هذه هي فرصة الاتحاد الأوروبي لدعم مستقبل أفضل للسوريين

المتاجر المغلقة ، وخطوط الخبز ، والأحياء التي تم تقليلها إلى الأنقاض لأكثر من عقد من الزمان ، والسكان الذين يتعافون من سنوات من الحرب والصدمة – هذا ما شاهده الباحثون في هيومن رايتس ووتش في الزيارات الأخيرة إلى دمشق ، أولنا منذ 15 عامًا.

بينما تحدث السوريون عن آمالهم في مستقبل أفضل بعد الإطاحة بحكومة بشار الأسد في ديسمبر ، كان الخوف واضحًا أيضًا ، لا سيما بين الأقليات وأولئك المعرضين للانتقام ، وتركوا بشعور من النبض حول ما يمكن أن يأتي بعد ذلك.

الانهيار السياسي والاقتصادي في البلاد ، وانتشار الجماعات المسلحة ، والحجم الهائل للدمار سيكون شاقًا بما فيه الكفاية. الآن ، أوضحت عمليات القتل الجماهيرية والفظائع في المنطقة الساحلية أن الطريق إلى الأمام أكثر خطورة.

بدون إجراءات دولية عاجلة ، تخاطر سوريا بالانزلاق إلى دورات متجددة من العنف وعدم الاستقرار. إن أوروبا في وضع فريد لدعم تطلعات السوريين من أجل العدالة واحترام حقوق الإنسان.

لكن توقيته ومستوى الطموح سيكون مفتاحًا. يجب أن تكون هذه هي رسالة الاتحاد الأوروبي في مؤتمر بروكسل في سوريا يوم الاثنين المقبل.

حماية المدنيين مسألة قضائية قصوى

بالنظر إلى العنف والفظائع منذ يوم الخميس الماضي ، فإن الأمر يتعلق بأقصى قدر من الإلحاح للمجتمع الدولي ، بما في ذلك أوروبا ، لاتخاذ خطوات لضمان حماية المدنيين من خلال توفير الدعم التقني والمالي لبناء قطاع أمن وقضائي مسؤول ومسؤول من الانضباط الذي يدعم قاعدة القانون.

يجب على الاتحاد الأوروبي أيضًا التعامل مع السلطات لضمان أن المحققين المستقلين ، بما في ذلك الآليات الدولية ومجموعات المجتمع المدني ، يمكنهم القيام بعملهم بشكل صحيح ودون عقبات.

سيكون التعاون مع لجنة التحقيق الأمم المتحدة والآلية الدولية والمحايدة والمستقلة لسوريا ، بما في ذلك إذن لهم لفتح المكاتب في سوريا ، الخطوات الأولى الرئيسية.

كما أن الاتحاد الأوروبي في وضع جيد لتوفير الدعم والخبرة لوضع الأساس لعمليات العدالة والمساءلة الانتقالية الموثوقة والشاملة ، وتشجيع السلطات على الانضمام إلى المحكمة الجنائية الدولية.

يجب على الاتحاد الأوروبي أيضًا معالجة مصادر التوترات الأخرى ، بما في ذلك في الشمال الشرقي مع القوى الديمقراطية السورية التي تقودها الكردية ، والتي تم توقيع اتفاقية تكامل مع مؤسسات سوريا يوم الاثنين ، وضغطت إسرائيل بشكل فعال على الامتناع عن الانتهاكات والتهديدات بالانتهاكات في جنوب غرب سوريا.

يعد معالجة هذه المشكلات التأسيسية جزءًا فقط من التحدي المتمثل في تحقيق الاستقرار الدائم. يواجه السوريون أيضًا انهيارًا اقتصاديًا ذا أبعاد مذهلة. إن القيادة عبر دمشق – وظروف المعرفة أكثر قسوة إلى ما هو أبعد من العاصمة – قدمت تذكيرًا صارخًا لسنوات الدمار من الصراع والقمع.

مع وجود 90 ٪ من السوريين الذين يعيشون تحت خط الفقر ونصف السكان غير قادرين على الوصول إلى أو تحمل ما يكفي من الطعام ، فإن حجم الحاجة الإنسانية ساحقة.

مضاعفة وتسريع الجهود لمساعدة سوريا

يجب أن تدرك الدول الغربية أن العقوبات الدولية المستمرة تعيق الانتعاش في سوريا والوصول إلى السوريين إلى الخدمات الأساسية. كان تعليق الاتحاد الأوروبي مؤخرًا للعقوبات في بعض القطاعات الرئيسية ، مثل الطاقة والنقل ، وتخفيف تلك الموجودة في قطاعها المالي ، خطوة جيدة ولكن هناك حاجة إلى المزيد.

يجب على الاتحاد الأوروبي أن يقود الجهود المبذولة بشكل عاجل لمنع الإفراط في الامتثال للعقوبات التي تضر السوريين العاديين وتقييم تأثير العقوبات الباقية في الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك على المواد المصرفية والاستخدام المزدوج ، على الحقوق الاقتصادية والاجتماعية للسوريين.

يجب أن يقدم الاتحاد الأوروبي أيضًا خريطة طريق واضحة وعامة للسلطات السورية حول الخطوات اللازمة لرفع العقوبات المتبقية.

أخيرًا ، يجب على الاتحاد الأوروبي التنسيق عن كثب والضغط على كيانات العقوبات الأخرى ، وخاصة الولايات المتحدة ، لتحذيها. على الرغم من أنه قد يكون من المغري استخدام العقوبات القطاعية كرافعة سياسية ، إلا أنها ليست الأداة الأكثر فعالية أو عادلة لدعم تطلعات السوريين من أجل العدالة والانتعاش.

لا سيما بدون معايير محددة ، فإن هذه العقوبات تخاطر بأن تصبح أداة حادة تطيل المعاناة بدلاً من تعزيز التغيير الإيجابي والذات.

وفي الوقت نفسه ، كشفت المناقشات التي أجرتها فريق هيومن رايتس ووتش في دمشق عن مساحة محدودة للمجتمع المدني للعمل في سوريا ، مما يؤثر على كلا المجموعتين الذي يقدم المساعدات أو على استعداد للعب دور في انتقال البلاد.

أخبرنا الزملاء عن القيود والعقبات الإدارية أمام عملهم ، بما في ذلك إعادة التسجيل وغيرها من المتطلبات التي تشبه تلك الموجودة في عهد الأسد. يجب أن يكون المزيد من الانفتاح على عمل المجموعات المستقلة رسالة أساسية للاتحاد الأوروبي للتعبير.

يجب على الاتحاد الأوروبي أيضًا أن يلتزم بأولئك الذين وجدوا الحماية في أوروبا أو الذين قد لا يزالون يبحثون عنها. لقد دعم وزراء الاتحاد الأوروبي بحق السماح للاجئين السوريين بالقيام بزياراتهم دون أن يفقدوا وضعهم القانوني. يجب أن تجعل اللجنة وكل دولة عضو السماح لهذه الزيارات بأولوية.

جلب سقوط الأسد مزيجًا من الأمل وعدم اليقين لملايين السوريين في المنزل أو في المنفى. إذا كان الاتحاد الأوروبي وأعضائه ملتزمًا حقًا بمساعدة السوريين على الانفصال عن عقود من القمع والإفلات من العقاب ، فيجب عليهم مضاعفة الجهود المبذولة لمساعدة سوريا وتوضيحهم للسوريين الذين يدعمون حقوقهم ورفاههم.

فيليب دام هو مدير الاتحاد الأوروبي ، الدعوة ، في هيومن رايتس ووتش.