وتأتي هذه الخطوة في الوقت الذي ألقت فيه محكمة في روما ظلالا من الشك على شرعية وجدوى الاتفاق، الذي تم الاتفاق عليه بين ألبانيا وإيطاليا للحد من وصول المهاجرين.
أصدرت الحكومة الإيطالية مرسوما يسمح للحكومة بتعديل قائمة الدول الآمنة التي يصل منها المهاجرون، وإزالة العقبات القانونية أمام تنفيذ اتفاق الهجرة المثير للجدل الذي أبرمته الحكومة مع ألبانيا والذي تبلغ قيمته ملايين اليورو.
اضطرت الحكومة يوم السبت إلى إعادة 12 مهاجرا تم نقلهم في السابق إلى مراكز معالجة المهاجرين الجديدة في ألبانيا، بعد أن شككت محكمة في روما في هذا المخطط.
ووفقا للمحكمة، فإن بلدان المهاجرين الأصلية (بنغلاديش ومصر) “غير آمنة”. وقالت المحكمة إن التمييز والملاحقة القضائية في جزء واحد من البلاد قد يجعل إرسال الرجال إلى ألبانيا غير قانوني.
وفي ضربة للصفقة، التي أعربت دول أوروبية أخرى عن اهتمامها بها، وجد القضاة أن الرجال كانوا معرضين لخطر العنف إذا أعيدوا إلى بلدانهم الأصلية، لذلك لا يمكن ترحيلهم.
وفي أعقاب حكم المحكمة، عقدت رئيسة الوزراء الإيطالية، جيورجيا ميلوني، حكومتها يوم الاثنين لإيجاد حل تشريعي.
وقالت ميلوني وحزبها إن الحكومة، وليس السلطة القضائية، هي التي يجب أن تقرر أي الدول آمنة.
وذكرت وسائل إعلام محلية أن وزارة الخارجية الإيطالية ووزارة الداخلية ووزارة العدل قامت بصياغة التشريع الجديد خلال عطلة نهاية الأسبوع، واقترحت إمكانية تحديث قائمة الدول الآمنة كل ستة أشهر.
زيادة صلاحيات الحكومة
وأيد قرار المحكمة حكما أصدرته محكمة العدل الأوروبية في 4 أكتوبر/تشرين الأول. ويقول حزب “أخوة إيطاليا” اليميني المتطرف الذي تتزعمه ميلوني إن قرارات الحكومة يجب أن تكون لها الأسبقية على قرارات القضاء.
وقال وزير العدل كارلو نورديو: “لا يمكن ترك تعريف الدولة الآمنة للقضاء؛ فهذا قرار سياسي، وإن كان في إطار القانون الدولي”.
وكجزء من الخلاف الطويل الأمد بين الحكومة اليمينية المتشددة والمهنيين القانونيين في إيطاليا، قالت ميلوني إن قرار المحكمة بإعادة المهاجرين كان “متحيزًا”، حيث ادعى زملاؤها في حزبها أن المحاكم كانت مليئة “بقضاة مسيسين” الذين “أود إلغاء حدود إيطاليا. لن نسمح بذلك”.
وأدى المخطط بين تيرانا وروما إلى إنشاء مراكز معالجة المهاجرين البحرية في شينغجين، وهي مدينة ساحلية قريبة من عاصمة ألبانيا.
سيتم إيواء ما يصل إلى 3000 مهاجر يلتقطهم خفر السواحل الإيطالي في المياه الدولية كل شهر في ألبانيا بموجب اتفاق مدته خمس سنوات وقعته ميلوني ونظيرها الألباني إيدي راما في نوفمبر الماضي.
وقد قوبلت الصفقة باهتمام العديد من الدول، بما في ذلك النمسا والدنمارك وهولندا وألمانيا، على الرغم من إصرار ألبانيا على أنها حصرية لإيطاليا.
عرضت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين تأييدها المحتمل للمخطط، واقترحت أن تقوم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بتطوير “حلول مبتكرة” لمعالجة الهجرة في رسالة تمت مشاركتها مع وسائل الإعلام الأسبوع الماضي – وهو تعبير ملطف غالبًا ما يرتبط بالصفقة.
لم يستجب الجميع بشكل إيجابي. وبعد قرار محكمة روما يوم الجمعة، قالت المعارضة الإيطالية (الحزب الديمقراطي، وحركة الخمس نجوم، ورابطة الخضر واليساريين) إن حكم المحكمة أظهر أن المخطط مخالف للقانون ويجب إلغاؤه.