أثناء القيادة في أحد شوارع القاهرة المزدحمة، أشار سائق أوبر إلى العديد من الشركات مرددا نفس العبارة، “هوا جايش” – “هذا هو الجيش”.
مطعم برغر، وفندق، وحتى الأسمنت المستخدم لبناء الممر الجانبي أعلاه. تحول إلى محطة بنزين وأومأ برأسه. “جيش.”
في الواقع، العلامات التجارية المنزلية الخاصة بهم موجودة في كل مكان لأولئك الذين يعيشون في البلاد.
حصل الطبق الوطني المصري، الكشري، مؤخرًا على اعتراف اليونسكو بالتراث الثقافي غير المادي.
إذا كنت تأكل هذا الطبق – وهو مزيج من العدس والحمص والشعيرية والمعكرونة مغطاة بالبصل المقلي والصلصة الحارة – فهناك فرصة جيدة لأن يتم إنتاج العديد من المكونات من قبل الجيش المصري، كما خمنت.
وقال كلينجينديل ماتيو كولومبو، زميل باحث في المعهد الهولندي للعلاقات الدولية، ليورونيوز: “الأمر غير العادي في مصر هو أن الكثير من هذه المنتجات المصنوعة في المصانع العسكرية تباع في الاقتصاد العام”.
“إذا ذهبت إلى أحد المتاجر المصرية، يمكنك بسهولة العثور على زجاجة مياه من إنتاج الجيش.”
وافق صندوق النقد الدولي على إقراض مصر بمبلغ 6.8 مليار يورو لمواجهة التحديات الاقتصادية المتزايدة، لكن المدفوعات تأخرت بسبب ما وصفته المنظمة بالاقتصاد “الذي تهيمن عليه الاستثمارات العامة، وتكافؤ الفرص، والكيانات المملوكة للدولة، بما في ذلك الكيانات العسكرية”.
إن قبضة الجيش على الاقتصاد المصري ليست بالأمر الجديد، لكن نطاقها توسع بشكل كبير منذ عام 2011.
استخدم الضباط العسكريون الذين حكموا مصر منذ الخمسينيات فصاعدًا القوات المسلحة لمركزية سيطرة الدولة.
أدخل الرئيس جمال عبد الناصر، الذي حكم من عام 1954 إلى عام 1970، الجيش في الإنتاج المدني خلال فترة مضطربة بعد الاستقلال تميزت بالصراعات مع إسرائيل.
من بدأ كل هذا؟
وقال البروفيسور خالد فهمي ليورونيوز: “لم يبدأ الأمر مع الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي”. “لقد بدأ الأمر فعليًا في أوائل الستينيات في عهد عبد الحكيم أيمر، قائد الجيش في عهد جمال عبد الناصر”.
وقال فهمي، أستاذ دراسات الشرق الأوسط في جامعة تافتس، إن المنطق هو أن الجيش يمكنه الرد بسرعة أكبر في أوقات الأزمات. وقال “هذا يعني بالطبع عدم وجود رقابة أو تدقيق”.
لكن خليفة عبد الناصر، أنور السادات، هو الذي عزز الدور الاقتصادي للجيش.
وفي عام 1979، وهو نفس العام الذي وقعت فيه مصر معاهدة سلام مع إسرائيل، أنشأ السادات جهاز مشروعات الخدمة الوطنية للإشراف على الإنتاج العسكري للسلع العسكرية والمدنية.
وقال فهمي إن “معاهدة السلام لم تسفر عن خفض حجم الجيش”. “كان السؤال هو ماذا نفعل بالجيش، وكيف نحافظ على ولاء كبار الضباط الآن بعد أن لم يحصلوا على المكافآت التي يحصلون عليها من الحملات والخدمة الحربية”.
وأصبح الحل هو إدارة شركات تابعة مربحة لجهاز مشروعات الخدمة الوطنية.
وقال يزيد صايغ، مؤلف كتاب “أصحاب الجمهورية: تشريح الاقتصاد العسكري المصري”، إن ثورة 2011 حفزت الازدهار الاقتصادي العسكري.
وقال ليورونيوز: “كانت حصة الجيش في أي قطاع من قطاعات السوق صغيرة قبل عام 2011، لكنها نمت بشكل كبير في القطاعات “الاستراتيجية” مثل الأسمنت والصلب، بناءً على الدعم الرئاسي القوي والهيمنة السياسية للجيش”.
“إن التغييرات الرئيسية منذ عام 2011 ذات شقين: في الحجم الهائل، ولكن أيضًا في الحصول على دور مباشر في صنع السياسات الاقتصادية واستراتيجية استثمار الدولة.”
وكان لهذا آثار اقتصادية عميقة.
“شعور بالفخر الوطني”
منذ عام 2015، شهد الاقتصاد المصري تحديات كبيرة. وارتفع التضخم بشكل حاد بشكل عام، وبلغ ذروته عند 38% في سبتمبر/أيلول 2023. ثم تباطأ منذ ذلك الحين إلى 12.3%، أي ما يقرب من خمسة أضعاف معدل الاتحاد الأوروبي.
وانخفضت قيمة العملة المصرية، التي تم فك ربطها بالدولار الأمريكي في عام 2016، بشكل كبير. وفي عام 2015، كان اليورو الواحد يعادل 9 جنيهات مصرية تقريبًا. والآن يقف هذا الرقم فوق 55.
ولاحظ كولومبو أن الوجود العسكري في الاقتصاد يمكن أن يكون بمثابة حصن ضد الصراعات التي تواجهها الأسر مع تكاليف المعيشة.
وقال: “سيقول لك الجيش إن له تأثيرا جيدا لأنه يسمح ببيع المنتج بسعر أقل وفي متناول المصريين، وأن الجيش يساهم في إنتاج مصر”.
وتشير كولومبو أيضًا إلى أن “الشعور بالفخر الوطني” يحفز المصريين على شراء هذه المنتجات، حتى لو كانت الجودة أقل.
“بعض الناس في مصر ينظرون إلى الجيش على أنه شيء يدعو للفخر”.
ومع ذلك، فهو يرى أيضًا الجوانب السلبية المحتملة لذلك: “أنت تخاطر بأنه إذا كان لديك إنتاج عسكري كبير، فستكون لديك إمكانيات أقل للآخرين، لذلك يخلق هذا نوعًا ما مجالًا غير متكافئ”.
وفي الوقت نفسه، شكك الصايغ في الهيمنة المحددة للمنتجات المملوكة للجيش في العديد من قطاعات الاقتصاد.
وفي سوق المياه المعدنية، كانت حصة المياه المصنعة من قبل الجيش أقل من 5% من حصة السوق، في حين كانت “شركة ماكروني كوين الشهيرة” تنتج سدس طاقتها الإنتاجية فقط، وهو ما يمثل “1.5 كيلو جرام فقط للفرد سنويًا، أو أقل من 100 جرام لكل جندي يوميًا”.
ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع المؤسسة العسكرية من تشويه السوق الأوسع.
وأوضح الصايغ أن “التأثيرات الكلية الرئيسية هي تحويل الائتمان، وبالتالي الضغط على قدرة القطاع الخاص على الاقتراض، والسيطرة على فرص الاستثمار، وإضعاف الحافز للاستثمار الخاص”.
وأضاف أن “الأثر الثانوي هو رفع أسعار السوق وتكاليف التشغيل للجهات الفاعلة الخاصة في القطاعات التي يكون فيها طلب الدولة مرتفعا للغاية”.
وتواصلت يورونيوز مع وزارة الدفاع المصرية للتعليق.
ما مدى سيطرة الجيش؟ لا أحد يعرف
لقد كان هناك تراجع كبير في الاقتصاد العسكري في الآونة الأخيرة، وخاصة على المستوى الدولي.
وأشاد بن فيشمان، الذي خدم في إدارة الرئيس الأمريكي باراك أوباما، بأجزاء معينة من الحكومة المصرية بسبب تصرفاتها.
وقال ليورونيوز: “إن ميزانية الحكومة نفسها يديرها إصلاحيون واضحون، وعلى وجه التحديد وزير المالية ووزارة الاستثمار والتنمية”.
وقال: “إنهم يفهمون هذه الأفكار، ويجعلون الأمور تسير بشكل أكثر كفاءة، ويقومون برقمنة أنظمة معينة. إنهم يخلقون مبادرات ضريبية لمؤسسات القطاع الخاص”.
وأضاف فيشمان أن إصلاح الاقتصاد “ليس بالأمر الذي يمكن للسيسي أن يفعله بين عشية وضحاها”، وذلك بسبب مجموعة من العوامل، بما في ذلك دور الجيش في السياسة.
ويشير فيشمان أيضًا إلى أن الأموال المتدفقة من الخليج والاتحاد الأوروبي في شكل مساعدات واستثمارات – على الرغم من المخاوف بشأن الهيمنة الاقتصادية العسكرية – ربما تسمح لمصر بالإفلات من هذا المأزق.
هناك مشكلة أخرى في تحرير الاقتصاد، والتي أشار إليها العديد من الأشخاص الذين تحدثت إليهم يورونيوز، وهي الافتقار التام للوضوح حول ما يمتلك الجيش بالفعل مصلحة مالية فيه.
وقال فهمي: “يحاول الناس معرفة النسبة المئوية للاقتصاد المصري الذي يسيطر عليه الجيش. أعتقد أن هذا سؤال خاطئ. لا أحد يعرف. ولا حتى هم يعرفون”.
