جلب فريدريش ميرز ، المستشار الفيدرالي الجديد لألمانيا ، رسالة لا لبس فيها إلى أول زيارة له إلى بروكسل منذ تولي منصبه.
“لا يمكن أن تصبح القاعدة التي ندخلها في الديون على مستوى الاتحاد الأوروبي” ، أعلن.
في مؤتمرات صحفية منفصلة مع أورسولا فون دير لين ، رئيس المفوضية الأوروبية ، وأنطونيو كوستا ، رئيس المجلس الأوروبي ، لم يترك الزعيم الألماني أي شك فيما يتعلق بوجوده في إصدار الديون التي تشترك فيها الدول الأعضاء الـ 27 ، كما فعلت الكتلة في عام 2020 لإنشاء صندوق الاسترداد البالغ 750 مليار يورو.
منذ تلك التجربة الرائدة ، أثارت مجموعة متزايدة من البلدان فكرة تكرار النموذج لجمع الأموال من أجل عدد لا يحصى من التحديات التي تواجه أوروبا اليوم ، بما في ذلك الفقد التدريجي للقدرة التنافسية ، ومكافحة تغير المناخ ، والتشغيل التخلص التدريجي من وقود الطاقة الروسي ، ومؤخرا ، من الإنفاق العسكري.
في أوائل مارس ، كشف فون دير ليين عن خطة “الاستعداد 2030” للاستثمار حتى 800 مليار يورو في إعادة تربية الاتحاد الأوروبي وبناء الردع. تتضمن الخطة 150 مليار يورو من القروض ذات الفائدة المنخفضة ، والتي سيتم سدادها فقط من قبل الدول الأعضاء التي تطلبها. من المفترض أن تثير بقية الأموال من خلال الاسترخاء المؤقت للقواعد المالية والمبادرات الجديدة مع القطاع الخاص.
في يوم الجمعة ، دافع ميرز عن الحاجة إلى اللجوء إلى الأسواق المالية لتعزيز الإنفاق العسكري ولكنه حذر من تمديد النهج في مجالات السياسة الأخرى. قبل تولي منصبه ، الزعيم المحافظ قيادة تعديل دستوري لإعفاء الإنفاق الدفاعي والأمنية فوق 1 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي من ما يسمى “فرامل الديون” في ألمانيا.
وقال المستشار الذي يتحدث بجوار كوستا: “نواجه الأزمات والتحديات في جميع أنحاء العالم التي أصبحت أكثر دائمة ، ولا يمكن استخدامها كأساس للديون الأوروبية المشتركة الدائمة”.
في وقت لاحق ، مع فون دير لين ، ردد رسالته السابقة.
وقال “يمكن أن تكون هناك ظروف استثنائية ، مثل خلال الوباء المتجول. وموقف آخر نجد أنفسنا فيه حاليًا هو تخزين قدراتنا الدفاعية”. “ولكن يجب أن يظل استثناء للاتحاد الأوروبي للدخول في الديون.”
كما أثار ميرز مخاوف بشأن العبء الذي سيستمر استمرار الإنفاق العام على الدول الأعضاء ، بعضها يتجاوز بالفعل نسبة الديون إلى الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 100 ٪.
وقال “أتساءل إلى أي مدى إعادة تمويل ، ليس فقط للديون ولكن أيضًا أسعار الفائدة ، ستكون ممكنة. لا يمكننا الدخول في دوائر من الديون التي لا تنتهي أبدًا”.
وأضاف: “ما يتعين علينا القيام به هو البحث عن حلول مشتركة ، ولكنها ليست مجرد مسألة المال. إنها أيضًا مسألة الكفاءة” ، ودعا إلى التبسيط التنظيمي والتوحيد واقتصادات الحجم كطرق بديلة.
سيبدأ النقاش الدائر حول الديون في الخانق الكامل عندما تكشف اللجنة عن اقتراحها ميزانية الاتحاد الأوروبي 2028-2032 ، الذي سيقدم مظروفًا جديدًا لدفع الديون المتراكمة من صندوق Covid Recovery. السداد تقدر لتكون كبيرة ، تتراوح بين 13 مليار يورو إلى 15 مليار يورو سنويا حتى عام 2058.
إن عرض اللجنة ، المتوقع قبل نهاية هذا العام ، سيؤدي إلى نقاش طويل ومعقد ومتفجر على الأرجح بين الدول الأعضاء.
قدمت إسبانيا ، على سبيل المثال ، اقتراحًا طموحًا لزيادة ميزانية الكتلة من 1.2 تريليون يورو الحالي إلى 2 تريليون يورو ، باستخدام الديون المشتركة كأداة. وفي الوقت نفسه ، دعت دول البلطيق وبولندا واليونان إلى منح لتمويل الإنفاق الدفاعي. على عكس القروض التي ابتكرها Von Der Leyen ، سيتم سداد هذه المنح بشكل جماعي.
قامت فنلندا والدنمارك ، وهما دولتان تقليديان ، بتبديل التروس إلى احتضان موقع أكثر مرونة ، بحجة أن وضعية روسيا العدوانية تستحق طريقة جديدة للتفكير. على النقيض من ذلك ، تصر هولندا على خطها الأحمر الطويل: ليس أكثر شيوعًا.
لن يكون تربيع الدائرة ممكنًا إلا بعد أن وصلت ألمانيا وفرنسا ، أكبر اقتصادات الاتحاد الأوروبي ، إلى أرضية مشتركة. غالبًا ما دعت باريس إلى حلول مبتكرة لميزانية الاتحاد الأوروبي ، حتى يكافح للحد من مستويات الديون المتضخمة.
واعترف ميرز “ستكون مناقشة صعبة. ستكون هناك اختلافات في الرأي”. “لا يوجد دائمًا اتفاق بين ألمانيا وفرنسا ، لكننا نجلس ونتحدث عن هذه الموضوعات.”
تزامنت زيارة ميرز إلى بروكسل مع يوم أوروبا.
