تصر الدول الأوروبية على أنه لا يمكن أن تكون هناك مناقشات حول السلام في أوكرانيا دون المشاركة المباشرة في أوكرانيا وأوروبا مع بدء محادثات بين واشنطن وموسكو.
أخبرت مصادر دبلوماسية أن القادة الأوروبيين الذين يطالبون بمقعد على طاولة التفاوض مع أوكرانيا وروسيا والولايات المتحدة لم تبدأ في مناقشة من يمكن أن يمثلهم.
ومع ذلك ، فقد أكد مصدر للاتحاد الأوروبي ل Euronews أن رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا “بدأ عملية مشاورات ثنائية” مع قادة الدول الأعضاء الـ 27 لتوحيد ما يرغبون في فعله من حيث المساعدات إلى أوكرانيا ومواقعهم على ضمانات الأمن.
“تم إبلاغ Coreper في الليلة الماضية بالمبادرة” ، قال المصدر لـ EuroNews ، في إشارة إلى منتدى الدبلوماسيين في بروكسل في الكتلة.
يدرك EuroNews أن مسألة تعيين مبعوث خاص أوروبي ، وفقًا لطلب أوكرانيا ، يمكن مناقشته خلال المحادثات التي تجريها كوستا مع القادة.
المحادثات الأولية بين واشنطن وموسكو عقد في الرياض يوم الثلاثاء (18 فبراير) ، بعد ستة أيام من إعلان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بعد دعوة “مطولة وإنتاجية للغاية” مع فلاديمير بوتين بأن الحوار سيبدأ “على الفور”.
لقد أدان الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي وقادة الاتحاد الأوروبي ، الذين تم تهميشهم حتى الآن من هذه العملية ، إلى حد كبير المحادثات الثنائية وطالبوا بتورط كل من أوكرانيا وأوروبا.
“لا أسماء في الجري”
حث كييف الاتحاد الأوروبي على تعيين مبعوث خاص ، كما فعلت الولايات المتحدة مع الجنرال كيث كيلوج ، كمسألة إلحاح.
وقال Ihor Zhovkva ، نائب رئيس مكتب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي ، في وقت سابق من هذا الأسبوع: “يجب أن يكون قرارًا سريع الصنع”. “آمل مباشرة بعد اجتماع باريس. يجب أن نتصرف ، وليس الرد “.
ولكن على الرغم من اجتماعين منظمين على عجل في ميونيخ وباريس بين وزراء الشؤون الخارجية والقادة على التوالي ، لم يتم إثارة الموضوع ، كما أكد ثلاثة دبلوماسيين على يورونو.
“لا توجد أسماء في الجري. هذا ليس سؤالًا ذا صلة. هذا لا يدور حول غرور الأفراد ، ولكن المصالح. لذلك ، نحتاج أولاً إلى العمل على موقف مشترك لما نريده ، بدلاً من مناقشة من يجب أن يقدم هذا الموقف “، قال أحد الدبلوماسيين ، وهو يتحدث شريطة عدم الكشف عن هويته ، لـ EuroNWS.
الاجتماع غير الرسمي في باريس يوم الاثنين ، الذي استضافته إيمانويل ماكرون من فرنسا وجمع قادة ألمانيا وبريطانيا وإيطاليا وبولندا وإسبانيا وهولندا والدنمارك ، وكذلك رؤساء المجلس الأوروبي ، والمفوضية الأوروبية ، والناتو ، فشل لتوفير الوضوح حول ما يضمن الأمن المشترك أن الدول الأوروبية مستعدة لتقديمها كجزء من عملية السلام.
لم يتم ذكر مسألة من يجب أن تمثل أوروبا خلال المفاوضات ، حيث تم تأكيد ثلاثة أشخاص لديهم معرفة بالمسألة على يورونو.
سيقوم ماكرون باستضافة أخرى ، افتراضية ، اجتماع يوم الأربعاء مع قادة من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى والنرويج.
القليل جدا ، متأخر جدا؟
بالنسبة للخبراء التي اتصلت بها EuroNews ، استبعدت أوروبا أكثر أو أقل نفسها من خلال عدم التحضير للمحادثات في وقت سابق ، بما في ذلك خلال إدارة بايدن – عندما كانت العلاقات مع واشنطن أقل مواجهة – أو في فترة ثلاثة أشهر بين إعادة انتخاب ترامب وتوضيحها.
“أعتقد أن الاتحاد الأوروبي أو بعض الدول الأوروبية كان ينبغي أن يقترح محادثات قبل أن يطلق ترامب مبادرته ، ربما مع دول أخرى غير الاتحاد الأوروبي” ، كلود فرانس أرنولد ، الدبلوماسي الفرنسي السابق ومستشار خاص للرئيس للشؤون الأوروبية في المؤسسة أخبر Français des internationales (IFRI) ، EuroNews.
وأضافت: “لن نكون في موقف نحاول فيه شراء مقعد من خلال السعي لتقديم عمليات نشر للقوات أو أموال في سياق لا نقرره”.
عندما قام EuroNews بتجميع الآراء حول من يجب أن يحصل على دعوة إذا تم تمديد مقعد على الطاولة ، صدر كوستا وممثل الكتلة العالي ، Kaja Kallas ، إلى الأعلى بسبب المسؤوليات التي تمنحها أدوارهم.
فضل أرميدا فان ريج ، رئيس برنامج تشاتام هاوس أوروبا ، كوستا على أفضل دبلوماسي الكتلة ، بحجة أنه “قد يكون في وضع أفضل لتمثيل الدول الأعضاء في هذه القضية” بالنظر إلى دوره في المجلس الأوروبي هو المساعدة في بناء توافق بين الاتحاد الأوروبي بين الاتحاد الأوروبي العواصم.
كما تم الاستشهاد أيضًا بوستيا ، وكذلك رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لين ، كمفاوضين محتملين من قبل سفين بيسكوب ، مدير البرنامج في العالم في معهد إيجمونت.
“أعتقد أن الاتحاد الأوروبي على هذا النحو يجب أن يكون موجودًا لأن قرار الاستمرار في تطبيق عضوية أوكرانيا (إذا كان هذا هو ما نقرره) أمر حاسم من الناحية الاستراتيجية” ، قال لـ Euronews.
“لكن الدول فقط هي التي يمكن أن توفر لأوكرانيا ضمانًا أمنيًا ، لذلك ربما (رئيس الوزراء البريطاني كير) ستارمر وماكون ، وهما القوى النووية الأوروبية و/أو (رئيس الوزراء البولندي دونالد) كولندا لديها الآن أكبر جيش في أوروبا” و وأضاف حاليًا رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي الدوار.
توقيت “مؤسف”
ومع ذلك ، بالنسبة لفان ريج ، فمن المحتمل أن يكون من الصعب على قادة الاتحاد الأوروبي تعيين أحدهم على المخاوف الخاصة بهم سيفضلون مصالحهم الوطنية أو مناصبهم.
على سبيل المثال ، أعرب ماكرون سابقًا عن استعداده لإرسال قوات حفظ السلام إلى أوكرانيا ، وهو اقتراح رفضته الدول الأعضاء الأخرى. نجمه يتضاءل أيضًا بسبب وضعه الضعيف في المنزل.
بالإضافة إلى ذلك ، حاول سابقًا وفشل في التوسط في المفاوضات بين طهران وواشنطن خلال رئاسة ترامب الأولى ، وانتقد من قبل الزعيم الأمريكي في هذه العملية.
يمكن أن تكون جيورجيا ميلوني ، التي يُنظر إليها على أنها لصالح ترامب بعد دعوتها وحضر تنصيبه ، في الجري. ولكن على الرغم من أنها مؤيدة لأوكرانيا ومؤيدة للاتحاد الأوروبي ومؤيد الناتو ، والتي ستكون مفتاحًا لكسب دعم معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، والإنفاق الدفاعي المنخفض في إيطاليا-فإنه لا يصل إلى 2 ٪ من إجمالي الناتو-وحقيقة ذلك لا يُنظر إليه على أنه لاعب عسكري ضخم يمكن أن يرى أنه غير مؤهل من قبل واشنطن.
وأشار فان ريج إلى أن التوقيت أكثر “مؤسفًا” ، حيث يحدث هذا في خضم حملة انتخابية في ألمانيا ستنتهي في 23 فبراير.
فريدريش ميرز ، زعيم الاتحاد الديمقراطي المسيحي المحافظ (CDU) ، يميل على نطاق واسع ليحل محل أولاف شولز كمستشار.
يبدو أن مواقفه في أوكرانيا والدفاع تتوافق بشكل أوثق مع مواقف Macron ، والتي يمكن أن ترى الدولتان الأعضاء ، الذي غالبًا ما يتم وصفه على أنهما محرك الاتحاد الأوروبي ، يبدأ العمل جنبًا إلى جنب بعد أن انهارت علاقة ماكرون وشولز. ولكن قد يستغرق الأمر شهورًا من محادثات التحالف قبل أن يتم تأسيس حكومة ألمانية جديدة.
من غير الواضح أيضًا ما إذا كانت المملكة المتحدة أو دول غير أخرى غير الاتحاد الأوروبي توافق على التجمع خلف اختيار الكتلة أو تطالب مقاعدها الخاصة.
كل هذا مجتمعة يعني “من غير المحتمل أن يكون هناك شخص واحد سيمثل أوروبا أو الاتحاد الأوروبي في هذه المناقشات” ، قال فان ريج.
قال ماركو روبيو ، وزير الخارجية الأمريكي ، وسيرجي لافروف ، وزير الخارجية الروسي ، هذا الأسبوع أنهم لا يتوقعون أن يشاركوا في روبيو قائلاً إن الاتحاد الأوروبي يمكن أن يتم إحضاره عند مناقشة قضية تخفيف العقوبات.
سفراء الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء وافق على حزمة 16 من العقوبات في روسيا بسبب حربها على أوكرانيا ، استهدفت أسطول الظل من الألمنيوم وموسكو من ناقلات النفط من بين آخرين.
