أكد الاتحاد الأوروبي تقديم مساهمة مالية قدرها 82 مليون يورو للسلطة الفلسطينية لدعم جهود تحقيق الاستقرار في الضفة الغربية، وذلك خلال الاجتماع الأول لمجموعة المانحين لفلسطين في بروكسل يوم الخميس.
وقالت دوبرافكا شويكا، مفوضة الاتحاد الأوروبي للبحر الأبيض المتوسط: “هدفنا هو تعزيز الحوكمة، وبناء اقتصاد أكثر مرونة، وتحقيق الاستقرار المالي، وتحسين الخدمات للسكان، وتهيئة الظروف للحوكمة الفعالة في المستقبل في جميع المناطق”.
وعلى الرغم من التعهد بهذه الأموال بالفعل، وعدم الإعلان عن أي التزام إضافي من قبل الاتحاد الأوروبي، قال وزير التخطيط والتعاون الدولي الفلسطيني ليورونيوز إن هذا الدعم المالي المتجدد هو المفتاح لإبقاء السلطة الفلسطينية واقفة على قدميها وتوفير الخدمات الأساسية للشعب الفلسطيني.
ومع ذلك، يقول الوزير إن أفضل طريقة لتعزيز الوضع المالي للسلطة الفلسطينية هي الإفراج عن 4 مليارات دولار (3.5 مليار يورو) من عائدات الضرائب التي تحتجزها إسرائيل.
وبموجب اتفاقات أوسلو لعام 1993، تقوم إسرائيل بجمع الضرائب والرسوم الجمركية المفروضة على البضائع المستوردة إلى الأراضي الفلسطينية، ومن المفترض بعد ذلك تحويل الأموال إلى السلطة الفلسطينية.
وقال وزير التخطيط والتعاون الدولي الفلسطيني إسطفان سلامة: “لم نتلق أموالنا من إسرائيل منذ ستة أشهر متتالية، وتشكل هذه الأموال 68% من الإيرادات الفلسطينية. ولا يمكن لأي دولة في العالم أن تعمل دون 68% من إيراداتها”.
كما شددت الوفود الستين التي حضرت اجتماع مجموعة المانحين لفلسطين على ضرورة قيام السلطة الفلسطينية، التي تدير حاليا فقط أجزاء من الضفة الغربية، بمواصلة إصلاحاتها المالية والاقتصادية والحوكمة والاجتماعية والتعليمية.
وأوضح الوزير “لدينا ما نسميه مصفوفة الإصلاح بيننا وبين الاتحاد الأوروبي. وهي مبنية على أربع ركائز رئيسية و53 إجراء أو معلما”.
وأضاف: “من بين 53 هدفًا، حققنا 21 هدفًا رئيسيًا، ومن المقرر بالفعل تنفيذ الباقي في العام المقبل وفي عام 2027”.
“صندوق الشهداء” في دائرة الضوء
وقد انعقد المؤتمر في وقت حساس، في أعقاب مزاعم إسرائيلية بأن صندوق شهداء السلطة الفلسطينية لا يزال يعمل من خلال قنوات التفافية، وأن أموال الاتحاد الأوروبي قد استخدمت لتمويل هذا البرنامج، الذي انتهى رسميا في فبراير/شباط.
صندوق شهداء السلطة الفلسطينية هو برنامج يهدف إلى توفير الدعم المالي لأسر الفلسطينيين المصابين أو القتلى أو المسجونين على يد إسرائيل. وقد تم انتقاد هذا المخطط باعتباره آلية “الدفع مقابل القتل” من قبل إسرائيل والولايات المتحدة اللتين تعتقدان أنه يشجع ويكافئ الهجمات ضد إسرائيل.
وتنفي السلطة الفلسطينية هذه الاتهامات.
وأكد سلامة: “لم نستخدم أبدا أموال الاتحاد الأوروبي لهذه الفئة من شعبنا، وهي عوائل الأسرى والشهداء والجرحى”.
وأضاف أن “الاتحاد الأوروبي لديه ما يكفي من عمليات التدقيق لاكتشاف ذلك. فلسطين هي الدولة الأكثر تدقيقا في العالم، لذلك ليس من السهل إساءة استخدام أي من الأموال. وليس لدينا، بالطبع، أي نية للقيام بذلك”.
وقال الوزير إنه منذ صدور قانون جديد، يتم الآن تقديم المساعدات المالية للسكان بناءً على 42 معيارًا اجتماعيًا. وقال إن عائلات الفلسطينيين المصابين أو القتلى أو المسجونين على يد إسرائيل مطالبة أيضًا بتقديم طلب ولن تحصل على مساعدة مالية إلا إذا كانت تنطبق عليها هذه المعايير الاجتماعية.
وأضاف: “نحن بحاجة إلى التأكد من دعم جميع شرائح مجتمعنا أيضًا، لأننا لا نريدهم أن يلجأوا إلى العنف. ولا نريدهم أن يلجأوا إلى التطرف. ومن المهم أن نظهر لهم طريقًا مختلفًا، وهذا المسار يأتي مع الفرص”.
قرار خطة السلام “خطوة جيدة للأمام” مع عيوبها
انعقد مؤتمر مجموعة المانحين لفلسطين بعد أيام قليلة من اعتماد قرار مجلس الأمن الدولي الذي يؤيد خطة السلام التي طرحتها الولايات المتحدة – والتي لم يساهم فيها الاتحاد الأوروبي – ويأذن بإنشاء قوة دولية لتحقيق الاستقرار في غزة.
ويوافق قرار الأمم المتحدة على إشراف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على السلطة الانتقالية ويتوقع مسارا قادما نحو إقامة دولة فلسطينية مستقلة.
يقول إسطفان سلامة إنه رغم أن هذا القرار يعد خطوة جيدة إلى الأمام لأن الأولوية هي وقف الحرب، إلا أنه ينقصه عدد من الأمور.
وقال: “إن الإشارة إلى تقرير المصير، وحل الدولتين، وإقامة الدولة الفلسطينية، واهية للغاية. إنها ليست قوية، وليست واضحة للغاية. ولا تحتوي على عناصر المساءلة”.
وأضاف “كما أن الحدود ليست واضحة. كما أنها ليست واضحة بشأن الفترة الانتقالية. إنها غامضة نوعا ما. إذًا ما هي القوانين التي سيتم تطبيقها في غزة؟ هل سيحترمون حقوق الملكية؟ (…) من سيوفر الخدمات الأساسية لشعبنا: الماء والكهرباء والرعاية الصحية والتعليم؟ من سيصدر جوازات السفر؟”.
ويمكن النظر إلى مؤتمر مجموعة المانحين لفلسطين على أنه محاولة من الاتحاد الأوروبي ليكون له رأي في المفاوضات وفرصة للسلطة الفلسطينية للتأكيد على أن جهود إعادة الإعمار والإنعاش في غزة يجب أن تقودها السلطة الفلسطينية.
وفي الوقت الراهن، لا يزال وقف إطلاق النار هشاً، وترفض حماس إلقاء أسلحتها. ويقول الوزير إن أولوية السلطة الفلسطينية هي وقف الحرب في قطاع غزة، ويضيف أنه يتعين على إسرائيل فتح الحدود للسماح بدخول المساعدات الإنسانية إلى القطاع.
ومع ذلك، فقد تراجعت شعبية السلطة الفلسطينية على مر السنين. أظهر استطلاع للرأي أجراه المركز الفلسطيني للبحوث السياسية والمسحية في الضفة الغربية وقطاع غزة الشهر الماضي أن 29% فقط من المستطلعين راضون عن أداء السلطة الفلسطينية خلال الحرب.
