك العديد من الشقق المدرجة على مواقع الإعلانات المبوبة على الإنترنت حيث تنتشر عمليات الاحتيال على نطاق واسع.
“إنهم يفلتون من أي نوع من الرقابة. ومن الواضح أنهم لا يدفعون الضرائب. ولا نعرف ما إذا كان أصحاب العمل يوفون بالتزاماتهم تجاه عمالهم”، كما قال مونتيس.
“لكن الأمر الرئيسي هو السلامة. فهم لا يلتزمون بالالتزام بإبلاغ السلطات بهوية العملاء. ولا نعرف ما إذا كانوا يلتزمون بقواعد مكافحة الحرائق والطوارئ وخطط الإخلاء”.
وبموجب خطط فالنسيا، التي من المقرر أن يصوت عليها البرلمان الإقليمي في سبتمبر/أيلول، فإن مقياس الغرامات سيرتفع إلى ما يصل إلى 600 ألف يورو لكل شقة في حالة ارتكاب مخالفات خطيرة.
وبحلول نهاية هذا العام، سوف تعتبر حتى الشقق المرخصة غير قانونية إذا لم يقدم أصحابها رمزًا رسميًا مكونًا من 20 رقمًا يستخدم لتحديد جميع العقارات في إسبانيا.
وسيتعين أيضًا تجديد التراخيص كل خمس سنوات – وسيتم رفضها إذا قامت جمعية أصحاب المنازل بتغيير قواعدها لحظر الشقق لقضاء العطلات في مبنى.
لا يوجد في منطقة فالنسيا سوى 11 مفتشا للشقق السكنية للعطلات، لكنها تخطط لتعيين حكومات بلدية لتعزيز عملية التنفيذ.
وفي مسعى إلى توحيد مجموعة من القوانين الوطنية في مختلف أنحاء الاتحاد الأوروبي، اعتمد مسؤولو بروكسل لائحة في أبريل/نيسان من هذا العام تلزم شركات التأجير قصير الأجل بمشاركة البيانات مع السلطات.
وتدعو القواعد، التي ستدخل حيز التنفيذ في مايو/أيار 2026، منصات مثل Airbnb إلى تقديم تحديثات منتظمة عن أصحاب العقارات ونشاطهم التأجيري لمساعدة الحكومات على اتخاذ إجراءات صارمة ضد القوائم غير القانونية.
وقالت مونتيس إن فالنسيا عازمة على منع تأجير الغرف الفردية على منصات مثل Airbnb وVrbo. لكنها لا تريد فرض حظر على جميع الشقق السكنية للعطلات على غرار برشلونة. وبدلاً من ذلك، ستشجع الحكومة الإقليمية قادة البلديات على اتخاذ القرار بشأن ما هو الأفضل لمنطقتهم.
وأضافت أن “المجالس المحلية يمكنها أن تضع حدوداً، على سبيل المثال، لعدد المساكن المسموح باستخدامها من قبل السياح لكل مبنى أو لكل حي، ويجب أن تستند هذه الحدود إلى معايير واضحة وموضوعية، ولا يمكن أن تكون تعسفية”.
وأشارت إلى أن الشقق السياحية تمثل 1.8 في المائة من إجمالي المساكن في منطقة فالنسيا، في حين أن العقارات الفارغة تشكل 14 في المائة من الإجمالي.
وقالت مونتيس إن الإيجارات لقضاء العطلات كانت لسنوات عديدة تتعايش “بطريقة سلمية للغاية” مع السكان الدائمين. لكنها قالت إن ظهور منصات مثل Airbnb أدى إلى “تحويل المباني إلى فنادق” و”زيادة عدد النزاعات، وخاصة مع السكان في المجتمعات التي يشغلها أصحابها”.
لكن مونتيس زعم أن شيطنة الشقق السياحية في مختلف أنحاء إسبانيا قد وصلت إلى حد بعيد.
وقالت “يبدو أن الشقق السياحية هي السبب وراء كل المشاكل”، مشيرة إلى نقص المساكن وارتفاع الإيجارات. “وأعتقد أن هذا غير عادل إلى حد كبير”.
تقرير إضافي بقلم داريا موسولوفا في بروكسل