حذر المسؤولون الغربيون ومجموعات مكافحة الفساد من أن النزاع بين وزير الدفاع في أوكرانيا ورئيس شراء الأسلحة قد يعطل إمدادات الأسلحة ويقوض الثقة الأمريكية في كييف.
اندلع النزاع يوم الجمعة الماضي ، عندما أقال وزير الدفاع الأوكراني روست أومروف مارينا بيزروكوفا ، مديرة وكالة المشتريات الدفاعية في البلاد ، بسبب الأداء الوظيفي “غير المرضي” وعدم تقديم الأسلحة والذخيرة إلى القوات على الخطوط الأمامية.
جاءت هذه الخطوة في لحظة محفوفة بالمخاطر بالنسبة لأوكرانيا حيث تقترب من الذكرى الثالثة للغزو الكامل لروسيا وسط شكوك حول المدة التي سيحافظ فيها الرئيس دونالد ترامب على الدعم العسكري الأمريكي والمالي للبلاد.
تحدى بيزروكوفا ، الذي نفى المطالبات ، إقالة Umerov ، مؤكدًا أن مجلس الإشراف المستقل للوكالة قد صوت على تمديد عقدها لمدة عام آخر يوم الاثنين. كما جادلت بأن Umerov لم يكن لديه سلطة قانونية لعكس هذا القرار.
أثار هذا الصف صرخة من المشرعين الأوكرانيين ونشطاء مكافحة الفساد ، وكذلك الدبلوماسيين الغربيين ، الذين حذروا من أن أي علامة على خلل الوظيفي يمكن أن يلعب في أيدي الروسية وتعزيز المخاوف في دائرة ترامب بشأن الفساد في سلسلة التوريد العسكرية في أوكرانيا.
في بيان يوم الاثنين ، حث السفراء الذين يمثلون دول مجموعة 7 في أوكرانيا كييف على حل النزاع “على وجه السرعة والتركيز على الاستمرار في المشتريات الدفاعية”.
وقالت المجموعة: “الاتساق مع مبادئ الحكم الرشيد وتوصيات الناتو أمر مهم للحفاظ على ثقة الشركاء العامين والدوليين”.
يتكشف الصف حيث تعرضت قوات كييف لضغوط شديدة على ساحة المعركة بعد مكاسب موسكو الإقليمية المهمة على مدار العام الماضي – وهي الأكبر منذ الأسابيع الأولى من غزو 2022.
“هذا هو أسوأ وقت ممكن لكييف لإعادة الساعة إلى قصة نجاح لإصلاح الدفاع” ، كتب المحللون في صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة ، وهو خانق في السياسة غير الحزبية. “تحتاج أوكرانيا إلى تمويل إضافي للأسلحة والمعارضين الساخرين في موسكو وفي بعض أماكن واشنطن يبحثون عن أسباب لإلقاء الشك على سلامة حوكمة الدفاع الأوكرانية”.
دعم معظم الدبلوماسيين والمحللين الغربيين في أوكرانيا بيزروكوفا. من بينهم أولئك الذين دعوا إلى تعيين Umerov كوزير للدفاع في عام 2023 ، بعد فضيحة فساد المشتريات التي تورطت سلفه.
لكن الكثيرين في كييف ينظرون إلى تصرفات Umerov كمحاولة لتقويض جهود مكافحة الفساد التي كان من المفترض أن يبرزها.
قال أحد كبار المشرعين من الحزب الحاكم للرئيس فولوديمير زيلنسكي إن تحرك Umerov يخاطر بالتراجع عن تقدم كبير في مكافحة الفساد داخل قطاع الدفاع. كما دعا أناستازيا رادينا ، النائب الحاكم الذي يرأس لجنة البرلمان الأوكرانية لمكافحة الفساد ، Umerov إلى الاستقالة.
وقالت: “يجب أن يقود وزارة الدفاع عن بلد ما في حالة الحرب كلمات من أجله الشرعية والشفافية والمساءلة ليست كلمات فارغة”.
قدمت داريا كالينيوك ، المدير التنفيذي لمركز عمل مكافحة الفساد في أوكرانيا (Antac) ، وهي منظمة غير حكومية تحارب الكسب غير المشروع ، شكوى مع المكتب الوطني لمكافحة الفساد في أوكرانيا .
رداً على ذلك ، افتتح NABU تحقيقًا جنائيًا في Umerov ، وفقًا لرسالة من الوكالة المرسلة إلى Antac ، والتي شاركها Kaleniuk مع Financial Times.
لم يرد Umerov ووزارته على الفور لطلبات التعليق على هذه الادعاءات.
في منشور على Facebook ، اتهمت Umerov وكالة شراء Bezrukova بفشلها في تزويد الجيش بالذخيرة بطريقة “في الوقت المناسب” وانتقدتها لجهودها لجلب الشفافية إلى نظام غير معتدل.
قال: “إن شراء الأسلحة ، والتي يجب أن تكون سرية تمامًا خلال الأحكام العرفية وحرب كاملة ، لقد تحولت إلى” أمازون “بشكل غير مفهوم ، حيث يمكن لأي شخص على الإنترنت أن يلاحظ في الوقت الفعلي من يشتري ، بما في ذلك الكميات. ومن أي المصنعين. “
وأضاف Umerov ، بدلاً من العمل ، “شهد ألعابًا سياسية ، وتسريبات للعقود ، وتسريبات المعلومات” في الوكالة في ساعتها. لم يقدم التفاصيل.
بناءً على توصية الناتو في أواخر عام 2023 ، أنشأت أوكرانيا وكالة شراء الأسلحة للجلوس خارج وزارة الدفاع بعد سلسلة من فضائح الفساد.
تم إحضار Bezrukova ، خبير سلسلة التوريد ، الذي تم تعيينه لرئاسة وكالة شراء الأسلحة في بداية عام 2024 ، لإصلاح قطاع الدفاع وتنظيفه. لقد نجح فريقها في الحد من اعتماد أوكرانيا على الوسطاء في المشتريات الدفاعية من 81 في المائة في عام 2023 ، إلى 12 في المائة في عام 2024 ، وفقًا للإحصاءات التي شاهدتها FT.
في مقابلة مع FT قبل أن ترفضها Umerov ، أشاد Bezrukova بهذا باعتباره نجاحًا كبيرًا في الحد من مخاطر الفساد وضمان توجيه المزيد من الأموال نحو الموردين الشرعيين.
على الرغم من هذا النجاح ، قالت إن استقلال الوكالة تعرض لضغوط ، في حين تلقت تهديدات متعددة من الموردين والوسطاء المرتبطين سياسياً الذين رفضت الموافقة على العقود.
في سبتمبر ، حاولت وزارة الدفاع في أوكرانيا دمج وكالة شراء الأسلحة مع وكالة المشتريات الشقيقة غير الفتاكة ، قائلة إنها ستضع بيزروكوفا في مجلس الإشراف بدلاً من ذلك.
وصف نائب وزير الدفاع Dmytro Klimenkov الاندماج على FT في ذلك الوقت بأنه تطور منطقي لجعل عملية الشراء تمشيا مع الدول الغربية ، حيث يتم الجمع بين المساعدة المميتة وغير الفتاكة. تم رفض Klimenkov ، الذي تم تمييزه أيضًا من قبل Umerov بسبب الإخفاقات المزعومة في تزويد الجيش ، يوم الثلاثاء.
احتجت بيزروكوفا على محاولة الاندماج ، التي أثارت أيضًا مخاوف بين حلفاء أوكرانيا الغربيين. في يوليو ، أوصى الناتو ببقاء الوكلتان منفصلين لغرض الاستقلال حتى نهاية الحرب وأن يتم تقديم المجالس الإشرافية.
الوكالة و Bezrukova فازت. تم إلغاء عملية الدمج في نهاية المطاف وأعلنت وزارة الدفاع أنها ستقوم بتثبيت مجالس الإشراف.
وقال بيزروكوفا إن الميزانية السنوية للوكالة البالغة 8 مليارات دولار ، المستمدة من الإيرادات المحلية الأوكرانية ، كانت “أداة مهمة للغاية للتأثير السياسي”.
وقالت لصحيفة فاينانشيال تايم: “أريد التركيز على تطوير إنتاج الأسلحة المحلية ووضع حد للأشخاص الذين يضغطون على بعض شركات أسلحة الدولة الأوكرانية التي تتمتع بسمعة سيئة للفساد وإنتاج سلع ذات جودة سيئة”.
“في نهاية اليوم ، فإن القوات المسلحة هي التي تعاني.”