وقال قاضي المقاطعة الأمريكية جون كوجينور إنه لا يتذكر رؤية قضية طعن فيها تنتهك الدستور بهذا الوضوح.
أوقف قاض اتحادي، الخميس، مؤقتا الأمر التنفيذي الذي أصدره الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بإعادة تعريف حق المواطنة بالولادة، ووصفه بأنه “غير دستوري بشكل صارخ”. وجاء القرار خلال جلسة الاستماع الأولى في جهد متعدد الولايات للطعن في الأمر.
وقاطع قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية جون كوهينور محامي وزارة العدل مراراً وتكراراً أثناء المرافعات ليسأل كيف يمكنه اعتبار الأمر دستورياً. عندما قال المحامي بريت شومات إنه يود الحصول على فرصة لشرح الأمر في إحاطة كاملة، أخبره كوجينور أن جلسة الاستماع كانت فرصته.
كان الأمر التقييدي المؤقت الذي سعت إليه أريزونا وإلينوي وأوريغون وواشنطن هو الأول الذي حصل على جلسة استماع أمام القاضي ويتم تطبيقه على المستوى الوطني.
وهذه القضية هي واحدة من خمس دعاوى قضائية رفعتها 22 ولاية وعدد من جماعات حقوق المهاجرين في جميع أنحاء البلاد. وتشمل الدعاوى شهادات شخصية من المدعين العامين الذين هم مواطنون أمريكيون بحكم الولادة، وأسماء النساء الحوامل اللاتي يخشين من أن أطفالهن لن يصبحوا مواطنين أمريكيين.
قام كوجينور، أحد المعينين من قبل رونالد ريغان، باستجواب محامي وزارة العدل قائلاً إن الأمر “يحير العقل”.
وقال كوغينور لشوماتي: “هذا أمر غير دستوري بشكل صارخ”. قال القاضي إنه ظل على مقاعد البدلاء لأكثر من أربعة عقود، ولا يتذكر أنه رأى قضية أخرى حيث كان الإجراء الذي تم الطعن فيه ينتهك الدستور بشكل واضح.
وقال شومات إنه اختلف بكل احترام وطلب من القاضي فرصة الحصول على إحاطة كاملة حول موضوع القضية، بدلاً من إصدار أمر تقييدي لمدة 14 يومًا لمنع تنفيذه.
ويعتقد محامو الهجرة أن ترامب ربما يحاول إنهاء حق المواطنة بالولادة كرادع لمكافحة الهجرة غير الشرعية.
“أعتقد أن النظرية التي تتبناها إدارة ترامب هي أنها إذا منعت بعض المهاجرين من الحصول على الجنسية المولدة لأطفالهم، فلن يرغب الناس في القدوم إلى الولايات المتحدة، سواء بتأشيرة مؤقتة أو قادمين بشكل غير قانوني، وسيكون ذلك بمثابة وتقول جوليا جيلات، المديرة المساعدة لبرنامج سياسة الهجرة الأمريكية في معهد سياسات المهاجرين: “يشكل هذا رادعًا”.
يقول جيلات إن المهاجرين يأتون إلى الولايات المتحدة بحثًا عن ظروف وفرص اقتصادية أفضل، وبيئة أفضل لتربية أطفالهم. وأضافت: “لست متأكدة من أن حق المواطنة بالولادة يشكل عاملاً كبيراً في أذهان الكثير من الناس عندما يقررون الهجرة”.
يخاطر المهاجرون الذين يقومون برحلات خطيرة إلى الحدود بحياتهم من أجل العبور. ويشير جيلات إلى أن قرار الشروع في مثل هذه الرحلة الغادرة هو قرار مدفوع بالرغبة في “التحرر من القمع السياسي” والرغبة في دعم أسرهم بشكل أفضل، بغض النظر عما إذا كان أطفالهم مواطنين أمريكيين أم لا.
يعتبر حكم القاضي مؤقتًا، ولكن إذا أصبح دائمًا، فسيشكل صعوبة كبيرة لترامب إذا أراد إدخال التغييرات، وقد يستغرق تمريره وقتًا طويلاً حقًا.
وإذا أصر الرئيس السابع والأربعون للولايات المتحدة على إجراء التغيير، فمن المرجح أن يتطلب ذلك تغيير التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة.
وينص التعديل الرابع عشر بوضوح في المادة 1 على أن “جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة، والخاضعين لولايتها القضائية، هم مواطنون في الولايات المتحدة والدولة التي يقيمون فيها”.
يقول جيلات إن إدارة ترامب تقول إن الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة يجب أن يكونوا “خاضعين لولايتها القضائية”. وتقول إن هذا هو “المحور” لمعركتهم القانونية المقبلة.
من الصعب للغاية تحقيق أي تغييرات دستورية في الولايات المتحدة. ولكي يحدث ذلك، يتعين على ثلاثة أرباع الولايات الأمريكية أن توافق على التغيير، ثم يتعين على ثلثي مجلسي الكونجرس ــ مجلس النواب ومجلس الشيوخ ــ أن يوافق أيضا على التغيير.
وقالت وزارة العدل في وقت لاحق في بيان إنها “ستدافع بقوة” عن الأمر التنفيذي للرئيس، الذي قالت إنه “يفسر بشكل صحيح التعديل الرابع عشر من دستور الولايات المتحدة”.
وقالت الوزارة: “إننا نتطلع إلى تقديم حجة موضوعية كاملة إلى المحكمة وإلى الشعب الأمريكي، الذي يرغب بشدة في رؤية قوانين أمتنا تُطبق”.
والولايات المتحدة من بين نحو 30 دولة حيث يتم تطبيق حق المواطنة بالولادة ــ مبدأ حق الأرض. معظمها في الأمريكتين، ومن بينها كندا والمكسيك.
وتزعم الدعاوى القضائية أن التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي يضمن المواطنة للأشخاص المولودين والمتجنسين في الولايات المتحدة، وكانت الولايات تفسر التعديل بهذه الطريقة لمدة قرن من الزمان.
ويؤكد أمر ترامب أن أطفال غير المواطنين لا يخضعون للولاية القضائية للولايات المتحدة، ويأمر الوكالات الفيدرالية بعدم الاعتراف بالجنسية للأطفال الذين ليس لديهم أحد الوالدين على الأقل مواطن أمريكي.
ورد الرئيس الذي أدى اليمين الدستورية حديثًا على الأخبار قائلاً: “من الواضح أننا سوف نستأنف” القرار. وأضاف ترامب أنه لم يفاجأ بالقرار الذي انتقد فيه من سخر منه ووصفه بأنه “قاضي معين في سياتل”، مشيرا إلى أنه “ليس هناك مفاجآت مع ذلك القاضي”.
