افتح النشرة الإخبارية لمشاهدة البيت الأبيض مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية 2024 لواشنطن والعالم
بعد عشرة أيام من إدارة ترامب ، من الصعب أن نقول ما هو أسوأ – انتشار الخوف المستهدف عن طريق الغارات على العمال المهاجرين والأمريكيين الأصليين أو تدمير الوحشي الناجم عن التعليق غير الرسمي للمساعدات الأجنبية. في وقت سابق من هذا الأسبوع ، كان على وزير الخارجية ماركو روبيو أن يسرع لإصدار عملية تأجيل مؤقت للطوارئ لشعب 20 مليون شخص ، من بينهم نصف مليون طفل ، يتم الاحتفاظ بهم حاليًا من قبل الأدوية المضادة للفيروسات العكوسة في ظل برنامج PEPFAR (خطة الطوارئ الخاصة بالولايات المتحدة لإغاثة الإيدز) ، ، أساسا في أفريقيا. يقال إن المرسوم الذي قام بتعليق المساعدات الخارجية قد تسبب بالفعل في حرمان بعض الذين يعانون من الإيدز من المخدرات ، ولا يزال مستقبل Pepfar غير مؤكد.
ساعد Pepfar في تحويل جائحة يتجول في الكثير من القارة إلى مشكلة صحية عامة أخرى ليتم إدارتها. من المذهل أن خالقها كان جورج دبليو بوش ، مثل ترامب رئيس محافظ يقلل من سمعة الولايات المتحدة في الخارج وقام بمحطاتها المالي في المنزل.
إن النظرة المعتادة للأفعال مثل قطع المساعدات هي أنها أحمق حتى على أساس المصلحة الذاتية المتشددة لأنها تقلل من قوة الولايات المتحدة الناعمة في الخارج. ربما يكون هذا صحيحًا ، لكن حساب Pepfar و Millennium Challenge (MCA) ، وهو برنامج مساعدة منفصل تم إنشاؤه في نفس الوقت من قِبل بوش ، لم يكن مجرد محاولات خام لشراء التأثير. لقد أثبتوا أنه استراحة حقيقية مع الأديان مع عقود من المساعدات الأمريكية الساخرة التي أبقت عملاء السياسة الخارجية مثل باكستان ومصر في المعسكر الأمريكي ، لكنها لم تفعل الكثير لجعل الأرواح هناك أفضل.
وبصفتي مراسلًا ثم يغطي المساعدات والتنمية في واشنطن ، استغرق الأمر بعض الوقت ، وسط تفكيك الإدارة على حرب العراق وأكثر من ذلك بكثير ، لإدراك أن مبادرات مساعدة بوش كانت حقيقية. بعد فترة من الوقت أصبح من الواضح وحتى في بعض الأحيان مسلية أن الولايات المتحدة كانت تخترع برامج المساعدات بجدية مع تقدمها. تم الإعلان عن MCA قبل قمة تنمية الأمم المتحدة في المكسيك في عام 2002 ، ثم يجب “توضيح” بعد بضعة أيام لتكشف أن الميزانية كانت أكبر من ضعف المطالبة بالمرة الأولى. كانت القصة المحببة إلى حد ما في ذلك الوقت هي أن البيت الأبيض قد أسيء فهم أرقامه الخاصة.
أعلنت بوش عن PEPFAR في خطاب الاتحاد في عام 2003 ، قائلاً إنه سيتكرر في البلدان الأفريقية الأخرى الناجحة الناجحة في إدارة مضادات الفيروسات القهقرية (ARVs) من خلال شبكة من مراكز المركز الطبي مع وحدات توزيع الأقمار الصناعية. وبغض النظر عن المفارقة في إدارة بوش التي تشجع نموذجًا اشتراكيًا للرعاية الصحية العامة المركزية ، كان يجب تغيير الخطة مرة أخرى إلى حد ما – أحد المهندسين المعماريين الرئيسيين هم أخصائي المناعة أنتوني فوشي من شهرة الوباء المتجول – بعد أن اتضح أن معظم البلدان المتلقية لم تتوصل إلى “البلدان المتلقية”. T في الواقع لديك مجموعة المؤسسية أوغندا.
لكن Pepfar لم ينجح فحسب ، بل تحدى أيضًا التنمية الأرثوذكسية. بدلاً من بناء أنظمة التمويل العام والرعاية الصحية ، ألقت الأموال في مشكلة محددة وحصلت على نتائج. كان يعتقد على نطاق واسع العلاج ARV الكتلة لن يكون ممكنا. أظهر Pepfar أنه كان. تغلبت الولايات المتحدة أيضًا على شكوكها الجوهرية في مبادرات متعددة الأطراف وقادت تمويل “صندوق عالمي جديد” لمكافحة الإيدز والسل والملاريا التي تم إنشاؤها في عام 2002. تقديرات موثوقة أن Pepfar قد أنقذت حياة 26 مليون شخص.
كما تمكنت الضغط على المقاومة التقليدية للولايات المتحدة للمساعدات الخارجية من اكتشاف احتياطيات التعاطف غير المتوقعة حتى الآن ، وغالبًا ما تكون مرتبطة بالتدين. في ذلك الوقت ، تحدثت إلى المشرعين الجمهوريين الذين بدا أنهم لديهم فقط أكثر فكرة رسم حول كيفية عمل مساعدة التنمية ولكنهم تلقوا زيارات من نجم الروك بونو ، وثقوا به ، وبناءً على ذلك ، كانوا على استعداد لإنفاق أموال دافعي الضرائب لمساعدة إفريقيا.
ومن اللافت للنظر أن بونو أقنع السناتور في ولاية كارولينا الشمالية جيسي هيلمز ، الجمهوري المحافظ المتشدد الذي اعتاد على الحديث عن المساعدات التي تسير في “ratholes” الأجنبية ، لتمويل معالجة الديون وعلاج فيروس نقص المناعة البشرية في البلدان النامية. وقد فازت هيلمز على وجه الخصوص من قبل محنة الأطفال المولودين مع فيروس نقص المناعة البشرية الذين كانوا ضحايا أبرياء بلا جدال. أصبح التكتيك العام لبذر كل حملة تنمية مع مشاهير عاطفي مملة ، لكن هذا كان عملًا مثيرًا للإعجاب.
لكن برامج المساعدات لم تكن جزءًا من عقلية دولية عامة. ظل التقليد العزلي الجمهوري قويًا – واستغله ترامب فيما يتعلق بحرب بوش العراقية خلال الحملات من أجل الترشيح الرئاسي في عام 2016. في الواقع ، سمح بوش نفسه للعراق بالفوضى بعد الغزو الكارثي. لم يكن في الأساس منشئ الأمة.
انهارت جولة الدوحة العالمية للمحادثات التجارية في الواقع أثناء إدارة بوش ، حيث لم تكن الولايات المتحدة (إلى جانب البلدان الأخرى) مستعدة لتقديم التضحيات اللازمة لجعلها تعمل. على الرغم من Pepfar ، استمر التأثير النسبي الأمريكي في إفريقيا في التقليل ، كما كان منذ نهاية الحرب الباردة. كان العقد الأول من القرن العشرين هو العقد الذي توسع فيه البصمة الصينية بدلاً من البصمة الأمريكية على القارة.
تعكس Pepfar وبرامج الإغاثة الأخرى ببساطة لحظة تمكنت فيها الناشطين من استخراج الوريد من الحشمة في إدارة جمهورية وبين المشرعين في Capitol Hill. حقيقة أنه تعرض للتهديد بالتدمير غير الرسمي هذا الأسبوع يدل على المدى الذي ترعر عليه الحشمة من البيت الأبيض. إذا كان لا يزال موجودًا بين الجمهوريين في الكونغرس ، فإنه يختبئ بشكل فعال للغاية. أصبح العالم أغمق.
