يستعد زعماء الاتحاد الأوروبي لأسبوع من الدبلوماسية المكوكية بين دافوس وبروكسل في إطار سعيهم لتهدئة التوترات حول جرينلاند بينما يستعدون لإجراءات انتقامية واسعة النطاق – بما في ذلك ما يسمى بـ “البازوكا التجارية” للكتلة.
وتعتقد الحكومات الأوروبية أن استراتيجية المسار المزدوج هي أفضل وسيلة للمضي قدما لتخفيف التوترات بشأن المنطقة، وأن الحل الدبلوماسي لا يزال ممكنا في الوقت الذي تستعد فيه لمحادثات حاسمة وجها لوجه مع رئيس الولايات المتحدة دونالد ترامب في دافوس.
وبلور اجتماع استثنائي للسفراء يوم الأحد استراتيجية الاتحاد الأوروبي ويملي رد المفوضية الأوروبية. وفي الاجتماع، أبدت الدول الأعضاء تضامنها مع الدنمارك بينما دعت إلى استنفاد جميع السبل الدبلوماسية قبل اللجوء إلى الإجراءات العقابية، وفقًا لأحد الدبلوماسيين المطلعين على الأمر.
وأكد المستشار الألماني فريدريش ميرز هذا النهج يوم الاثنين، حيث قال إن الأوروبيين يريدون “تجنب أي تصعيد في هذا النزاع إذا كان ذلك ممكنا”، في حين ذكّر الإدارة الأمريكية بأن دول الاتحاد الأوروبي “يمكن أن تنتقم أيضا”.
كما تم تكليف المفوضية الأوروبية باستكشاف مجموعة من التدابير الانتقامية التي يمكن نشرها في حالة فشل الجهود الدبلوماسية، بما في ذلك أداة مكافحة الإكراه، والتي يمكن أن تمنع وصول الشركات الأمريكية إلى السوق الأوروبية الموحدة.
وقال الدبلوماسي إن الاتحاد الأوروبي يمكن أن يسمح أيضًا بانتهاء تجميد 93 مليار يورو من الرسوم الجمركية الانتقامية على البضائع الأمريكية في خطوة من “الانتقام السلبي”.
وأضاف الدبلوماسي “أسهل طريقة للرد هي السماح بانتهاء فترة التوقف المؤقت بشأن التعريفات الجمركية المضادة. لن يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يفعل الكثير، والحزمة كبيرة”. وأضاف أن “هذا لا يتعارض مع الحوار الذي يبقى الخيار المفضل”.
وأكد متحدث باسم المفوضية يوم الاثنين أن تجميد الحزمة ينتهي تلقائيا في 6 فبراير، مما يعني أن التعريفات الجمركية المضادة ستبدأ تلقائيا في اليوم التالي ما لم يجدد الاتحاد الأوروبي التعليق.
جاء الاجتماع الاستثنائي لسفراء الاتحاد الأوروبي يوم الأحد ردًا على تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 10٪ على ثماني دول أوروبية – بما في ذلك أعضاء الاتحاد الأوروبي الدنمارك وفرنسا وألمانيا – بهدف الضغط على كوبنهاجن لبيع جرينلاند للولايات المتحدة.
كما أنها عملت أيضًا على “قياس درجة الحرارة” حول تفعيل ACI، الذي يُنظر إليه على أنه السلاح التجاري النهائي ضد السلوك المفترس في الكتلة. ورغم أن هذه الأداة ذُكرت في العام الماضي عندما ضاعفت الولايات المتحدة التعريفات الجمركية على سلع الاتحاد الأوروبي ثلاث مرات، فإن نشرها لم يُنظر إليه بجدية على الإطلاق. هذه المرة، النغمة مختلفة.
وقال دبلوماسي منفصل في الاتحاد الأوروبي: “هل يتم إجبار الدنمرك على البيع؟ بالطبع. هذه المرة، سنصل إلى الأغلبية المؤهلة اللازمة لتفعيلها (ACI)”، لكنه أشار إلى أن الأداة ليست حلاً سحريًا وتأثيرها ليس تلقائيًا.
ويتضمن صك مكافحة الإكراه في حد ذاته مجموعة واسعة من التدابير. والهدف الآن هو أن تحدد المفوضية الأوروبية كيفية نشرها وكيف ستبدو.
لن يتخذ الاتحاد الأوروبي أي خطوة إلا بعد دخول الموعد النهائي الذي حدده ترامب ذاتيًا في الأول من فبراير لفرض تعريفات جديدة حيز التنفيذ.
دبلوماسية عالية المخاطر من دافوس إلى بروكسل
في الوقت الحالي، يركز الاتحاد الأوروبي على سلسلة من الاجتماعات التي وصفها أشخاص مطلعون على الأمر بأنها أساسية.
وستلقي رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين كلمة أمام المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس يوم الثلاثاء، يليها ترامب يوم الأربعاء. وفي ما بين ذلك، يأمل الاتحاد الأوروبي في عقد اجتماع فردي.
ومن الممكن أن يعمل هذا اللقاء على نزع فتيل التوترات من خلال تسليط الضوء على التزام الكتلة بتأمين جرينلاند ومنطقة القطب الشمالي الأوسع ضد الجهات الفاعلة الخبيثة.
قال البيت الأبيض إن الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى القوة الصارمة اللازمة لتأمين القطب الشمالي، وأن ملكية الولايات المتحدة وحدها هي القادرة على حماية جرينلاند وأطراف القطب الشمالي في أمريكا الشمالية.
وخلال عطلة نهاية الأسبوع، قالت رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني إن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب كانت “خطأ” لكنها أشارت إلى أنه من الممكن أن يكون هناك “سوء فهم” حول جرينلاند. وأثارت مهمة استكشاف مشتركة بقيادة جنود أوروبيين غضب ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع، مما دفعه إلى الإشارة إلى أن الدول الثماني المشاركة كانت تمارس الألاعيب.
وقال دبلوماسي ليورونيوز إن الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روتي يمكن أن يلعب دورًا رئيسيًا في إقناع ترامب بالطبيعة غير التهديدية لعملية النشر، التي تسمى عملية التحمل في القطب الشمالي، عندما يحضر دافوس هذا الأسبوع.
ومن المقرر أن يجتمع زعماء الاتحاد الأوروبي في بروكسل يوم الخميس لاستخلاص المعلومات حول الأحداث التي جرت في المنتدى في سويسرا.