تم النشر بتاريخ
انتقد رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان الاتحاد الأوروبي بعد أن أعلن يوم الخميس أنه قام بتجميد أصول البنك المركزي الروسي إلى أجل غير مسمى، وهو عنصر أساسي في قرض التعويضات لأوكرانيا.
وكتب أوربان في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي نُشر يوم الجمعة: “بروكسل تعبر روبيكون اليوم”.
“موضوع التصويت هو الأصول الروسية المجمدة، والتي تم التصويت عليها حتى الآن كل ستة أشهر من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى قرارات بالإجماع. ومع إجراء اليوم، تلغي بروكسل شرط الإجماع بجرّة قلم، بطريقة غير قانونية بشكل واضح”.
حلول إبداعية ضد النقض الإبداعي
وقد وافق السفراء على هذا الجمود طويل الأمد بعد ظهر يوم الخميس بموجب المادة 122 من معاهدات الاتحاد الأوروبي، والتي تتطلب فقط أغلبية مؤهلة من الدول الأعضاء وتتجاوز البرلمان الأوروبي.
ويحظر القانون إعادة أصول بقيمة 210 مليار يورو إلى البنك المركزي الروسي. الجزء الأكبر من الأصول، 185 مليار يورو، محتفظ به في يوروكلير، وهي جهة إيداع مركزية للأوراق المالية في بروكسل. أما الـ 25 مليار يورو المتبقية فيتم الاحتفاظ بها في البنوك الخاصة.
وحتى الآن، تم تجميد الأموال بموجب نظام عقوبات موحد، يعتمد على إجماع الدول الـ27، وهو عرضة لاستخدام حق النقض (الفيتو) الفردي.
لكن في الأسبوع الماضي، دعت المفوضية الأوروبية إلى تفعيل المادة 122 لإبقاء الأصول بعيدة عن روسيا في المستقبل المنظور. وقد تم استخدام المادة 122 سابقًا للتعامل مع حالات الطوارئ الاقتصادية، مثل جائحة كوفيد-19 وأزمة الطاقة.
وزعمت المفوضية أن موجات الصدمة التي أطلقها الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا تسببت في “تأثير اقتصادي خطير” على الاتحاد الأوروبي ككل، الأمر الذي أدى إلى “انقطاعات خطيرة في الإمدادات، وارتفاع حالة عدم اليقين، وزيادة علاوات المخاطر، وانخفاض الاستثمار والإنفاق الاستهلاكي”.
وأشار الاتحاد أيضًا إلى سلسلة من الهجمات الهجينة في شكل غارات بطائرات بدون طيار وحملات تخريب وتضليل.
وكتب أوربان: “قرار اليوم سينهي سيادة القانون في الاتحاد الأوروبي وسيضع القادة الأوروبيون أنفسهم فوق القواعد”. “بدلاً من ضمان الامتثال لمعاهدات الاتحاد الأوروبي، تقوم المفوضية الأوروبية باغتصاب القانون الأوروبي بشكل منهجي.”
وتخضع المجر لإجراءات المادة 7 منذ عام 2018، وهي عملية تهدف إلى التعامل مع الانتهاكات الخطيرة والمنهجية للقيم الأساسية للاتحاد الأوروبي، بما في ذلك سيادة القانون.
كما تم حجب جزء كبير من أموال الاتحاد الأوروبي في آلية شروط الميزانية التي تم إطلاقها في عام 2022، والتي تربط الوصول إلى المليارات من أموال الاتحاد الأوروبي بالإصلاحات التي تعالج انتهاكات سيادة القانون. فقد استخدمت المجر تحت قيادة أوربان بشكل منهجي أصوات الإجماع في الماضي لعرقلة عملية صنع القرار في الاتحاد الأوروبي أو كورقة مساومة.
وقال أوربان في عام 2024: “نحن الرمل في الآلة، والعصا بين الخيوط، والشوكة تحت المسمار”، في إشارة إلى دور بلاده في صنع القرار في الاتحاد الأوروبي.
كما أدانت روسيا هذه الخطوة. وفي بيان قصير نشر صباح الجمعة، أعلن البنك المركزي الروسي بدء الإجراءات القانونية “لاسترداد التعويضات” وألقى باللوم على يوروكلير في منع الإفراج عن الأصول.
وفي وقت لاحق من يوم الجمعة، رفضت المفوضية الأوروبية هذه الدعوى ووصفتها بأنها “تكهنية” ولا أساس لها من الصحة.