وتستضيف الدوحة القمة العالمية الثانية للتنمية الاجتماعية هذا الأسبوع، وهي المرة الأولى التي يعقد فيها اجتماع للأمم المتحدة بهذا الحجم خارج نيويورك أو جنيف.
وتستمر القمة في الفترة من 4 إلى 6 نوفمبر، وتجمع أكثر من 8000 مشارك، بدءًا من رؤساء الدول والحكومات إلى كبار مسؤولي الأمم المتحدة وشبكات المجتمع المدني ومجموعات الشباب والأوساط الأكاديمية والقطاع الخاص.
والهدف من ذلك هو وضع خارطة طريق جديدة ذات مصداقية للحد من الفقر، وتعزيز الحماية الاجتماعية، وضمان النمو الشامل، والاستجابة للاختلال التكنولوجي والبيئي السريع.
ويصادف الاجتماع أيضا مرور 30 عاما على انعقاد القمة العالمية الأولى للتنمية الاجتماعية في كوبنهاغن عام 1995.
المرأة والعمل
بالنسبة للمفوضية الأوروبية، فإن إحدى أقوى أدوات التقدم واضحة ومباشرة: زيادة مشاركة المرأة في سوق العمل وفرض الشفافية والمساءلة فيما يتعلق بالمساواة في الأجور.
وقالت روكسانا مينزاتو، نائبة رئيس المفوضية الأوروبية، ليورونيوز إن أوروبا تحاول الآن معالجة عدم المساواة في الأجور بشكل هيكلي من خلال تدابير الشفافية الملزمة.
وقالت: “نحن نبحث عن سبل لتحفيز حضور المرأة في سوق العمل”.
“لقد اقترحنا توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن شفافية الأجور، والذي يخلق إطارًا شفافًا يوضح ما إذا كان الرجال والنساء يحصلون على أجر متساوٍ مقابل العمل المتساوي”.
وقالت إن هذه ليست مجرد حجة قائمة على الحقوق، ولكنها حجة تتعلق بالاقتصاد الكلي.
وقالت: “المساواة بين الجنسين جزء من نموذجنا الاجتماعي، لكنني أعتقد أنها يجب أن تكون جزءًا من نموذجنا الاقتصادي أيضًا”.
وأضافت أن السياسات لا ينبغي أن تضمن الرفاهية فحسب، بل يجب أن تدعم الدخل مدى الحياة والمعاشات التقاعدية والاستقلال الاقتصادي.
دور قطر
وتؤكد استضافة هذه القمة على دور قطر الناشئ كجهة لعقد مناقشات السياسة الاجتماعية العالمية.
وافتتح أمير قطر، الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، القمة في مركز قطر الوطني للمؤتمرات، وأخبر المندوبين بأن التنمية الاجتماعية لا يمكن متابعتها “كخيار”، بل يجب التعامل معها باعتبارها مطلبًا وجوديًا.
ويقول المسؤولون في الدوحة إن القمة تتماشى مع استراتيجية التنمية الاجتماعية الجديدة “من الرعاية إلى التمكين” في البلاد (2025-2030)، وسوف تساعد في تسريع العمل المحلي والدولي لتحقيق أهداف التنمية المستدامة.
والرسالة من الدوحة هذا الأسبوع هي أن التنمية الاجتماعية لا يمكن أن تكون مدفوعة من جانب واحد من العالم وحده، وأن القيادة من الجنوب العالمي أصبحت الآن ضرورية.
وقبل الافتتاح، كان الهدف من رفع علمي قطر والأمم المتحدة في هذا الحدث هو الإشارة إلى أن الحماية الاجتماعية والعدالة الاجتماعية ليستا من الركائز الطرفية للأمم المتحدة، بل من أولويات الحوكمة العالمية الأساسية.
التقدم والتحديات
وقال فرانشيسكو دوفيديو، مدير مكتب منظمة العمل الدولية في الدوحة، إن مسار التنمية الاجتماعية على مدى العقود الثلاثة الماضية يظهر أنه من الممكن تحقيق تقدم ملموس عندما تدفع الحكومات وقطاع الأعمال والمجتمع المدني في نفس الاتجاه.
وأشار إلى عدد من التحسينات العالمية منذ عام 1995: انخفاض عمالة الأطفال، وارتفاع معدلات الالتحاق بالمدارس الابتدائية، وتحسن الإنتاجية، وانخفاض معدلات الفقر المدقع إلى النصف بشكل عام.
وقال: “هناك بعض الأخبار الجيدة عندما يتعلق الأمر بالمؤشرات المتعلقة بعالم العمل”. “ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات مهمة للغاية.”
وشدد أيضًا على أن الافتقار إلى تغطية الحماية الاجتماعية الشاملة لا يزال أحد أكبر نقاط الضعف الهيكلية في الاقتصاد العالمي وأحد أكبر المخاطر التي تهدد الاستقرار الاجتماعي.
وتشير تقديرات المنظمات الدولية إلى أن أكثر من 800 مليون شخص ما زالوا يعيشون في فقر مدقع اليوم، وأن الفجوات في أنظمة الحماية الاجتماعية تترك مئات الملايين الآخرين عرضة لخطر التراجع بسبب الصدمات، من الكوارث المناخية إلى الصراعات وتقلب السلع الأساسية ونزوح الوظائف المرتبطة بالتكنولوجيا.
جدول أعمال القمة
إن جدول أعمال القمة واسع النطاق، ولكن المواضيع الرئيسية واضحة: الحد من الفقر، والعمل اللائق، وتوظيف الشباب والنساء، والقدرة على التكيف مع تغير المناخ، والتحول الرقمي، وبناء أنظمة حماية اجتماعية عادلة وجيدة التمويل وقادرة على تحمل الصدمات المستقبلية.
وإلى جانب قاعات الجلسات العامة، تعقد منتديات متعددة هذا الأسبوع في الدوحة، بما في ذلك الاجتماع الافتتاحي للتحالف العالمي ضد الجوع والفقر، ومنتدى حلول الدوحة للتنمية الاجتماعية، ومنتدى القطاع الخاص، ومنتدى المجتمع المدني، واجتماع برلماني بعنوان “بناء الجسور من أجل التنمية الشاملة” ومساحات تركز على الشباب بمشاركة شبكات من جميع أنحاء الشرق الأوسط وأفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية.
كل هذا يهدف إلى تجنب الانتقادات المشتركة التي توجه إلى مؤتمرات القمة المتعددة الأطراف: والتي تقول إن الالتزامات النبيلة يتم تقديمها ولكنها لا تتجاوز أبداً الأوراق والإعلانات.
ويقول المنظمون إن أحد الأهداف الرئيسية هذا الأسبوع هو إنشاء آليات متابعة منظمة، بحيث تترجم النتائج في الدوحة إلى تغيير في السياسات وقرارات التمويل على المستوى الوطني.
تحويل الالتزامات إلى أفعال
ومع اجتماع العالم في الدوحة، ترتفع التوقعات لتحقيق نتائج ملموسة. وتدعو شبكات الشباب والمنظمات غير الحكومية وحركات العدالة الاجتماعية الحكومات إلى تجاوز مجرد البيانات وتقديم خطوات حقيقية لمكافحة الفقر وعدم المساواة.
وستختتم القمة بإعلان الدوحة السياسي، الذي يقول المندوبون إنه سيحدد الالتزام المتجدد بالتنمية الاجتماعية. وقال العديد من المسؤولين إن ما يهم الآن هو ما إذا كانت الدول الأعضاء تأخذ هذه اللغة إلى وزارات المالية والعمل والتنمية الاجتماعية والتعليم والسياسة الرقمية والتشريعات.
وسواء أصبح إعلان الدوحة حافزا للتنفيذ أو مجرد بيان آخر، فسوف يحدد في نهاية المطاف ما إذا كان مؤتمر القمة العالمي الثاني للتنمية الاجتماعية سيُذكر باعتباره نقطة تحول أم فرصة ضائعة.
