بالنسبة للشركات التي تكافح من أجل تحقيق أهدافها المتعلقة بالانبعاثات ، فإنها تمثل شريان الحياة ؛ بالنسبة لنشطاء المناخ ، فهم وسيلة للغسيل الأخضر. لكن بالنسبة لسنغافورة ، فإن أسواق الكربون هي قبل كل شيء فرصة: تراهن دولة المدينة الآسيوية بشكل كبير على مجال التمويل الذي تعتقد أنه لا يمكن أن ينمو إلا مع انتقال العالم إلى اقتصاد منخفض الكربون.
في سباقها مع طوكيو وهونغ كونغ لتكون مركز الأعمال الأول في المنطقة ، تريد سنغافورة أن تصبح المركز المالي المفضل للحكومات والشركات التي تحتاج حتمًا إلى التفاعل مع سوق الكربون العالمي لخفض انبعاثاتها.
تشمل طموحاتها كلاً من سوق الكربون الدولي الطوعي غير المنظم إلى حد كبير وكذلك سوق الكربون المتوافق – والذي تعتبره الحكومات أمرًا حاسمًا لتحقيق أهداف خفض الكربون.
في عام 2019 ، أصبحت سنغافورة أول دولة في جنوب شرق آسيا تضع سعرًا على الكربون – والذي ستتمكن الشركات العام المقبل من تعويضه عن طريق شراء أرصدة الكربون. في العام الماضي ، أصبحت أول شركة في المنطقة تطلق تبادل الكربون. كما وقعت سلسلة من الصفقات مع البلدان النامية بشأن التعاون في مجال ائتمان الكربون.
إن الكثير من طموح سنغافورة ينبع من الضرورة. بسكانها البالغ عددهم 5.5 مليون نسمة وحجمها الصغير ، ليس لديها موارد طبيعية خاصة بها. لكن موقعها المركزي في آسيا يسمح لها بالعمل كجسر بين أسواق الكربون القائمة في الغرب والأسواق الناشئة في المنطقة. يمكن أن تسهل تدفق أرصدة الكربون والاستثمارات ، وبالتالي تسريع خطط خفض الانبعاثات الخاصة بها.
يقول بيدرو باراتا ، نائب الرئيس المساعد لأسواق الكربون في صندوق الدفاع البيئي ، وهي منظمة أمريكية غير ربحية . إنها تريد أن تلعب دورًا مركزيًا فيما يتعلق بتجارة الكربون في المنطقة. لا أحد في آسيا ، على حد علمي ، يحاول إنشاء بنية تحتية مماثلة مثل سنغافورة “.
ويركز جزء كبير من هذا الطموح على تجارة الكربون الطوعية – وهو نظام يسمح بشراء وبيع ائتمانات الكربون دوليًا لتحفيز وتنظيم عمليات خفض الانبعاثات.
إذا تمكنت سنغافورة من استغلال الفرصة ، فإنها ستستفيد بشكل كبير من سوق قد تصل قيمتها إلى 50 مليار دولار بحلول عام 2030 ، وفقًا لشركة الاستشارات ماكينزي.
لكنه نظام عانت منه الجدل في الأشهر الأخيرة. يقول النقاد إنه يسمح للشركات بمواصلة التلويث دون المساهمة المادية في تقليل انبعاثاتها.
تم وصف تعويضات الكربون على أنها “تناقض متناقض” من قبل مجموعة مراقبة سوق الكربون المستقلة ، بالنظر إلى مثال زراعة الأشجار في الصين لتعويض الانبعاثات الناتجة عن شركة شل في إنتاج الغاز الذي تم تسويقه على أنه “محايد كربونيًا” – كما ورد لأول مرة في FT.
في الأشهر الـ 18 الماضية ، انتشرت مثل هذه المخططات ، والعديد منها لم يتم التحقق منه. خلصت الدراسات العلمية إلى أن التعهدات بإزالة الكربون من خلال غرس الأشجار ، على سبيل المثال ، تتطلب مساحة من الأرض بحجم الولايات المتحدة. علاوة على ذلك ، أحرقت الغابات في الولايات المتحدة التي أنتجت تعويضات اشترتها شركات من بينها بي بي ومايكروسوفت في حرائق الصيف ، مما دعا إلى التشكيك في قيمتها.
يقول أحد تجار الكربون في سنغافورة ، والذي طلب عدم الكشف عن هويته.
أقرت حكومة سنغافورة بالتحدي المتمثل في ضمان التزام أرصدة الكربون بمعايير السلامة البيئية العالية. في فبراير ، قالت إنها ستنشر هذا العام “قائمة بيضاء” للاعتمادات التي ستكون مقبولة لتعويض انبعاثات الكربون الخاضعة للضريبة لشركات سنغافورة. ستشمل هذه القائمة البلدان المضيفة المعتمدة والبرامج والمنهجيات.
نحن نعلم أن هذه السوق تفتقد إلى الثقة. . . يقول ميكيل لارسن ، الرئيس التنفيذي لشركة Climate Impact X ، وهي بورصة عالمية وسوق لأرصدة الكربون مقرها في سنغافورة: “سنغافورة لديها النسب الصحيح”. “لديها البنية التحتية الأساسية والخبرة في إنشاء أسواق جديدة.”
تم تأسيس CIX بشكل مشترك من قبل DBS Bank و Singapore Exchange و Standard Chartered والمستثمر الحكومي Temasek ، وأطلق أول عقد موحد قائم على الطبيعة هذا الشهر. وتقول الوثيقة إن الاعتمادات التي يغطيها العقد يتم إنشاؤها من خلال مخططات تحمي الغابات التي لولا ذلك كان من الممكن تدميرها أو تدهورها. تشمل المشاريع المؤهلة الغابات المطيرة ومحميات التنوع البيولوجي في آسيا وأفريقيا وأمريكا الجنوبية.
يقول فيدور نايار ، رئيس التجارة البيئية لآسيا والمحيط الهادئ في Hartree Partners ، وهي مجموعة عالمية لتجارة الطاقة والسلع: “انبعاثات سنغافورة كبيرة بالنسبة لدولة بحجمها وليس لديها وسيلة حقيقية للوصول إلى صافي الصفر”. “لكن تجار السلع موجودون هنا ، ومن الطبيعي أن ترى نموًا في تجارة الكربون أيضًا.”
إن إعطاء ثقل إضافي لدفع سنغافورة هو بعض الحوافز القديمة الجيدة. ستسمح دولة المدينة للشركات باستخدام أرصدة الكربون الدولية عالية الجودة لتعويض ما يصل إلى 5 في المائة من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الخاضعة للضريبة اعتبارًا من عام 2024. وفي حين أنها منخفضة نسبيًا الآن ، عند 5 دولارات سنغافورية للطن ، سترتفع الضريبة إلى 25 دولارًا سنغافوريًا لكل طن. طن في عام 2024 ، و 45 دولارًا سنغافوريًا من عام 2026.
ومع ذلك ، فإن الأسواق التطوعية ليست سوى جزء من استراتيجية سنغافورة. كما تضع الدولة أنظارها على أسواق الامتثال ، والتي أنشأتها الحكومات كوسيلة لخفض الانبعاثات الوطنية من خلال خطط الحد الأقصى والتجارة الإلزامية. هذه هي الآليات التي يقوم بواعث الكربون بشراء أو بيع الأرصدة بناءً على ما إذا كانت تتجاوز حدود الانبعاثات التي وضعتها الحكومة أم لا.
تعد آسيا واحدة من أكبر مناطق النمو لأسواق الامتثال: فقد أنشأت كل من كوريا الجنوبية ، ومؤخرًا الصين ، خططًا لتجارة الانبعاثات ، وستتبعها إندونيسيا والهند قريبًا.
بموجب المادة 6 من اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015 – اتفاقية الأمم المتحدة للحد من الاحترار العالمي إلى درجتين مئويتين ، ويفضل 1.5 درجة مئوية ، فوق مستويات ما قبل الصناعة – يمكن للبلدان أيضًا التعاون لمشاركة فوائد خطط خفض الانبعاثات ، من أجل تحقيق الضرر. أهدافهم الوطنية لإزالة الكربون.
في مايو ، وقعت سنغافورة مذكرة تفاهم مع بوتان للتعاون في ائتمانات الكربون بموجب شروط المادة 6.
كانت هذه الصفقة هي العاشرة من مذكرات التفاهم: الدول الأخرى التي وقعت مع سنغافورة تشمل كولومبيا وكينيا وبيرو وفيتنام.
يقول الخبراء إن الشركات العاملة في بلدان متعددة ستفضل مكانًا مركزيًا موثوقًا به لتداول الاعتمادات التي تنشئها خطط الامتثال – وتريد سنغافورة أن تكون ذلك المكان.
“إنها سنغافورة تقول. . . سنكون منفذاً لك ، وسنكون مركزك المالي المفضل لتداول هذه الأعمال ، وسنساعدك في هذه الصفقات ، بما في ذلك الحصول على الاعتراف بالمعايير الدولية “.