مع اقتراب العام من نهايته، تستكشف يورونيوز اللحظات الرئيسية التي شكلت السياسة في البرلمان الأوروبي في عام 2025.
تأثرت هذه السنة البرلمانية بمحاولات متعددة، وإن كانت دون جدوى، للإطاحة برئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين.
ثم كان هناك تحالف ناشئ -ولو غير رسمي- بين المحافظين واليمين المتشدد والذي يمكن أن يمهد الطريق ليمين جديد في الفترة التي تسبق الانتخابات العامة في فرنسا وإيطاليا وأسبانيا في عام 2027.
وكان ذلك أيضاً العام الذي تبنى فيه البرلمان خطاً أكثر تشدداً بشأن الهجرة، وضاعف من تبسيط الروتين والتنظيم لمساعدة الصناعة الأوروبية المتعثرة، وابتعد أكثر عن الصفقة الخضراء التاريخية، التي تخضع الآن للتدقيق.
1. فضيحة فساد جديدة تلوح في أفق البرلمان
هزت تحقيقات الفساد الكبرى البرلمان الأوروبي في مارس/آذار.
حقق المدعون البلجيكيون في قضية فساد مزعومة تورط فيها أعضاء في البرلمان الأوروبي ومساعدون في البرلمان الأوروبي وشركة التكنولوجيا الصينية هواوي.
وفقا ل ادعاءات, فقد تم استخدام المدفوعات والهدايا المفرطة مثل نفقات الطعام والسفر والدعوات المنتظمة لحضور مباريات كرة القدم للتأثير على أعضاء البرلمان الأوروبي، وهو ما تعتبره السلطات البلجيكية إشارة إلى الفساد.
ويُزعم أن كل هذه الحوافز كانت تهدف إلى تأمين مواقف سياسية مواتية بشأن القضايا التي تهم الشركة الصينية.
ووجهت إلى ثمانية أفراد اتهامات تشمل الفساد وغسل الأموال والمشاركة في منظمة إجرامية.
كما طلب ممثلو الادعاء رفع الحصانة عن أربعة أعضاء في البرلمان الأوروبي: الإيطاليان سلفاتوري دي ميو وفولفيو مارتوسيللو (حزب الشعب الأوروبي)، والنائب المالطي دانييل أتارد (الاشتراكيين والديمقراطيين)، والنائب البلغاري نيكولا مينتشيف (تجديد أوروبا).
وقد نفوا هذه الاتهامات.
ولا تزال لجنة الحريات المدنية والعدالة والشؤون الداخلية بالبرلمان تناقش القضايا الأربع، مع تحديد القرار بشأن رفع الحصانة أو الإبقاء عليها للأشهر الأولى من عام 2026.
في هذه الأثناء، البرلمان الأوروبي محظور جماعات الضغط التابعة لشركة Huawei من مقرها في بروكسل وستراسبورغ ولوكسمبورغ.
2. نجت لجنة فون دير لاين من تصويت بحجب الثقة
حاول أعضاء البرلمان الأوروبي ثلاث مرات الإطاحة بالمفوضية الأوروبية، فطرحوا تصويتات متتالية لحجب الثقة في تسلسل غير مسبوق للمجلس.
وتتطلب الموافقة على أي اقتراح بحجب الثقة موافقة ثلثي الأصوات المدلى بها في البرلمان على الأقل، وهو ما يمثل أغلبية جميع أعضائه. العتبة مرتفعة، ولم يقترب أي من الأصوات الثلاثة من إجبار المفوضية على الاستقالة.
ولكن كانت هذه البادرة هي التي تهم. وهذا برلمان متحدي، حتى بين صفوفها المحافظة.
وقد بدأ التصويت الأول الذي أجري في يوليو من قبل بعض أعضاء حزب المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين (ECR). صعبة أورسولا فون دير لاين.
وكان عدد أعضاء البرلمان الأوروبي الـ 360 الذين صوتوا ضد اقتراح الرقابة – وبالتالي دافعوا عن المفوضية الأوروبية – أقل من 370 عضوًا الذين وافقوا على المفوضية في نوفمبر 2024.
اختار العديد من أعضاء البرلمان الأوروبي من مجموعتي S&D وRenew Europe، وكلاهما جزء من الأغلبية الوسطية، عدم المشاركة في التصويت: لقد كانت وسيلة للتعبير عن استيائهم من سياسات فون دير لاين دون دعم اقتراح قادم من اليمين المتطرف.
التصويتان التاليان اللذان أجريا في أكتوبر وتم تقديمهما على التوالي من قبل مجموعات اليسار واليمين المتطرف “الوطنيون من أجل أوروبا” (PfE)، شهدا أغلبية أكبر تدافع عن المفوضية، وكان موقف فون دير لاين هو تعزيز نتيجة ل.
وكما قال أحد المصادر ليورونيوز، أظهر البرلمان أنيابه، وتمكنت فون دير لاين من إثبات أنه لا يوجد بديل لقيادتها على رأس المفوضية.
3. فوز ماجيار وساليس على القضاء المجري
كان بيتر ماجيار، زعيم حزب المعارضة المجري تيسا، وكلارا دوبريف، النائبة المجرية الاشتراكية، وإيلاريا ساليس، الناشطة الإيطالية وعضو البرلمان الأوروبي اليساري، مطلوبين من قبل القضاء المجري بسبب ادعاءات مختلفة، ولكنهم ظلوا محميين بالحصانة البرلمانية للاتحاد الأوروبي حتى عندما حاول أعضاء البرلمان الأوروبي المجريون تصدير السياسة الداخلية من بودابست إلى المسرح الكبير في بروكسل.
واجه ماجيار ثلاثة طلبات لرفع حصانته البرلمانية: اثنان بتهمة التشهير وواحد بسبب مزاعم بإلقاء هاتف رجل في نهر الدانوب بعد مشاجرة في ملهى ليلي في بودابست مع رجل كان يصوره.
واعتبر الاتهامات “قضية سياسية”، نظرا لدوره كزعيم للمعارضة لرئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان وعلاقته العاطفية السابقة مع جوديت فارجا، التي شغلت منصب وزيرة العدل في عهد أوربان، والتي لم تنته بشروط ودية.
كما اتُهمت عضوة البرلمان الأوروبي دوبريف بالتشهير، بعد أن زعمت أن مسؤولاً محلياً متورط في فضيحة الاعتداء الجنسي على الأطفال التي أدت إلى سقوط الرئيس المجري كاتالين نوفاك وفارجا، الشريك السابق لـ Magyar. وحافظت على حصانتها البرلمانية.
وبشكل منفصل، تم اعتقال النائبة البرلمانية الإيطالية إيلاريا ساليس، في فبراير 2023 في بودابست بعد مشاجرة اتُهمت فيها بالاعتداء وضرب رجلين وصفا بأنهما من المتشددين اليمينيين المتطرفين خلال ما يسمى بيوم الشرف، وهو تجمع للنازيين الجدد في أوروبا.
أصبحت القضية نقطة توتر بين بودابست وروما، ممزقة بين وجهات نظر ساليس السياسية المتضاربة مع حكومة ميلوني، وواجب حماية مواطن إيطالي في الخارج. كما تم الحفاظ على حصانتها البرلمانية.
ورفض البرلمان جميع الطلبات في جلسة تصويت متوترة في 7 أكتوبر/تشرين الأول.
وصلت قضية ساليس إلى نهايتها: ففي اقتراع سري، صوت 306 من أعضاء البرلمان الأوروبي لصالح القرار و305 ضده، مما يكشف عن انقسامات عميقة داخل البرلمان.
وأشار ساليس لاحقًا إلى ذلك باعتباره انتصارًا على الفاشية في أوروبا.
4. “الارتباط الخطير” لحزب الشعب الأوروبي مع اليمين المتطرف
كما تميز هذا العام بظهور بديل إلى الأغلبية التقليدية بين المحافظين والاشتراكيين والليبراليين في البرلمان الأوروبي، وجميعهم يُقدمون غالبا على أنهم مؤيدون لأوروبا ومؤيدون لحكم القانون.
وفي مناسبات محددة، تخلى حزب الشعب الأوروبي عن حلفائه التقليديين لدفع التشريعات بأصوات البرلمان الأوروبي اليميني، وحزب الشعب الأوروبي اليميني المتطرف، وأوروبا الدول ذات السيادة.
وقد أفاد التحالف غير الرسمي حزب الشعب الأوروبي في التصويت على قضايا الهجرة والبيئة.
ومن الأمثلة على ذلك الحزمة التشريعية التي تحمل عنوان Omnibus I، والتي اقترحتها المفوضية لدعم الشركات الأوروبية.
وقد أدت هذه الحزمة إلى إضعاف قانون العناية الواجبة في الاتحاد الأوروبي، والذي يلزم الشركات بتقييم سلاسل التوريد الخاصة بها بحثاً عن الانتهاكات البيئية والعمالية المحتملة.
وقد تم الاتفاق في البداية على القواعد الجديدة بشأن الإبلاغ عن الاستدامة والتزامات العناية الواجبة، والتي كانت أكثر مرونة من القانون الأصلي، من قبل المجموعات السياسية التي تنتمي إلى الأغلبية الوسطية. ومع ذلك، صوت بعض أعضاء البرلمان الأوروبي من S&D وRenew لرفضها.
لذلك، في 22 أكتوبر في ستراسبورغ، أبطل المشرعون القرار الذي اعتمدته لجنة الشؤون القانونية بالبرلمان في 13 أكتوبر، وتم رفض حزمة التبسيط بأغلبية 318 صوتًا ضدها، مقابل 309 أصواتًا وامتناع 34 عن التصويت.
وبعد ثلاثة أسابيع، تمكن حزب الشعب الأوروبي من ذلك تمرير الفاتورة بأصوات المفوضية الأوروبية، وPfE، وESN، بدلاً من التفاوض على نسخة تسوية مع حلفائها التقليديين.
وقد غيرت الحزمة بشكل كبير الأحكام الأصلية لقانون العناية الواجبة، والذي سينطبق الآن فقط على الشركات التي تضم أكثر من 5000 موظف ويبلغ صافي مبيعاتها السنوية أكثر من 1.5 مليار يورو (بدلاً من 1000 موظف وحجم مبيعاتها السنوي 450 مليون يورو كما تم تنقيحه في البداية).
كما ألغت النسخة التي اعتمدها البرلمان الغرامات التي تصل إلى 5% في حالة عدم الامتثال، وقدمت صيغة أكثر غموضا حول “المستويات المناسبة” من العقوبات، التي تقررها الدول الأعضاء.
5. موقف أكثر تشدداً بشأن الهجرة غير الشرعية
وشهد شهر ديسمبر/كانون الأول اندفاعاً في البرلمان للموافقة على الوثائق الرئيسية المتعلقة بالهجرة، وهي قضية مثيرة للخلاف.
وفي الجلسة العامة الأخيرة في ستراسبورغ، وافق البرلمان على تغيير مفهوم “دولة ثالثة آمنة”، وهو ما من شأنه توسيع مجموعة الظروف التي يمكن بموجبها رفض طلبات اللجوء، مما يمكن دول الاتحاد الأوروبي من ترحيل طالبي اللجوء إلى دول ثالثة، حتى لو كان لها صلة بها.
وكان مشروع القانون التشريعي الآخر الذي تم اعتماده جديدًا قائمة الاتحاد الأوروبي “البلدان الأصلية الآمنة” لأغراض اللجوء، والتي تشمل الآن بنجلاديش وكولومبيا ومصر والهند وكوسوفو والمغرب وتونس، فضلا عن جميع البلدان المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي باستثناء أوكرانيا. سيتم تقييم الاختيار على أساس الجنسية لمقدمي طلبات اللجوء من تلك البلدان التي تسعى لتقديم طلب اللجوء في الاتحاد الأوروبي من خلال إجراءات المسار السريع.
بشأن الهجرة، البرلمان و مواقف المجلس وهذا يشير إلى التحول إلى خط أكثر تشددا عندما يتعلق الأمر بالهجرة غير الشرعية في أوروبا.
