افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
يضغط المفوض الزراعي الجديد في الاتحاد الأوروبي من أجل توزيع المزيد من الإعانات السخية التي يقدمها الاتحاد للمزارعين ذوي الدخل المنخفض بدلاً من الشركات الزراعية الكبيرة.
وقال كريستوف هانسن لصحيفة فايننشال تايمز إن السياسة الزراعية المشتركة البالغة قيمتها 387 مليار يورو (CAP) لمدة سبع سنوات لا ينبغي أن تكافئ بعد الآن كبار ملاك الأراضي وتركز بدلاً من ذلك على المزارع الصغيرة، مع بدء المناقشات حول الشؤون المالية للكتلة للعقد المقبل.
وقال “نعلم جميعا أن ميزانية السياسة الزراعية المشتركة لن تكون أعلى”. “هناك الكثير من الضغوط لأن لدينا الكثير من الأولويات السياسية في الاتحاد الأوروبي، لذلك نحن بحاجة إلى توجيه الدعم بشكل أفضل لمن هم في أمس الحاجة إليه.”
وقال مفوض الاتحاد الأوروبي الجديد، الذي تولى منصبه في الأول من ديسمبر/كانون الأول، إن إصلاح السياسة الزراعية المشتركة لن يرقى إلى مستوى “الثورة” ولن يبتعد “تماماً” عن المدفوعات على أساس الهكتار. لكن تغيير المخصصات سيشكل أهم إصلاح في تاريخ برنامج الدعم القائم منذ 62 عاما والذي يمثل ثلث الميزانية السنوية للاتحاد الأوروبي.
وتتلقى أكبر المزارع في الكتلة تقليديا معظم التمويل، مع تحليل أجراه معهد السياسة البيئية الأوروبية، وهو مركز أبحاث مقره بروكسل، يقدر أن حوالي 80 في المائة من المدفوعات المباشرة تذهب إلى ما يقرب من 20 في المائة من المزارع. . وتلقى ما يقرب من 6 ملايين مزارع وملاك أراضي مدفوعات مباشرة في عام 2022، وفقا للمفوضية الأوروبية.
تحولت المناقشات حول الميزانية المتعددة السنوات القادمة للاتحاد الأوروبي، والتي من المقرر أن تبدأ من عام 2028، نحو تركيز أكبر بكثير على الإنفاق الدفاعي في الأشهر الأخيرة ردًا على الغزو الروسي لأوكرانيا وعودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض. هدد الرئيس الأمريكي المنتخب بالانسحاب من حلف شمال الأطلسي (الناتو) إذا رفض الحلفاء إنفاق المزيد على الجيش.
وسيواجه أي تخفيض في السياسة الزراعية المشتركة بمقاومة شرسة من المزارعين الذين خرجوا إلى شوارع بروكسل والعواصم الأوروبية الأخرى العام الماضي للاحتجاج على القواعد البيئية الصارمة والبيروقراطية والأسعار غير العادلة.
وتعهدت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في سبتمبر/أيلول الماضي بضمان حصول المزارعين على “دخل عادل وكاف” والحفاظ على الزراعة وسط الضغوط المالية والبيئية.
وقال هانسن، وهو سياسي لوكسمبورغي من يمين الوسط، إن اللجنة يجب أن تشجع المزارعين على النظر إلى مصادر “الدخل البديل”.
وقال إنه في حين أن “إنتاج وبيع الطماطم” أمر جيد، إلا أنه “يجعلك عرضة للخطر لأنه دخلك الوحيد”. ويمكن للمزارعين زراعة المحاصيل لإنتاج الوقود الحيوي أو استخدام أراضيهم لتصنيع الألواح الشمسية وغيرها من مصادر الطاقة المتجددة. وقال إنه ينبغي أيضًا النظر في زراعة الأشجار التي يمكن تحقيق الدخل منها كأرصدة كربونية.
وكان جزء من استجابة اللجنة للاحتجاجات هو تخفيف المعايير البيئية التي يتعين على المزارعين الوفاء بها من أجل الحصول على دعم السياسة الزراعية المشتركة، على الرغم من الاحتجاجات واسعة النطاق من الجماعات الخضراء.
ومن المقرر أن تطرح Von der Leyen يوم الثلاثاء المزيد من الإجراءات التي تهدف إلى مساعدة المزارعين على بيع منتجاتهم بسعر أفضل. وهذه المقترحات، إذا وافق عليها المشرعون في الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء، ستجعل العقود المكتوبة بين المزارعين وشركات الأغذية إلزامية وتسمح بمزيد من التعاون بين السلطات الوطنية لإدارة النزاعات عبر الحدود.
وقال هانسن إنه يعتزم أيضًا تخفيف قواعد المنافسة لترويج منتجات المزارعين الشباب والمطالبة بمزيد من الشفافية في أسعار التجزئة.
وقال: “يستخدم تجار التجزئة الكبار منتجات معينة لجذب المستهلكين ويستغلون الوضع الضعيف للمزارعين في سلسلة التوريد”.
وقال كريستيل ديلبيرج، المدير العام لهيئة تجارة التجزئة الأوروبية يوروكومرس، إن إدخال قواعد تسعير أكثر صرامة سيؤدي إلى “التضخم”. ماذا بعد؟”
وأضافت أن مراجعة قواعد التجارة غير العادلة لتغطية القضايا عبر الحدود قد تعني أن الدول تحاول تطبيق قوانينها الخاصة في الدول الأعضاء الأخرى في الاتحاد الأوروبي في انتهاك للسوق الموحدة.
ويخيم على المناقشات الخاصة بميزانية السياسة الزراعية المشتركة المقبلة احتمال انضمام أوكرانيا ــ المنتج الزراعي الرئيسي الذي يتجاوز إنتاجه إنتاج فرنسا وألمانيا مجتمعتين ــ إلى الكتلة.
وقال هانسن إن هذا سيشكل “تحديا” لكنه قد يساعد أوروبا أيضا على تقليل اعتمادها على مناطق مثل أمريكا الجنوبية للحصول على محاصيل البروتين مثل فول الصويا.
وقال: “قد يسمح لنا هذا بأن نصبح لاعباً عالمياً رائداً في مجال الزراعة”.
وشعرت المجموعات الزراعية الأسبوع الماضي بالغضب من توقيع الاتحاد الأوروبي أخيرا على اتفاق تجارة حرة مع كتلة ميركوسور التي تضم دول أمريكا الجنوبية والتي عارضتها بشدة.
وقالت كوبا كوغيكا، أكبر مجموعة ضغط زراعية في الاتحاد الأوروبي، إن القطاعات بما في ذلك لحوم البقر والدواجن والسكر والأرز تواجه “مخاطر متزايدة لتشبع السوق وخسارة الدخل بسبب تدفق المنتجات منخفضة التكلفة من دول ميركوسور”.
