كيفية إجراء مقايضات الديون والتأثير على الناس

مرحبًا من لندن ، حيث يتعرض رئيس الوزراء ريشي سوناك لضغوط لتأكيد حضوره في قمة المناخ والتنمية العالمية التي سيستضيفها الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون عبر القناة في وقت لاحق من هذا الشهر.

تشعر منظمات المجتمع المدني بالقلق من أن التجمع ، الذي سيعقد في المقام الأول في قصر باريسي كان يستضيف بورصة المدينة ، قد تم تنظيمه بسرعة كبيرة بحيث لا يمكن الاستفادة منه كثيرًا في قضايا مثل التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري أو جمع أموال الكوارث من أجل الدول النامية.

تم الإعلان عن ذلك في نوفمبر فقط ، واشتباكات مع زيارة دولة قام بها رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي إلى واشنطن بالإضافة إلى مؤتمر حول إعادة إعمار أوكرانيا بعد الحرب استضافته لندن.

لكن كما كتب زملائي الأسبوع الماضي ، هناك مخاوف أكبر من أن مؤتمر المناخ للأمم المتحدة في ديسمبر ، COP 28 ، معرض لخطر التقويض من قبل القيادة التنفيذية للنفط في الإمارات العربية المتحدة سلطان الجابر. قال عضو حزب الخضر الألماني في البرلمان الأوروبي لـ “فاينانشيال تايمز”: “إن الأمر أشبه بتكليف صناعة التبغ بمسؤولية إنهاء التدخين”.

وهذا يجعل المحاولات الأخرى لبناء الإجماع بين قادة العالم ، بعيدًا عن مخيم COP ، أكثر أهمية من أي وقت مضى. إلى جانب قمة ماكرون ، ستبحث قمة المناخ الأفريقية في كينيا ومجموعة العشرين في الهند والقمة التي تركز على أهداف التنمية المستدامة في مقر الأمم المتحدة في نيويورك جميعًا لإحراز تقدم بشأن تغير المناخ والمشاكل الملحة الأخرى خلال الأشهر المقبلة.

اليوم ، نتطلع إلى القضايا الملتهبة التي ستكون على رأس جدول أعمال باريس. وتستكشف كاوري لماذا تجد إندونيسيا العملاقة للفحم صعوبة في التخلي عن المادة السوداء. (كنزا بريان)

“مكان لتناول الطعام ومكان للنوم”: ما مدى فائدة قمة ماكرون المالية؟

لطالما جادلت البلدان المعرضة للتأثر بالمناخ بأن إعادة توجيه مدفوعات الفوائد التأديبية في كثير من الأحيان نحو مشاريع الحفظ والصمود مع تغير المناخ من شأنها أن تعود بالفائدة على العالم بأسره.

لكن إعادة تصور أطر الديون لتحرير الأموال للبلدان لإنفاقها على تحديات مثل تغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي والفقر مهمة معقدة.

سيناقش رؤساء الدول ، بمن فيهم المستشار الألماني أولاف شولز ورئيس وزراء باربادوس ميا موتلي ، كيفية تحقيق هذا “الإصلاح الشامل للنظام المالي الدولي” في قمة في باريس يومي 22 و 23 يونيو ، إلى جانب ممثلي بنوك التنمية مثل أجاي من البنك الدولي. بانجا والمجموعات غير الهادفة للربح.

قال أميلي دي مونتشالين ، الممثل الدائم لفرنسا في نادي الاقتصادات المتقدمة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، في مؤتمر صحفي حول القمة أواخر الشهر الماضي: “إنه ليس موضوعًا تمتلك فيه فرنسا نفسها فكرة سحرية لحل المشكلة برمتها”. الهدف هو أن تكون مكانًا للاجتماع يمكن أن يساهم من خلال تقديم “le gîte et le couvert“-” مكان للأكل ومكان للنوم “- أضافت.

في أحدث مثال بارز على تخفيف عبء الديون تحت عنوان الطبيعة ، أعاد Credit Suisse تعبئة 1.63 مليار دولار من ديون الإكوادور باستخدام ضمان بنكي للتنمية ، في مقابل موافقة الدولة على تمويل الحفظ في جزر غالاباغوس. لكن الصفقة كانت بمثابة قطرة في محيط أزمة ديون ، تغذيها أسعار الفائدة المرتفعة والدولار القوي ، والتي أضرت بشدة بالاقتصادات الناشئة الأكثر عرضة لتغير المناخ.

سيناقش المشاركون في قمة باريس كيف تبدو مقايضة الديون “الجيدة” بالطبيعة ، حسبما قال مونتشالين لمورال موني. قالت: “القضية هي كيف يمكنك الانتقال من مشاريع محددة إلى نماذج فعالة يمكن تكرارها ووضعها على نطاق واسع لتصبح القاعدة”.

وقال ماركوس نيتو ، مدير مركز التمويل المستدام التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، إن القمة كانت جزئيًا محاولة من جانب فرنسا “لإيجاد مساحة” في مناقشات المناخ. لكنه يأمل أن يقدم نوعًا أكثر فعالية من مقايضة الديون يوفر قدرًا أكبر من السيولة بشكل كبير ولا يقيد الحكومات بمشاريع محددة. وقال لمورال موني: “النقطة المهمة هنا هي أنك لا تفرض استخدام الأموال ، لكنك تسمح للحكومات باستخدامها لتحقيق أولوياتها الخاصة”.

وقال نيتو إن “الإطار المشترك” لمجموعة العشرين لإعادة هيكلة الديون ، والذي يسعى إلى جلب الدائنين الثنائيين للبلدان التي تعاني من ديون متعثرة إلى طاولة المناقشات ، كان “يكافح من أجل الوفاء به”. وأشار إلى أن الحل يمكن أن يتمثل في زيادة دور بنوك التنمية متعددة الأطراف. وقال إن هذه تحمل نحو خُمس ديون البلدان النامية ، لكنها يمكن أن تزيد من ثقلها من خلال توفير ضمانات ائتمانية لجذب مستثمري القطاع الخاص إلى هذه الصفقات.

قدم نيتو الحجة لإصدار “2.0” تحت عنوان المناخ لما يسمى سندات برادي ، والتي ساعدت في إبطاء أزمة ديون أمريكا اللاتينية في الثمانينيات. (هذه الفكرة ، المستوحاة من محاولات وزير الخزانة الأمريكية آنذاك نيكولاس برادي لجعل الديون السيادية أكثر أمانًا وسيولة للمستثمرين من القطاع الخاص ، قد طرحها الأستاذ في جامعة بوسطن كيفن غالاغر في فاينانشيال تايمز في وقت سابق من هذا العام).

ستتم مناقشة مسألتين أساسيتين أخريين. الأول هو فرض ضريبة عالمية محتملة على وقود الشحن ، تديرها المنظمة البحرية الدولية ، لتسريع إزالة الكربون عن النقل وتغذية صندوق الخسائر والأضرار للبلدان النامية. وهناك سبب آخر وهو إلى أي مدى ينبغي للبلدان المتقدمة أن تحول حقوق السحب الخاصة غير المستخدمة لدى صندوق النقد الدولي ، وهي أموال الطوارئ التي تم إصدارها للبنوك المركزية في عام 2021 ، إلى بنك التنمية الأفريقي.

كما يأمل المنظمون في أن تتمكن القمة من معالجة الاستياء بين دول الجنوب. وقال جان بيير لانداو ، المبعوث الخاص لماكرون للقمة ، لمورال موني ، إن هذه الدول “قد تشعر أننا لا نفهم التحديات التي تواجهها ، وأننا نتجاهل حاجتها إلى النمو والتطور”. وقال “لهذا السبب ، نحتاج إلى رؤية لعملية الانتقال تحترم الاحتياجات والقيود والظروف الخاصة بكل بلد”.

يصف المنظمون الفرنسيون التجمع بأنه فرصة للقادة لأداء “واجباتهم المنزلية” – حتى يتمكنوا من معرفة كيفية وضع الأفكار الكبيرة موضع التنفيذ قبل مؤتمر COP28. (كنزا بريان وكاوري يوشيدا)

خطة “مربحة للجانبين” للحد من انبعاثات إندونيسيا

يمكن لإندونيسيا توفير ملياري دولار وتجنب انبعاث 1.3 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون إذا أغلقت محطات الطاقة الأقل ربحية التي تعمل بالفحم ، وفقًا لتقديرات تحليل جديد من TransitionZero ، وهي منظمة غير ربحية لتحليل المناخ في المملكة المتحدة.

إندونيسيا هي أكبر مصدر للفحم في العالم وتعتمد أيضًا على أقذر الوقود الأحفوري في أكثر من 60 في المائة من توليد الكهرباء. بالنسبة لإندونيسيا ودول جنوب شرق آسيا الأخرى ، “هناك فرصة كبيرة. . . لإصلاح أسواق الكهرباء لخفض تكاليف الكهرباء على المستهلكين “، أخبرني مات جراي ، الرئيس التنفيذي لشركة TransitionZero.

بالنسبة إلى السياق ، فإن واحد جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون يساوي ثلاثة أضعاف الكمية السنوية المنبعثة من جميع سيارات الركاب في الولايات المتحدة ، وفقًا لوكالة حماية البيئة.

تقدر TransitionZero أن استبدال ما يقرب من 21 جيجاوات من محطات الفحم (ما يقرب من ربع قدرة التوليد الحالية للبلاد) بمصادر الطاقة المتجددة لن يأتي بدون تكلفة صافية لإندونيسيا ، إذا استخدمت رأس المال من خطة انتقال الطاقة العادلة ، وهو تمويل عام وخاص بقيمة 20 مليار دولار. آلية.

تم الاتفاق على JETP العام الماضي بين إندونيسيا والدول الأكثر ثراءً مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة واليابان لدعم انتقال الطاقة في إندونيسيا.

قال جراي: “إنه مكسب للطرفين لأن محطات الفحم هذه ليست مربحة بشكل خاص”. “لا يتم استغلالها بالشكل الكافي ، وبالتالي يمكن إغلاقها واستبدالها بشيء أرخص.” يقول TransitionZero إن الخيار الواضح سيكون الطاقة الكهروضوئية الشمسية (PV) ، بالنظر إلى مناخ إندونيسيا المشمس والانخفاض الكبير في تكلفة تلك التكنولوجيا في السنوات الأخيرة.

ومع ذلك ، قال لي فاببي توميوا ، المدير التنفيذي في معهد إصلاح الخدمات الأساسية (IESR) ، وهو مؤسسة فكرية للطاقة مقرها جاكرتا ، إن “العقبة هي شركة PLN المملوكة للدولة”.

قال توميوا إن شركة الطاقة الإندونيسية المملوكة للدولة تشعر بالقلق من أن الطاقة الشمسية مصدر طاقة متقطع يمكن أن يزيد من تكاليفها الإجمالية. وطالما أنها ترفض إغلاق محطات الطاقة التي تعمل بالفحم والتي تعمل بأقل من طاقتها ، فإن لدى PLN حافزًا لمنع أو تجنب الإجراءات التي من شأنها أن تؤدي إلى تفاقم معدل الاستخدام المنخفض – مثل الطاقة الشمسية الموسعة.

قال Tumiwa إنه منذ عام 2021 ، كانت PLN تحاول “الحد من نمو الألواح الكهروضوئية على الأسطح” من خلال تقييد السعة التي يمكن تركيبها من قبل المستهلكين ، وإطالة عملية التصريح.

في حين أن المرفق قد وضع خططًا لتوسيع مزيج الطاقة الشمسية ، فإن تقدمه حتى الآن يعني أن PLN ستفقد على الأرجح أهدافها “ليس فقط للطاقة الكهروضوئية ولكن أيضًا لمصادر الطاقة المتجددة الأخرى” ، على حد قوله. (كاوري يوشيدا ، نيكاي)

قراءة ذكية

• من المرجح أن تقوم الشركات التي تشتري الكثير من أرصدة الكربون بإزالة الكربون من سلاسل التوريد الخاصة بها أكثر من تلك التي تشتري عددًا قليلاً فقط ، وفقًا لتحليل أكثر من 4000 شركة بواسطة Trove Research ، وهي شركة استشارية للبيانات. نظرًا للأدلة على الاستخدام الواسع النطاق للتعويضات الزائفة ، والتي يقدم بعضها ادعاءات مشكوك فيها حول إزالة الكربون من الغلاف الجوي ، فإن هذا اكتشاف غير بديهي.