قال مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إن زراعة خشخاش الأفيون في أفغانستان انخفضت إلى 10200 هكتار هذا العام، وهو أحد أدنى المستويات المسجلة في تاريخ البلاد، لكن الحظر الذي فرضته حركة طالبان دفع المزارعين في الأقاليم الشمالية إلى مصاعب اقتصادية شديدة.
وقال مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إن الحظر على مستوى البلاد أدى إلى خفض المساحة المزروعة من 232 ألف هكتار في عام 2022، قبل عودة طالبان إلى السلطة، لكنه تسبب في تحول في أنماط الزراعة من المناطق الجنوبية التقليدية إلى المقاطعات الشمالية البعيدة عن سيطرة طالبان المباشرة.
وفي إقليم بدخشان على الحدود مع طاجيكستان، زاد إنتاج الخشخاش منذ عودة طالبان إلى السلطة في عام 2021.
وفي بدخشان ومقاطعتي قندوز وبلخ المجاورتين، “في المتوسط، أبلغ 85% من الأسر عن عدم وجود بديل أو استبدال جزئي فقط لدخل (الخشخاش)” بعد التخلي عن الإنتاج، وفقًا لمسح أجراه مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ونشر يوم الاثنين.
وقالت الوكالة إن العديد من المزارعين تحولوا إلى زراعة القمح والحبوب الأخرى، لكن في عام 2023 “بلغ متوسط دخل الهكتار من القمح 770 دولارًا فقط (654.6 يورو)، في حين عائد خشخاش الأفيون حوالي 10 آلاف دولار (8500 يورو) للهكتار الواحد”.
وقال أوليفر ستولبي، الممثل الإقليمي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في أفغانستان وآسيا الوسطى وإيران وباكستان: “إن خسارة الدخل هذه تتجاوز الأسر بكثير، حيث تضعف القوة الشرائية الريفية، وتقلل من النشاط الاقتصادي المحلي، وتزيد من تعرض المجتمعات بشكل عام للفقر وانعدام الأمن الغذائي”.
ودعت الوكالة إلى بذل الجهود لتشجيع المزارعين على زراعة المحاصيل عالية القيمة مثل الزعفران والمكسرات بما في ذلك اللوز والفستق والجوز والنباتات الطبية والفواكه بما في ذلك المشمش والعنب، والتي تتكيف بشكل أفضل مع المناخ القاحل والتضاريس الجبلية في أفغانستان.
وانخفض إنتاج الأفيون بنسبة 32% إلى ما يقدر بنحو 296 طنًا هذا العام، انخفاضًا من 436 طنًا في عام 2024، وفقًا لتقرير أصدره مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة في نوفمبر. وانخفض دخل المزارعين من مبيعات الأفيون بنسبة 48٪ من 260 مليون دولار (221 مليون يورو) في عام 2024 إلى 134 مليون دولار (114 مليون يورو) في عام 2025.
وقال مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إن الدراسات الاستقصائية في بدخشان وبلخ وقندوز أظهرت أن 85% من الأسر لم تتمكن من تعويض الدخل المفقود، مما ترك المجتمعات في حاجة ماسة إلى الدعم الاقتصادي.
على الرغم من ذلك، لا يزال الالتزام بالحظر مرتفعًا في المناطق التي شملتها الدراسة، حيث أفاد 95% من المزارعين في بدخشان وبلخ أنهم توقفوا عن زراعة الخشخاش بسبب القيود القانونية.
وانخفض سعر الأفيون الجاف بنسبة 27% إلى 570 دولارًا (484 يورو) للكيلوغرام الواحد في عام 2025 مقارنة بـ 780 دولارًا (663 يورو) في عام 2024، لكنه لا يزال أعلى بخمس مرات من متوسط ما قبل الحظر.
انخفض الأفيون لكن المخدرات الاصطناعية ارتفعت
وحظرت حركة طالبان زراعة خشخاش الأفيون، وكذلك إنتاج وبيع وتهريب جميع المخدرات، في أبريل 2022، أي بعد عام من عودتها إلى السلطة في كابول. وأفادت سلطات طالبان عن إبادة أكثر من 4000 هكتار من خشخاش الأفيون هذا العام.
قبل عودة طالبان إلى السلطة في عام 2021، كانت عائدات زراعة الخشخاش تعتبر لسنوات أحد المصادر الرئيسية للناتج الاقتصادي في أفغانستان. بلغ إنتاج الأفيون في أفغانستان ذروته في عام 2017 عند حوالي 9900 طن بقيمة 1.4 مليار دولار (1.19 مليار يورو)، وهو ما يمثل حوالي 7٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
وقال ستولبي: “إن طريق أفغانستان للتغلب على زراعة المحاصيل غير المشروعة يتطلب استثمارات منسقة وطويلة الأجل، بما في ذلك من خلال الشراكات الدولية”.
“إن الأمر يتعلق بالتركيز بشكل متساو على تمكين المزارعين الأفغان من خلال الأنشطة البديلة المدرة للدخل، والقضاء على المحاصيل غير المشروعة ومكافحة تهريب المخدرات، مع تقليل الطلب من خلال تعزيز الوقاية والعلاج.”
وقال مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة إن الظروف الجوية المتدهورة، بما في ذلك الجفاف وانخفاض هطول الأمطار، تركت أكثر من 40% من الأراضي الزراعية قاحلة.
وكانت عودة ما يقرب من أربعة ملايين أفغاني من البلدان المجاورة، أي ما يمثل حوالي 10% من سكان البلاد، سبباً في اشتداد المنافسة على الوظائف والموارد الشحيحة. وهذه العوامل، إلى جانب التخفيضات في المساعدات الإنسانية، يمكن أن تجعل زراعة خشخاش الأفيون أكثر جاذبية.
ويستمر إنتاج المخدرات الاصطناعية والاتجار بها، وخاصة الميثامفيتامين، في التزايد منذ الحظر. وكانت المضبوطات في أفغانستان وما حولها أكثر تواترا بنسبة 50% بحلول نهاية عام 2024 مقارنة بالربع الثالث من عام 2023.
وقال مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة: “مع انخفاض إنتاج المواد الأفيونية القائمة على الزراعة، يبدو أن المخدرات الاصطناعية أصبحت نموذج الأعمال الجديد لجماعات الجريمة المنظمة بسبب السهولة النسبية للإنتاج، والصعوبة الأكبر في الكشف والقدرة النسبية على التكيف مع تغيرات المناخ”.
وقالت الوكالة إن استراتيجيات مكافحة المخدرات يجب أن تتوسع إلى ما هو أبعد من الأفيون لدمج المخدرات الاصطناعية في المراقبة والمنع والتحليل، فضلا عن الاستجابات لخفض الطلب.
وقالت جورجيت غانيون، نائبة الممثل الخاص للأمين العام لأفغانستان والمسؤولة عن بعثة الأمم المتحدة السياسية في البلاد، إن “مشكلة المخدرات في أفغانستان لا تقتصر على حدودها. فديناميكيات العرض والطلب والاتجار تشمل جهات أفغانية ودولية على السواء”.
وخلص غانيون إلى أن “معالجة هذا التحدي تتطلب التعاون بين أصحاب المصلحة الرئيسيين”.
