احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
قال رئيس منظمة التجارة العالمية إن تسعير الكربون العالمي ضروري لمنع النزاعات “الصعبة والإشكالية” بشأن التدابير البيئية من تعطيل التجارة.
وقالت نجوزي أوكونجو إيويالا في مقابلة مع صحيفة فاينانشال تايمز إن منظمة التجارة العالمية كانت تقود العمل على نظام تسعير الكربون الدولي مع صندوق النقد الدولي ومنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والأمم المتحدة.
وتأتي هذه الجهود استجابة لآلية تعديل حدود الكربون في الاتحاد الأوروبي، التي دخلت حيز التنفيذ هذا العام وتتطلب من المصدرين إلى الكتلة التجارية دفع ضريبة مرتبطة بسعر الكربون في الاتحاد الأوروبي لانبعاثات بعض المنتجات كثيفة الكربون بما في ذلك الصلب والأسمنت والأسمدة.
ويهدف هذا الإجراء، الذي يدخل حيز التنفيذ في عام 2026، إلى تحقيق تكافؤ الفرص بين الشركات المصنعة في الاتحاد الأوروبي، التي يتعين عليها دفع ثمن الانبعاثات بموجب نظام الحد الأقصى والتجارة في الاتحاد، والمصدرين في البلدان ذات أسعار الكربون المنخفضة أو الخالية من الكربون.
ومن المتوقع أن يؤدي ذلك إلى إثارة سلسلة من الشكاوى لدى منظمة التجارة العالمية من جانب الشركاء التجاريين.
وقد ألمحت الهند بالفعل إلى أنها قد ترفع دعوى أمام منظمة التجارة العالمية، في حين قالت دول نامية أخرى إن هذا الإجراء من شأنه أن يجعل أسعار سلعها بعيدة عن أسواق الاتحاد الأوروبي.
وقال المدير العام لمنظمة التجارة العالمية: “إن الدول النامية ترى في ذلك، سواء كان ذلك صحيحا أو خاطئا، آلية حمائية. ولم تساهم هذه الدول إلا قليلا في الانبعاثات. وتمثل أفريقيا 3% من الانبعاثات العالمية”. [current] “الانبعاثات العالمية.”
دافع الاتحاد الأوروبي عن هذا الإجراء وأكد أنه أرسل مسؤولين إلى جميع أنحاء العالم لمساعدة البلدان، بما في ذلك الصين، على تطوير أسواق الكربون الخاصة بها.
وفي وثيقة تحدد الأولويات السياسية للولاية الخمسية المقبلة للمفوضية الأوروبية، قالت رئيستها أورسولا فون دير لاين إن الاتحاد يجب أن “يكثف دبلوماسيتنا الخضراء وينخرط بشكل أكبر مع الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشأن الجوانب الخارجية لسياساتنا”.
وقالت أوكونجو إيويالا إن الاتحاد الأوروبي كان على حق في محاولته معالجة تغير المناخ، لكن نهجه قد يؤدي إلى تفتيت طرق التجارة الفعالة على حساب النمو الاقتصادي.
“نحن نرى [litigation] “إننا نعتقد أن الأمر سيكون صعبًا للغاية ومليئًا بالمشاكل. لذا فإننا نحاول تجنب ذلك من خلال القول لماذا لا نعمل على تطوير إطار عالمي قابل للتشغيل المتبادل؟ حتى نتمكن من الحد من الاحتكاكات القضائية التجارية التي قد تأتي هنا.”
وأضاف النيجيري أن هناك 78 آلية مختلفة لتسعير الكربون وفرض الضرائب عليه في العالم.
كان هدف مجموعة العمل هو إيجاد طريقة لتحديد أسعار مختلفة للكربون في مناطق مختلفة. فقد يدفع الاتحاد الأوروبي 80 دولاراً للطن، وأفريقيا 20 دولاراً.
وسوف يتطلب هذا تغيير نظام CBAM، الذي يفرض الفرق بين سعر الكربون في الاتحاد الأوروبي والسعر الذي يدفعه مصدر الواردات إلى الكتلة.
وقالت أوكونجو إيويالا إن النظام العالمي المقترح سوف يحتاج أيضا إلى ضمانات ضد التحكيم الكربوني، حيث تنتقل الدول المسببة للانبعاثات الثقيلة ببساطة إلى مناطق ذات أسعار أقل.
وقالت أوكونجو إيويالا، التي رشحتها الدول الأفريقية لولاية ثانية في منظمة التجارة العالمية، إنها تريد أن تساعد التجارة في الحد من انبعاثات الكربون.
“أنا متحمس جدًا شخصيًا لهذا الأمر لأنني أعتقد أن هناك إمكانات حقيقية للتجارة للقيام بالمزيد، وأن التجارة يمكن أن تكون جزءًا من الحل.”
عندما بدأت عملها في عام 2021، “كان يُنظر إلى التجارة باعتبارها جزءًا من المشكلة” بسبب انبعاثات النقل والسلع المصدرة من الأراضي التي أزيلت منها الغابات. “أردت حقًا تغيير ذلك”.
وقالت إنها شجعت الدول التي وقعت على اتفاقية شراء دولية على إعطاء الأولوية للشراء الأخضر. وهناك أيضا محادثات في منظمة التجارة العالمية بشأن اتفاقية عالمية للسلع البيئية من شأنها أن تلغي التعريفات الجمركية على العديد من العناصر مثل الألواح الشمسية. ومع ذلك، كانت الولايات المتحدة على وجه الخصوص ترفع التعريفات الجمركية لتعزيز الصناعة المحلية للتنافس مع الصين.
وقالت أوكونجو إيويالا إن الدول يجب أن تعيد توجيه الدعم المضر بالبيئة نحو الصناعة المستدامة. وأضافت أن هناك 1.2 تريليون دولار من الدعم السنوي للوقود الأحفوري، و600 مليار دولار من الدعم الزراعي المشوه للتجارة، و300 مليار دولار من دعم المياه، و22 مليار دولار من دعم مصايد الأسماك الضارة.
وتنتهي ولايتها العام المقبل، لكن من المتوقع أن تعلن يوم الاثنين ما إذا كانت ستترشح لولاية ثانية.
وقد يتم تأكيد تعيين أوكونجو إيويالا بعد شهر إذا لم يظهر أي منافس، وهو ما من شأنه أن يمنع الرئيس دونالد ترامب الذي أعيد انتخابه من منعها، كما فعل في عام 2020. وقد ترك ترامب منصبه في يناير/كانون الثاني 2021، مما سمح لها بتولي المنصب.
تقرير إضافي بقلم أليس هانكوك في بروكسل