“مائة في المائة” ، هو كيف قدرت دونالد ترامب فرص إبرام صفقة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، وهما من أكبر اقتصادات العالم.
وقال ترامب أثناء استلام رئيس الوزراء الإيطالي جورجيا ميلوني: “أوه ، ستكون هناك صفقة تجارية ، 100 ٪”. “إنهم يريدون أن يصنعوا واحدة جدًا ، وسننبر صفقة تجارية ، أتوقعها تمامًا. لكنها ستكون صفقة عادلة.”
أصبحت الحاجة إلى اتفاق أولوية عالية لكلا الجانبين ، على الرغم من أسباب مختلفة. بالنسبة للاتحاد الأوروبي ، وسيلة لتجنب الألم المؤلم للتعريفة بنسبة 20 ٪ التي أعلنها ترامب في وقت سابق من هذا الشهر ، و توقف في وقت لاحق. بالنسبة للولايات المتحدة ، طريقة لتهدئة الأسواق ، وطمأنت المستثمرين القلقين ورفع انتصار العلاقات العامة.
قام البيت الأبيض بتعليق التعليق لمدة 90 يومًا باعتباره نافذة على الفرص أو الإفطار لبلدان أخرى للانطلاق في رحلة إلى واشنطن العاصمة ، والبحث عن جمهور مع الرئيس الأمريكي وإيجاد حل وسط. ما إذا كان ينبغي أن يكون هذا التسوية مفيدًا بشكل متبادل أو من جانب واحد ، لم يتم توضيح بعد.
كانت رحلة ميلوني ، الأولى من قبل زعيم أوروبي منذ تقديم ما يسمى “التعريفات المتبادلة” ، بمثابة فصل آخر في هذه الموجة من الارتباطات الدبلوماسية. في اليوم السابق ، التقى ترامب بوفد تجاري من اليابان.
وقال ترامب “الجميع على قائمة أولويتي”.
ورددت رئيس الوزراء الإيطالي ، التي استفادت من أوراق اعتمادها اليمينية لوضع نفسها كبناء جسر بين جانبي المحيط الأطلسي ، ردد التفاؤل في الغرفة و دعا الرئيس في زيارة رسمية إلى إيطاليا.
وقالت للصحفيين “أنا متأكد من أننا نستطيع عقد صفقة ، وأنا هنا للمساعدة في ذلك”.
ثم قدمت Meloni توضيحًا مدببًا تعرض عن غير قصد أو غير ذلك قيود قوتها.
وقالت “لا يمكنني التعامل باسم الاتحاد الأوروبي”.
كدولة عضو في الاتحاد الأوروبي ، تعد إيطاليا جزءًا من اتحاد جمركي كبير وسوق واحد مشاركته 26 دولة أخرى. تنطبق نفس الواجبات والحصص والتفضيلات والعقوبات عبر الحدود المشتركة ، مما يجعل الكتلة كيان موحد مقابل الشركاء التجاريين.
في الممارسة العملية ، هذا يعني أن ألمانيا لا يمكنها فرض تعريفة استيراد بنسبة 10 ٪ على سيارة شيفروليه سيارات الدفع الرباعي ، في حين أن إيطاليا تتقاضى نصف هذا المعدل لنفس المنتج. وهذا يعني أيضًا أن ألمانيا لا يمكنها الاتفاق مع اليابان لإلغاء واجباتها على سيارات بعضها البعض ، في حين أن إيطاليا تفعل الشيء نفسه مع الولايات المتحدة. جميع الدول الأعضاء الـ 27 ملزمة بنفس القواعد ونفس الصفقات.
الشخص الوحيد الذي يمكن أن يقرر مدى ارتفاع التعريفات والتعريفات المنخفضة هو المفوضية الأوروبية ، حيث منحت الكفاءة الحصرية لإدارة السياسة التجارية والجماركية للكتلة من خلال المعاهدات المؤسسة.
يقلل هذا الحكم بسرعة من عدد الأشخاص الذين يمكن لترامب الاتصال به للتفاوض وتأمين الصفقة التجارية التي يتوق إليها إلى اسم واحد فقط: Ursula von der Leyen. ومع ذلك ، لم يلتق أو يتحدث مع رئيس اللجنة منذ عودته إلى البيت الأبيض.
صراع الروايات
كره ترامب للاتحاد الأوروبي موثق جيدًا.
وقد ندد الجمهوري مرارًا وتكرارًا بالكتلة كقوة احتكارية ، في رأيه ، تم تشكيلها “المسمار” مع الولايات المتحدة ورفض شراء البضائع الأمريكية الصنع. إن إصراره على أنه يحب الدول الأوروبية ، كدول منفصلة ، يؤكد فقط كرهه للاتحاد الأوروبي كمشروع للتكامل السياسي والاقتصادي.
وقال ترامب عندما كشف النقاب عن تعريفيته: “تفكر في الاتحاد الأوروبي (AS) ودودًا للغاية. إنهم يمزقوننا. إنه لأمر محزن أن نرى. إنه أمر مثير للشفقة”.
حاول المسؤولون في بروكسل فضح هذا السرد من خلال الإشارة إلى الصورة الأوسع: في حين أن الاتحاد الأوروبي لديه فائض تقليدي من البضائع مع الولايات المتحدة ، بقيمة 156.6 مليار يورو في عام 2023 ، فإنه يعاني من عجز كبير في الخدمات ، بقيمة 108.6 مليار يورو. هذا يعكس علاقة أكثر توازناً من تلك التي تصورها واشنطن لتبرير تعريفة العقابية.
على الرغم من المليارات المعرضة للخطر ، لم يحرز كلا الجانبين سوى القليل من التقدم لتجنب ما يمكن أن يصبح قريبًا حربًا تجارية شاملة غامضة.
نما غياب التواصل بين ترامب وفون دير ليين واضحة بشكل متزايد وموافق مع كل يوم يمر.
في الفترة التي تسبق تنصيبه في يناير ، فريق فون دير لين سعى إلى الجدول الزمني اجتماع بين الزعيمين ، لكن الجهود لم تسفر عن نتائج. بدأت التوترات عبر الأطلسي في الارتفاع بعد فترة وجيزة من تولي ترامب منصبه وأطلق هجماته العريضة على سيادة غرينلاند والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي ، مما تسبب في الفزع عبر الكتلة وإقامة عقبات جديدة في أي توعية دبلوماسية.
على الرغم من أن فون دير ليين تواصل التعرف على نفسها على أنها “صديقة عظيمة” لأمريكا و “مثقلة المحيط الأطلسي” ، فقد صلبت لهجتها بشكل كبير في الأماكن العامة.
“لا تزال أوروبا مشروعًا للسلام. ليس لدينا بروس أو قلة يصنعون القواعد. نحن لا نغزو جيراننا ، ونحن لا نعاقبهم” ، ” قالت صحيفة زيت.
لقد خلق صمت ترامب فون دير لين فراغًا عميقًا على أعلى مستوى سياسي ، مما يترك الأمور حساسة للغاية في أيدي النواب الذين يفتقرون إلى التفويض لاتخاذ القرارات الحاسمة.
تعتمد فون دير لين الآن على ماروس šefčovič ، المفوضة الأوروبية للتجارة ، التي يرافقها أحيانًا رئيس أركانها ، Bjoern Seibert.
في الأشهر الأخيرة ، أجرى šefčovič العديد من المكالمات والاجتماعات مع نظرائه الأمريكيين: هوارد لوتنيك ، وزير التجارة الأمريكي ، وجاميسون جرير ، الممثل التجاري الأمريكي. عقد آخر اجتماع مشترك في واشنطن بعد أيام قليلة فقط من إعلان ترامب عن توقف لمدة 90 يومًا وفون دير ليين أجاب في النوع.
ال اقرأ من رحلة šefčovič ، كرر عرض الاتحاد الأوروبي لصفقة التعريفة “صفر مقابل الصفر” على جميع السلع الصناعية ، التي رفضت ترامب سابقًا ، وذكر مواضيع مثل أشباه الموصلات ، والمستحضرات الصيدلانية ، والسمات العالمية في الصلب والألومنيوم.
وقال متحدث باسم اللجنة إن المفاوضات ستستمر على المستوى الفني “لمزيد من استكشاف الأرض لاتفاقية مفيدة متبادلة”.
تبدو منطقة الهبوط هذه بعيدة في الوقت الحالي.
وقال مصدر مطلع على المحادثات لـ EuroNews إن جهد وراء الكواليس لا يسفر عن النتائج المرجوة ، بل إن اللجنة تخشى من أن البيت الأبيض يمكن أن يمتد على نافذة الفرص التي استمرت 90 يومًا التي افتتحها تعليق ترامب.
إن شبح التعريفات الجديدة في قطاع الأدوية ، الذي وعده الرئيس الأمريكي بفرضه ، يلقي بظلاله المظلمة على المهمة المضادة للركض.
وقال المسؤول ، “أعتقد أن الولايات المتحدة قد تعرضت للارتياح بعض الشيء من تأثير تعريفة الأدوية في البداية لأنها لم تقم بتقييم مشكلات سلسلة التوريد ، لكنها قد لا تنتظر نتائج المفاوضات”.
عندما يتعلق الأمر بالتكنولوجيا ، تخشى اللجنة من أن نهاية أمريكا هي “تفكيك دفتر القواعد الرقمية بأكملها” في التفويض السابق ، لا سيما قانون الخدمات الرقمية (DSA) وقانون الأسواق الرقمية (DMA). بموجب هذه القوانين ، فتحت السلطة التنفيذية أ سلسلة من التحقيقات في Meta و Google و X و Apple التي يمكن أن تؤدي إلى غرامات ضخمة إذا تبين أن الشركات في حالة عدم الامتثال.
بينما يصر بروكسل على أن التحقيقات منفصلة تماما من قضية التعريفات ، يبدو أن البيت الأبيض يفكر خلاف ذلك. قام بيتر نافارو ، وهو مخلص ترامب الذي يشغل منصب مستشار كبير للتجارة والتصنيع ، ارتباطًا مباشرًا بين التدفقات التجارية واللوائح الرقمية ، مما يعادل الأخير بـ “Lawfare”.
الخلافات واسعة للغاية – والروايات التي تبدو غير متوافقة على ما يبدو – لدرجة أن هناك احتمال أن تصل šefčovič و Lutnick و Greer إلى صفقة مؤقتة ، لكنها ستغير عقولهم بشكل مفاجئ.
حتى لو كان Von der Leyen سيؤمن المكالمة الهاتفية المرغوبة-أو اجتماعًا وجهاً لوجه-تخاطر شخصية ترامب الزئبقية بكونها عقبة لا يمكن التغلب عليها للمدير المخضرم للأزمات المتتالية.
وقال ترامب خلال زيارة ميلوني: “نحن لا نندفع” ، وهو يخفف من فرص “100 ٪” التي توقعها في وقت سابق.
عندما سئل عما إذا كان سيلتقي مع فون دير ليين ، قال ترامب ببساطة إن فريقه كان لديه “محادثات عديدة” مع “دول أخرى” ، دون أي ذكر لرئيس اللجنة. كما دافع عن سياساته التخريبية ، معلنًا: “التعريفات تجعلنا ثريين”.
