أهلا بكم مرة أخرى وسنة جديدة سعيدة لجميع قراء هذه النشرة.
سوف ينصب قدر كبير من اهتمام أوروبا في الأشهر القليلة الأولى من عام 2025 على الانتخابات البرلمانية في ألمانيا والمأزق السياسي في فرنسا. ولكنني أوصي أيضاً بمراقبة أوروبا الوسطى والشرقية عن كثب، وليس فقط بسبب الحرب الإمبريالية الجديدة التي تخوضها روسيا في أوكرانيا.
لحظات قليلة هي التي ترمز إلى التنافس الإقليمي بين القومية الشعبوية اليمينية والأممية الليبرالية أكثر من نقل الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي في الأول من يناير من المجر إلى بولندا. أنا في [email protected].
رئاسة المجر الغريبة للاتحاد الأوروبي
ربما تكون فترة رئاسة المجر هي الأكثر غرابة منذ أن أنشأت المجموعة الاقتصادية الأوروبية، سلف الاتحاد الأوروبي، الرئاسة الدورية لمدة ستة أشهر عند إطلاقها في عام 1958.
بدأ فيكتور أوربان، رئيس الوزراء المجري، الأمور في يوليو/تموز بزيارات سريعة إلى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، والصين شي جين بينج، ودونالد ترامب، المرشح الرئاسي الجمهوري الأمريكي آنذاك، في مارالاجو.
كان هدف أوربان المعلن هو تعزيز التسوية السلمية في أوكرانيا. ولكن الزعماء الأوروبيين الآخرين ومؤسسات الاتحاد الأوروبي التي تتخذ من بروكسل مقراً لها لم يهدروا أي وقت في الإشارة إلى أنه لا يملك التفويض اللازم للتحدث نيابة عنهم في ما يتصل بالسياسة الخارجية.
طوال فترة رئاسة المجر، أعربت العديد من الحكومات عن استيائها من أوربان من خلال إرسال مندوبين على مستوى منخفض إلى اجتماعات الاتحاد الأوروبي التي عقدتها بودابست، كما يكتب توماس زاجاك للمعهد البولندي للشؤون الدولية.
علاوة على ذلك، يقول زاجاك إن البرلمان الأوروبي أبطأ عمدا التقدم في تشريعات الاتحاد الأوروبي التي روج لها المجريون.
وينظر أوربان إلى الجانب المشرق
وفي الوقت نفسه، واصل الاتحاد الأوروبي تشديد الخناق على أوربان من خلال حرمان المجر من الوصول إلى مليارات اليورو من أموال الاتحاد الأوروبي بسبب مخاوفها بشأن سيادة القانون وسياسة اللجوء.
وهذا أمر مزعج بشكل خاص لأوربان لأن الاقتصاد المجري يمر بمرحلة صعبة، كما يوضح تقرير بنك ING.
كلما طال أمد المشاكل الاقتصادية التي تعيشها المجر، كلما زادت فرص استمرار الدعم الشعبي في النمو لزعيم المعارضة بيتر ماجيار وحزبه المغرور تيسا.
على الرغم من هذه التوبيخات والرياح المعاكسة، أعطى أوربان انطباعا قويا في مؤتمر صحفي في نهاية العام بأنه يعتقد أن مد الشؤون الدولية يتدفق في عموم الأمر في اتجاهه.
دليله؟ أولاً، فوز ترامب في الانتخابات. ثانياً، قوة القوى السياسية المتشابهة في التفكير في دول مثل النمسا وفرنسا وإيطاليا وهولندا وسلوفاكيا.
وكما قال أوربان:
وأضاف: “أنا مقتنع بأن نتيجة الانتخابات الأمريكية تتماشى مع التغيير في السياسة الأوروبية الذي ساعدنا في إحداثه”.
ورغم كل شكاواه بشأن الاتحاد الأوروبي، كان من الملفت للنظر أن أوربان خصص قسماً كبيراً من مؤتمره الصحفي للحجة القائلة بأن رئاسة المجر كانت في واقع الأمر مفيدة للكتلة التي تضم 27 دولة.
واستشهد بثلاثة إنجازات: ضم بلغاريا ورومانيا أخيراً إلى منطقة شنغن للسفر الخالية من الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي؛ تعزيز أجندة القدرة التنافسية الاقتصادية؛ والتقدم المحرز في المناقشات حول كيفية تمويل الزراعة في الاتحاد الأوروبي.
وأظهرت تصريحاته أن أوربان ليس لديه مصلحة في خروج المجر من الاتحاد الأوروبي. بل إنه يأمل بدلاً من ذلك في تحويل الكتلة من الداخل، بالتعاون مع زملائه الشعبويين اليمينيين في جميع أنحاء أوروبا.
أوربان وترامب: أليسا صديقين قويين؟
ولا يسعني إلا أن أتساءل ما إذا كان، بمجرد عودة ترامب إلى البيت الأبيض، قد يتبين أن صداقة أوربان مع الرئيس الجديد مبنية على أسس أقل صلابة.
وتتمثل إحدى هذه القضايا في مستوى الإنفاق الدفاعي من جانب الدول الأوروبية الأعضاء في حلف شمال الأطلسي، ومن بينها المجر. ويستعد الأوروبيون لمطالبة ترامب برفع الإنفاق الدفاعي بما يتجاوز بكثير هدف 2% من الناتج المحلي الإجمالي الذي حدده حلف شمال الأطلسي في عام 2014.
وعلى عكس بعض أعضاء التحالف، حققت المجر هذا الهدف، ولكن إليكم ما قاله أوربان في مؤتمره الصحفي حول هدف أعلى محتمل:
“إذا كان لا بد من زيادة نسبة 2 في المائة، فإن ذلك من شأنه أن يطلق النار على الاقتصاد المجري في الرئتين”.
وتتمثل قضية أخرى في علاقات المجر الوثيقة مع الصين، والتي وصفها شي في العام الماضي بأنها “شراكة استراتيجية شاملة في جميع الأحوال”.
ويبدو أن تهذيب أوربان لبكين لا يتناسب على الإطلاق مع الموقف الأكثر قوة الذي من المتوقع أن يتبناه ترامب تجاه الصين، والذي سيطلبه من حلفاء واشنطن الأوروبيين، فيما يتعلق بالمسائل الاقتصادية والأمنية.
بولندا وترامب
وعلى النقيض من ذلك، يبدو أن سياسات الدفاع والأمن في بولندا تتوافق بشكل جيد مع ميول ترامب. وتخطط بولندا لإنفاق 4.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع هذا العام ـ وهي أعلى نسبة بين كافة دول حلف شمال الأطلسي ـ وتعتزم استغلال رئاستها للاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر للضغط من أجل اتباع نهج أوروبي جماعي أقوى في التعامل مع أمن الحلف.
ومع ذلك، لن يكون كل شيء جميلاً وخفيفاً بين وارسو والإدارة الأمريكية القادمة. أكثر من معظم الدول الأوروبية، تعاملت بولندا بشكل جيد مع ترامب في فترة ولايته الأولى، ويرجع ذلك جزئيا إلى أنها كانت يحكمها في ذلك الوقت حزب القانون والعدالة القومي المحافظ.
وكما يشير ألكس شزيربياك، أستاذ السياسة في جامعة ساسكس في المملكة المتحدة، فمن المحرج أن يصف راديك سيكورسكي، وزير الخارجية في حكومة الوسط الليبرالية الجديدة في بولندا، ترامب ذات يوم بأنه “فاشي بدائي”.
(تنشأ مشكلة مماثلة في المملكة المتحدة، حيث أدان وزير خارجيتها، ديفيد لامي، ترامب في عام 2018 ووصفه بأنه “معتل اجتماعيا يكره المرأة، ويتعاطف مع النازيين الجدد”.)
ومع ذلك، يرى شتشيربياك – وهو صحيح من وجهة نظري – أنه لن يكون هناك انهيار في العلاقات الأمريكية البولندية بعد تولي ترامب منصبه:
لدى وارسو وواشنطن مصالح جيوسياسية مشتركة مستمرة، ولا يزال هناك مجال كبير أمام البلدين للعمل معًا بشكل وثيق. إن التعاون الاستراتيجي البولندي الأمريكي متجذر بعمق، وقد أشار ترامب مرارا وتكرارا إلى بولندا باعتبارها مثالا للحليف المخلص.
وارسو على خلاف مع بودابست
في الواقع، هناك حجة قوية مفادها أن بولندا سوف تقيم علاقات ودية مع الولايات المتحدة أكثر من علاقاتها مع المجر.
وفي حادثة دبلوماسية خطيرة اندلعت قبل عيد الميلاد، منحت حكومة أوربان حق اللجوء لمارسين رومانوفسكي، عضو البرلمان عن حزب القانون والعدالة ووزير الدولة السابق. أصدرت السلطات البولندية مذكرة اعتقال بحق رومانوفسكي بتهمة الاحتيال المزعوم.
ربما لم يكن من المفترض أن تسبب هذه الحلقة مفاجأة. في عام 2018، تم تهريب نيكولا جروفسكي، رئيس وزراء مقدونيا الشمالية السابق الذي كان من المقرر أن يقضي عقوبة السجن بتهمة الفساد، إلى بودابست بمساعدة السلطات المجرية.
بولندا: انتخابات رئاسية عالية المخاطر
وفي أغلب النواحي فإن رئاسة بولندا للاتحاد الأوروبي سوف تمثل عودة إلى العمل كالمعتاد بعد الاحتكاكات التي اندلعت أثناء فترة ولاية المجر التي دامت ستة أشهر.
ولكن إلى حد ما، فإن السياسة الداخلية سوف تلقي بظلالها على الفترة التي قضتها بولندا في السلطة. ستكون الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في مايو/أيار هي المعركة الثابتة التالية بين الأممية الليبرالية التي تجسدها حكومة رئيس الوزراء دونالد تاسك والقومية اليمينية في حزب القانون والعدالة.
ولا يمكن أن تكون المخاطر أعلى من ذلك، كما أوضح أندريه بوبينسكي من مؤسسة بوليتيكا إنسايت، وهي مؤسسة فكرية في وارسو. يقول: إما أن يكون حزب القانون والعدالة “على الطريق السريع للعودة إلى السلطة – أو ستكون نهاية حزب القانون والعدالة كما نعرفه”.
ولن ترغب حكومة تاسك، العازمة على الفوز في الانتخابات الرئاسية، في اللعب لصالح حزب القانون والعدالة من خلال تبني مواقف بشأن القضايا الأوروبية التي تهدد بجعلها تبدو وكأنها لا تلتزم بمصالح بولندا.
إحدى هذه القضايا هي تغير المناخ. وهناك سبب آخر يتلخص في علاقات بولندا مع ألمانيا، والتي تظل فاترة على الرغم من الجهود التي تبذلها حكومة تاسك لتهدئة التوترات الشديدة الناجمة عن فترة وصول حزب القانون والعدالة إلى السلطة في الفترة 2015-2023.
ويعرض بيوتر بوراس، رئيس مركز أبحاث المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية في وارسو، مشكلة تاسك:
وهو الذي يواجه الاتهامات [from PiS] ولأنه مؤيد لألمانيا أكثر مما ينبغي، فهو في حاجة إلى اكتساب المزيد من المصداقية في نظر الرأي العام البولندي من خلال اتخاذ موقف صارم في التعامل مع ألمانيا.
تداعيات وقف إطلاق النار في أوكرانيا
وأخيرا، بعض الأفكار حول ترامب والحرب في أوكرانيا. ماذا قد تكون العواقب بالنسبة للمجر وبولندا، إذا فرض ترامب وقف إطلاق النار الذي يترك روسيا تسيطر على ما يقرب من 20% من الأراضي الأوكرانية التي تسيطر عليها حاليا؟
من المؤكد أن أوربان سيحتفل بمثل هذه النتيجة باعتبارها إثباتا لإصراره الطويل الأمد على ضرورة إنهاء الحرب بسرعة.
وبالنسبة لبولندا فإن أي وقف لإطلاق النار على هذا المنوال لن يكون موضع ترحيب من جانب حكومة تاسك. لكنه قد يلحق المزيد من الضرر بحزب القانون والعدالة ويضر باحتمالات فوزه في الانتخابات الرئاسية.
وقد أكد حزب القانون والعدالة باستمرار أنه، بسبب تقاربه الإيديولوجي مع ترامب، يمكنه القيام بعمل أفضل من حكومة تاسك في حماية مصالح بولندا.
لكن هذه الحجة يمكن تقويضها بوقف إطلاق النار الذي يبدو أنه يترك لروسيا اليد العليا في أوكرانيا.
المزيد عن هذا الموضوع
صعود زعيم المعارضة بيتر ماجيار ومستقبل الدولة غير الليبرالية في المجر – تحليل أجراه ميكلوس كيس لصالح مؤسسة هاينريش بول
اختيارات توني لهذا الأسبوع
-
تغير المناخ يعيد رسم خريطة النبيذ في أوروبا مع توسع زراعة الكروم في بلدان مثل الدنمارك التي كانت تعتبر ذات يوم شديدة البرودة، حسبما ذكرت سوزانا سافاج من فايننشال تايمز
-
تخضع المزاعم بأن روسيا تدخلت في الانتخابات الرئاسية في رومانيا للتدقيق بعد أن ورد أن حزبًا سياسيًا ليبراليًا رومانياً قام بدعم حملة TikTok التي أثرت على التصويت، وفقًا لـ bne IntelliNews.