وصلت مبيعات الأسلحة من قبل الشركات الإيطالية إلى أوكرانيا إلى ما يزيد قليلاً عن 643 مليون يورو منذ أن شنت روسيا غزوها الشامل في فبراير 2022.
هذا الرقم موضح في التقرير السنوي حول العبور المصرح به واستيراد وتصدير الأسلحة والذي تم تقديمه إلى البرلمان في الربيع. وتعد هذه الوثيقة مطلبًا قانونيًا، وضروريًا لضمان الشفافية فيما يتعلق بالنشاط الاقتصادي الذي يعتبره البعض نشاطًا اقتصاديًا حساسًا بشكل خاص.
وفقًا للتقرير، زادت تراخيص التصدير إلى أوكرانيا بشكل ملحوظ بين عامي 2022 و2023، من 3.8 مليون يورو فقط تغطي أربعة تراخيص إلى أكثر من 417 مليون يورو لـ15 ترخيصًا.
ثم انخفضت هذه القيمة إلى ما يزيد قليلاً عن 222 مليون يورو في عام 2024 مقابل سبعة تراخيص فقط.
ولا يحدد التقرير الشركات التي تقدمت بطلبات لتصدير الأسلحة إلى أوكرانيا، ولا يُعرف ما إذا كانت الصفقات قد تم تنفيذها بالفعل، على الرغم من أنه من المفترض أن جزءًا كبيرًا من هذه المبيعات تمت بالفعل.
ولذلك، فإن التقرير لا يساعد في تسليط الضوء على الشركات المصنعة الإيطالية التي قامت بتصدير الأسلحة إلى أوكرانيا.
ومع ذلك، فمن المعروف أن اللاعبين الرئيسيين في هذا القطاع في إيطاليا هم RWM وRehinmetall Italia وLeonardo. وحاولت يورونيوز الاتصال بليوناردو لسؤاله عما إذا كان من الممكن معرفة ما إذا كان قد تم بيع أسلحة إلى أوكرانيا وما هي الأسلحة التي تم بيعها، لكن لم يكن هناك إجابة فورية.
ما هي أنواع الأسلحة التي باعتها الشركات الإيطالية؟
لكن ما يشير إليه التقرير هو نوعية الأسلحة التي تم تصديرها.
في عام 2023، غطت الصادرات إلى أوكرانيا البالغة 417 مليون يورو سبع فئات مختلفة: أنظمة الأسلحة فوق عيار 12.7 ملم، والذخيرة، ومعدات توجيه النيران، والمركبات البرية، والغازات السامة والكيميائية والبيولوجية والغاز المسيل للدموع والمواد المشعة والمتفجرات والوقود العسكري وأخيرًا المعدات الإلكترونية.
وبقدر ما يتعلق الأمر بعام 2024، تقتصر القائمة على الفئات الأربع الأولى.
ومع ذلك، فهذه ليست الأسلحة الإيطالية الوحيدة التي وصلت إلى الأراضي الأوكرانية. إن ما ورد في التقرير المقدم إلى البرلمان هو في الواقع مجرد مبيعات الشركات الإيطالية لأوكرانيا.
وهي بالتالي لا تشمل المساعدات العسكرية التي تم منحها كجزء من حزم المساعدات التي أعدها الاتحاد الأوروبي، والتي من المقرر أن يتم تقديم الحزمة الثانية عشرة منها في أوائل ديسمبر/كانون الأول.
“القليل من الشفافية من جانب إيطاليا”
وقال فرانشيسكو فيجناركا، المتحدث الرسمي والناشط في الشبكة الإيطالية للسلام ونزع السلاح: “في هذا الجزء، الذي لا يغطيه قانون الإبلاغ 185/90، لم يكن هناك سوى القليل من الشفافية من جانب إيطاليا. وعلى عكس ما قررته الدول الأوروبية الأخرى، فضلت بلادنا في الواقع عدم تقديم أي معلومات حول ما تم توفيره بالفعل من قبل قواتنا المسلحة”.
المعلومات المتوفرة تأتي عمومًا من ساحة المعركة، بناءً على ما شوهد بالفعل على الجبهة الروسية الأوكرانية.
وقالت إليونورا تافورو أمبروسيتي من معهد إيسبي لدراسات السياسة الدولية: “من الصعب تقدير الكميات والأرقام لأن الكثير من هذه المبيعات سرية”.
وتضيف: “بين عامي 2023 و2024، كانت إيطاليا ستزود أوكرانيا ببطاريات الدفاع الجوي Samp-T”.
ظلت المعلومات سرية حتى لا تمنح روسيا ميزة
وفي تصريحات ليورونيوز، أكد المكتب الصحفي لوزارة الدفاع الإيطالية أن “محتوى” الإمدادات الإيطالية كجزء من الطرود المرسلة إلى كييف تم إخفاءه عمدا.
وقالت الوزارة “اختار كل من الوزير (جويدو) كروسيتو وسلفه نفس الخط، المصمم لعدم تقديم ميزة فنية لروسيا فيما يتعلق بما هو موجود في ساحة المعركة. وحدها كوباسير (اللجنة البرلمانية لأمن الجمهورية) على علم بذلك، لكن من المطلوب أيضًا الحفاظ على السرية”.
بل إن الأمر الأكثر صعوبة هو تحديد قيمة ما تم منحه من ترسانة القوات المسلحة الإيطالية.
وقال فرانشيسكو فيناركا من الشبكة الإيطالية للسلام ونزع السلاح: “الآلية التي تصورها الاتحاد الأوروبي عملت على النحو التالي: كل دولة تمنح الأسلحة تتلقى دفعة من الاتحاد الأوروبي نفسه، من خلال صندوق مرفق السلام الأوروبي. ولكن بعد فترة قصيرة، أوضحت بروكسل أن هذه الأموال لن تسمح بتجديد المخزونات”.
وهذا يعني أنه إذا أرسلت دولة ما معدات ومركبات قديمة إلى حد ما إلى أوكرانيا ثم أرادت شراء معدات ومركبات جديدة، فعليها أن تدفع الفرق بين ما تلقته من الاتحاد الأوروبي وسعر الشراء.
صرح بذلك وزير الدفاع غيدو كروسيتو في جلسة استماع أمام لجنتي الدفاع والشؤون الخارجية المشتركة بمجلسي النواب والشيوخ. ولكن حتى في هذا الشأن، لم يتم تقديم أرقام رسمية.
ساهمت إيطاليا في مرفق السلام الأوروبي
وأشار مرصد ميلكس للنفقات العسكرية الإيطالية إلى أن “الحالة الوحيدة “الواضحة” هي ذخائر المدفعية”.
وهذا يمثل 14.5 مليون يورو خصصتها المادة 33 من مرسوم العمل لعام 2023 لشركة Agenzia Industrie Difesato “لتعزيز إنتاج (الذخائر) لمواصلة الاستجابة للإمدادات للقوات المسلحة الأوكرانية دون استنفاد الاحتياطيات الوطنية”.
بالنسبة لبقية الأسلحة، كما أشارت دائرة الميزانية بمجلس الشيوخ ومحكمة مراجعي الحسابات في عدة مناسبات، لا يوجد وضوح كبير بشأن كيفية تأثير التصرفات الممنوحة لكييف على التخطيط الدفاعي بشأن اقتناء الأسلحة والذخائر ذات الصلة.
ثم هناك حقيقة مفادها أن إيطاليا منحت 1.4 مليار يورو لمرفق السلام الأوروبي**،** من إجمالي 11.1 مليار يورو جمعتها حتى الآن لصالح أوكرانيا.
وفي غياب بيانات دقيقة حول المبلغ الذي منحه نفس الصندوق لإيطاليا مقابل أنظمة الأسلحة التي أرسلتها، فمن الصعب باختصار أن نفهم التكلفة الحقيقية للدعم العسكري لأوكرانيا.
وتشير تقديرات نشرتها ميلكس في مارس/آذار 2023، استنادا إلى مصادر يمكن الوصول إليها، إلى أن الإنفاق على تجديد المخزون وحده يبلغ نحو مليار يورو.
