صوت البرلمان الأوروبي يوم الأربعاء لصالح إحالة اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور إلى محكمة العدل الأوروبية، وهي خطوة تؤخر الصفقة بشكل كبير ويمكن أن تعرقل الموافقة النهائية عليها.
وكما كان متوقعا، كان التصويت متقاربا، إذ صوت 334 عضوا لصالح الإحالة، مقابل 324 ضدها، وامتنع 11 عن التصويت.
ولا يزال بإمكان المفوضية الأوروبية تطبيق الاتفاق بشكل مؤقت، بشرط موافقة الدول الأعضاء على هذه الخطوة.
تم التوقيع على الاتفاقية في 17 يناير، ومن المقرر أن تنشئ منطقة تجارة حرة تضم أكثر من 700 مليون شخص. إنه أمر مثير للجدل في جميع أنحاء أوروبا، وقد عارضته عدة دول مثل فرنسا وبولندا بشدة.
ويرى المدافعون عن الاتفاقية أنها فرصة كبيرة للصناعات الأوروبية ووسيلة لتعزيز الموقع الجيوستراتيجي للاتحاد الأوروبي، خاصة في وقت الاحتكاك المستمر مع الولايات المتحدة. لكنها أثارت أيضًا غضب المزارعين الذين يشعرون بالقلق من عواقب تدفق المواد الغذائية الرخيصة والمنخفضة الجودة من دول أمريكا الجنوبية إلى السوق الأوروبية.
ونظمت احتجاجات حاشدة في اليوم السابق للتصويت في ستراسبورغ، حيث قاد آلاف المزارعين جرارات حاصرت البرلمان الأوروبي واشتبكوا مع الشرطة.
ماذا يحدث الآن
وستنظر المحكمة الآن فيما إذا كانت الصفقة التجارية متوافقة مع معاهدات الاتحاد الأوروبي.
ويعتبر أعضاء البرلمان الأوروبي الذين اقترحوا الإحالة أن تقسيم الصفقة لترك الجزء التجاري لموافقة مجلس الاتحاد الأوروبي وبرلمان الاتحاد الأوروبي كان مجرد تكتيك من قبل المفوضية الأوروبية “لمنع” [member states] البرلمانات الوطنية من الإدلاء برأيها بشأن الاتفاقية”، ويمكن أن يعتبرها القضاة غير قانونية.
ويتحدى القرار الذي يدعو إلى تحدي الاتفاقية أيضًا شرعية ما يسمى “آلية إعادة التوازن” التي تم تقديمها في الاتفاقية، والتي من شأنها أن تسمح لدول ميركوسور باتخاذ تدابير تعويضية إذا أدت قوانين الاتحاد الأوروبي المستقبلية إلى خفض صادراتها إلى أوروبا.
وتعلق الإحالة التي تم اعتمادها يوم الأربعاء إجراءات الموافقة في البرلمان الأوروبي، والتي كان من المقرر إجراء تصويت نهائي عليها خلال الأشهر المقبلة. وقد يستغرق صدور حكم المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي أكثر من عام، وفي هذه الأثناء، سيتم تجميد الموافقة على الصفقة.
ولا يزال بإمكان المفوضية تطبيق الاتفاق التجاري
لا يزال بإمكان المفوضية الأوروبية المضي قدمًا في التطبيق المؤقت للصفقة أثناء دراسة استئناف البرلمان، على الرغم من التزامها في العديد من رسائل البريد الإلكتروني المرسلة إلى أعضاء البرلمان الأوروبي ورأت يورونيوز أنها ستمتنع عن القيام بذلك.
وهذا ممكن من الناحية الفنية، كما أوضح المتحدث باسم المفوضية، ولكنه يخاطر بتوتر العلاقات بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي.
وبعد التصويت في البرلمان، قال متحدث باسم المفوضية الأوروبية إن المفوضية “تأسف للقرار” و”ستسعى إلى إقناع المشرعين بالأهمية الجيواستراتيجية لهذه الصفقة التجارية”.
وردا على سؤال حول التطبيق المؤقت للاتفاقية، قال المتحدث إن الأمر سيتم مناقشته خلال القمة الاستثنائية لزعماء الاتحاد الأوروبي يوم الخميس قبل اتخاذ قرار بشأن أي خطوات أخرى.
انقسام البرلمان
وأظهر التصويت أيضًا كيف انقسم البرلمان إلى نصفين، بهامش 10 أصوات فقط، وانقسمت عدة مجموعات سياسية حول الصفقة المثيرة للجدل مع دول أمريكا اللاتينية.
وقد روجت حركة تجديد أوروبا، وحزب الخضر/ التعليم للجميع، واليسار للإحالة وهم بشكل عام ضد الصفقة التجارية، وإن كان ذلك مع بعض الاستثناءات.
كما أبدت مجموعة “وطنيون من أجل أوروبا” اليمينية المتطرفة تأييدها للإحالة، ولم تمتنع عن التصويت على مبادرة قادمة من الجانب اليساري في البرلمان، كما أعلن رئيس المجموعة جوردان بارديلا.
ودافع حزب الشعب الأوروبي والاشتراكيون والديمقراطيون، أكبر المجموعات في البرلمان، عن الصفقة التجارية وصوتوا ضد إحالتها إلى المحكمة. لكن في كلتا العائلتين السياسيتين، تحدى بعض أعضاء البرلمان الأوروبي خط المجموعة.
فقد سمح المحافظون والإصلاحيون الأوروبيون لمشرعيهم بالتصويت الحر، ونشأ الانقسام: فقد صوت أعضاء البرلمان الأوروبي من بولندا وفرنسا لصالح الإحالة، في حين صوت أعضاء البرلمان الأوروبي من إيطاليا والتشيك وبلجيكا ودول البلطيق ضدها.