وتنقسم الدول الأعضاء حول مشتريات الأسلحة المشتركة والاقتراض المشترك والحاجة إلى شراء أسلحة أوروبية.
عندما يتعلق الأمر بتمويل إعادة التسلح الأوروبي، فإن الاتحاد الأوروبي يواجه صعوبة في تحقيق التوازن.
فمن ناحية، أصبحت الموارد المالية العامة للعديد من الأعضاء في المنطقة الحمراء. وعلى العكس من ذلك، فإن التهديد الذي تمثله روسيا واحتمال التراجع الانعزالي الأميركي يلوح في الأفق بشكل أكبر من أن تتمكن أوروبا من تجاهله.
على الرغم من مشاكلها المالية المختلفة، وضعت الدول الأعضاء أيديها في جيوبها منذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في 24 فبراير 2022.
وفقا لوكالة الدفاع الأوروبية (EDA)، في عام 2024، بلغ الإنفاق الدفاعي من قبل الاتحاد الأوروبي الـ 27 326 مليار يورو، أو 1.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي. ويمثل ذلك زيادة بنسبة 31% مقارنة بعام 2021.
يقول فيليب بيرشوك، مدير IRSEM Europe، المكتب الأوروبي لمعهد البحوث الاستراتيجية في المدرسة العسكرية: “عليك إنشاء مصانع، وعليك تدريب الناس. لذلك لا يحدث ذلك بين عشية وضحاها”.
الشراء والإنتاج المشترك
وهناك حلول مختلفة مطروحة لتمويل الدفاع في القارة، من بينها الإنتاج المشترك وشراء الأسلحة.
لكن جونترام وولف، أحد كبار زملاء معهد بروجيل، يقول إن الإنفاق المشترك يجب أن يكون “نقطة البداية” لزيادة الكفاءة وفعالية التكلفة وخفض التكلفة.
وأكد ليورونيوز أن الصواريخ التي تفوق سرعتها سرعة الصوت، والدفاع الجوي، والأقمار الصناعية، والطائرات بدون طيار “تستحق أموالنا حقًا إذا عملنا معًا في هذه المجالات”.
ومع ذلك، فإن الاحتياجات المحددة للدول الأعضاء فيما يتعلق بالتسلح تقف أحيانًا في طريق هذا الشكل من التعاون.
ويقول جان جويل أندرسون، أحد كبار المحللين في معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية، إن فرنسا، على سبيل المثال، تحتاج إلى “قدرة على الردع النووي”.
يقول الباحث ليورونيوز إن بعض الدول التي تقوم بالحملة تفضل “معدات أخف وزنا وسهلة النقل” مثل المركبات المدرعة والمدفعية، “بينما استعدت دول أخرى لمحاربة عدو أو خصم هنا في أوروبا، وبالتالي ركزت أكثر على الدبابات الثقيلة والمدفعية الثقيلة”. “.
وإحدى طرق تمويل هذه الجهود هي الاقتراض المشترك، المعروف أيضا باسم سندات اليورو.
يوضح أندرسون أن “فكرة اقتراض الاتحاد الأوروبي بشكل أكبر معًا هي أن العديد من الدول الأعضاء لديها مشاكل في مواردها المالية الوطنية، وستكون هذه طريقة لاستخدام القوة الجماعية للاتحاد الأوروبي كمقترض لجعل الاقتراض أرخص”.
ومع ذلك، فإن أنصار عقيدة الميزانية، مثل ألمانيا، ما زالوا مترددين في الاقتراض المشترك.
هل يجب علينا “شراء المنتجات الأوروبية”؟
ويدعو بعض القادة، مثل الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، إلى “شراء المنتجات الأوروبية” باسم الاستقلال الاستراتيجي – لكن آخرين يفضلون تقديم الطلبات في أماكن أخرى لتقليل التكاليف أو أوقات التسليم.
وقال فيليب بيرشوك، مدير IRSEM أوروبا، ليورونيوز: “لا يعني ذلك أننا يجب أن نشتري المنتجات الأوروبية فقط؛ لا أعتقد أن أحداً يضع ذلك في الاعتبار، ولكن ربما يتعين علينا إعادة تقييم حصة ما هو أوروبي في ما نشتريه”.
“إذا تم تصنيعه خارج أوروبا، فليس لدينا الأولوية لاستهلاكه. لقد وقعنا عقدًا، وإذا تغيرت الظروف أو حدث شيء ما في منطقة المحيط الهادئ الهندي أو تايوان، فلن تكون للأوروبيين الأولوية. لذلك عليك أن تراقب”. ظهرك.”
إلا أن الدور الذي يلعبه الاتحاد الأوروبي كان ولا يزال محدوداً: إذ يظل الدفاع من الاختصاص الحصري للدول الأعضاء.