يخسر الاقتصاد العالمي ما يصل إلى 25 تريليون دولار سنويًا لأن قطاعات مثل الزراعة والطاقة وصيد الأسماك تفشل في الأخذ في الاعتبار كيف تؤدي أفعالها إلى تأجيج الأزمات المترابطة في الطبيعة والمناخ وصحة الإنسان، وفقًا لما جاء في تقرير دولي بارز عن سياسات علوم التنوع البيولوجي.
وقال المنبر الحكومي الدولي للعلوم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم البيئية (IPBES) إن الفشل في معالجة فقدان التنوع البيولوجي وتغير المناخ وندرة المياه وانعدام الأمن الغذائي والمخاطر الصحية بشكل منفصل لا يؤدي إلى تفاقم هذه القضايا فحسب، بل يؤدي أيضًا إلى تصاعد التكاليف الاقتصادية. والهيئة التي أنشأتها 94 دولة تعادل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، حيث تجمع بين اتفاق عالمي رسمي بشأن العلوم.
“من خلال التعامل مع هذه المشاكل باعتبارها مشاكل فردية، فإننا نهدر المال، ونكرر الجهود”، كما تقول بام ماكيلوي من جامعة روتجرز والمؤلفة المشاركة للتقرير. “وإذا تمكنا بالفعل من الجمع بين قطاعات السياسة، فسيكون هناك وفورات كبيرة في التكاليف”.
ويقدر التقرير، الذي وافقت عليه الدول الأعضاء في المنبر في ناميبيا يوم الاثنين بعد ثلاث سنوات من العمل من قبل 165 عالما، أن التكاليف غير المحسوبة من الممارسات التجارية الحالية تتراوح بين 10 تريليون دولار و25 تريليون دولار سنويا، أي ما يعادل ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي. تنشأ هذه التكاليف عندما تفشل الصناعات في أخذ الضرر الذي تسببه عملياتها عبر الأنظمة في الاعتبار.
على سبيل المثال، قد تعمل الممارسات الزراعية غير المستدامة على تعزيز الإنتاجية في الأمد القريب، ولكن الإفراط في استخدام المدخلات الكيميائية يؤدي إلى تلوث مياه الجريان السطحي، وهو ما يضر بنوعية المياه عند مجرى النهر ويزيد من الأعباء على صحة الإنسان، بما في ذلك الأمراض المنقولة بالمياه.
وقال ماكيلوي: “المشكلة في نظامنا الحالي هي أننا لا نملك طريقة لمراعاة تلك المقايضات في عملية صنع القرار في الوقت الحالي، فنحن نتجاهلها بشكل أساسي”. “نحن ننقل هذه التكاليف، سواء إلى شركات التأمين أو إلى الفقراء والمهمشين الذين يعانون من أعباء التلوث أو أعباء سوء التغذية.”
وأضافت أن التعامل مع الأزمات باعتبارها “نظامًا معقدًا ومترابطًا” أمر ضروري، مشددة على الحاجة إلى إجراء مناقشات هادفة حول المقايضات في قرارات العمل.
ويأتي التقرير مع تزايد المخاوف بشأن تعثر التقدم في مفاوضات الأمم المتحدة هذا العام بشأن مسائل التنوع البيولوجي والتصحر والتلوث البلاستيكي والحد من انبعاثات الغازات الدفيئة المسببة لتغير المناخ.
وفي قمة الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي التي استضافتها كالي في أكتوبر/تشرين الأول، انتهت المحادثات دون الاتفاق على استراتيجية تمويل عالمية، مع انهيار المفاوضات عندما بقي عدد قليل للغاية من المندوبين لوضع اللمسات النهائية على القرارات. وأعربت الدول النامية عن إحباطها إزاء الفشل في تأمين الدعم المالي الكافي للوفاء بالتزامات التنوع البيولوجي بموجب إطار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي، والذي يهدف إلى وقف فقدان الطبيعة بحلول عام 2030.
وفي نهاية الأسبوع الماضي، اختتمت قمة الأمم المتحدة لمكافحة التصحر في الرياض دون التوصل إلى اتفاق بشأن استجابة ملزمة قانونًا للجفاف، حيث تم أيضًا إحباط الحملة التي تدعمها الدول الفقيرة بما في ذلك أفريقيا.
ويحذر تقرير المنبر الحكومي الدولي من أن تأخير اتخاذ إجراءات بشأن هذه الأزمات يؤدي إلى ارتفاع التكاليف بشكل كبير. ووجد التقرير أن التقاعس عن العمل بشأن تغير المناخ من شأنه أن يضيف 500 مليار دولار سنويا إلى التكاليف المستقبلية، في حين أن تكلفة معالجة فقدان التنوع البيولوجي ستتضاعف إذا تركت دون معالجة لمدة 10 سنوات.
ويتراجع التنوع البيولوجي بمعدل يتراوح بين 2 و6 في المائة كل عقد، مما يضعف النظم البيئية التي تدعم الأمن الغذائي والقدرة على التكيف مع المناخ، وفقا لعلماء المنبر. بالإضافة إلى ذلك، تسببت الأحداث المناخية المتطرفة المرتبطة بتغير المناخ في وقوع 12 ألف كارثة على مدى الخمسين عاما الماضية، مما أدى إلى خسائر بقيمة 4.3 تريليون دولار، مع سقوط 90% من الآثار على البلدان ذات الدخل المنخفض.
وقال العلماء إن المساهم الرئيسي في هذه الأزمات المتصاعدة هو الحوافز المالية غير المتسقة.
وتنفق الحكومات حاليا 1.7 تريليون دولار سنويا على الإعانات العامة التي تشجع الممارسات الضارة بيئيا، بما في ذلك إنتاج الوقود الأحفوري، والصيد الجائر، والزراعة غير المستدامة. وكثيراً ما تؤدي هذه الإعانات إلى تفاقم الأزمات ذاتها التي تهدف إلى معالجتها.
وقال ماكيلوي: “إن استثمارات القطاع العام هذه غالباً ما تمكن القطاع الخاص من اللحاق بها”. “إذا أردنا تحفيز نماذج الأعمال بشكل أفضل للابتعاد عن هذا النوع من الاستثمار في . . . الزراعة المتجددة [and] إن الحفاظ على النظم البيئية للغابات ومنحها القيمة المناسبة، من شأنه أن يقطع شوطا طويلا نحو الحد من الكثير من تلك العوامل الخارجية.
بالإضافة إلى الإعانات العامة، حدد التقرير 5.3 تريليون دولار من التدفقات المالية الخاصة السنوية التي تضر بشكل مباشر بالتنوع البيولوجي، مثل الاستثمارات في إزالة الغابات والصناعات شديدة التلوث والإفراط في استغلال الموارد، والتي قال ماكيلوي إنه يجب معالجتها من خلال “تحسين المعلومات والشفافية بشأن القطاع العام”. أنشطة التمويل، وزيادة الاستثمارات الإيجابية من خلال أدوات مثل السندات الخضراء والزرقاء، وإزالة الدعم الضار”.
وعلى الرغم من حجم التحدي، أكد التقرير أن الحلول التي أثبتت جدواها متاحة بالفعل ويجري تنفيذها بنجاح في أجزاء مختلفة من العالم.
“لا يتعين علينا انتظار نوع ما من التقدم التكنولوجي عبر أي من هذه العناصر. قال ماكيلوي: “لدينا حلول في متناول اليد الآن”. ويسلط التقرير الضوء على أكثر من 150 دراسة حالة توضح كيف يمكن للنهج المتكاملة أن تحقق فوائد عبر أنظمة التنوع البيولوجي والمناخ والمياه والصحة والغذاء.