افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
الكاتب كان نائب المبعوث الخاص للقرن الأفريقي في إدارة بايدن وهو مستشار سابق لاثنين من المبعوثين الأمريكيين الخاصين إلى السودان.
ربما يحتفل جنرالات القوات المسلحة السودانية بالقرار الأمريكي في 7 يناير/كانون الثاني بفرض عقوبات على خصمهم قائد قوات الدعم السريع محمد حمدان دقلو، بحجة الإبادة الجماعية. لكن هذا الإعلان يخاطر بحجب حقيقة أكثر جوهرية حول الحرب الوحشية في السودان: لن يكون هناك منتصر عسكري ولا سلام يعتمد على القوات المسلحة السودانية أو قوات الدعم السريع. ومع ذلك، فإن ديناميكيات القوة المتغيرة في الشرق الأوسط تمثل فرصة وحافزا لإنهاء الحرب وإخراج البلاد من رقعة الشطرنج الجيوسياسية الأكبر.
وبعد أكثر من 20 شهراً من الصراع، أصبح السودان بمثابة غزة على نهر النيل. وسويت العاصمة الخرطوم ومدن وقرى أخرى بالأرض. إنها أكبر دولة تنهار في التاريخ الحديث وأكبر أزمة نزوح في العالم اليوم. ويعاني السكان الباقون مما قد يكون أسوأ مجاعة في أفريقيا منذ 100 عام.
إن العديد من دول الشرق الأوسط التي ستؤثر بشكل أكبر على مستقبل سوريا – إسرائيل وقطر والمملكة العربية السعودية وتركيا والإمارات العربية المتحدة – تحمل أيضاً مفاتيح السودان. وتواجه هذه الدول خياراً. ومن الممكن أن يستمروا في استغلال السودان كساحة معركة لمنافساتهم، حيث يكون النصر العسكري مستحيلا، في حين تتجه البلاد نحو الهاوية. أو، بالتنسيق مع جيران السودان – وخاصة تشاد ومصر وإريتريا وإثيوبيا وكينيا وجنوب السودان – يمكنهم التوصل إلى إجماع حول مجموعة من المعايير لحل الصراع، وهي خطوة أولى نحو تحقيق الاستقرار في هذه النقطة الجيوسياسية الساخنة على مفترق الطرق في أفريقيا. والشرق الأوسط.
إن الحرب في السودان ليست معركة غير متكافئة بين الحكومة وجماعة متمردة. إنها حرب ضعف متماثل، فلا يمكن للقوات المسلحة السودانية ولا قوات الدعم السريع أن تفوز عسكريا أو سياسيا. لكن كلاهما يتمتعان بدعم خارجي قوي.
وفي حين تتصور القوات المسلحة السودانية أنها حكومة، إلا أنها تسيطر على مساحة أصغر من السودان مقارنة بالمساحة التي كان يسيطر عليها بشار الأسد في سوريا قبل ما يزيد قليلاً عن شهر. ويعتمد مصيرها على سخاء إيران وروسيا ومصر، وجميعها تواجه تحديات كبيرة خاصة بها. وقد يؤدي دعمهم إلى ردود فعل سلبية من دول مثل إسرائيل.
لقد قامت القوات المسلحة السودانية بنزع شرعية نفسها من خلال منع المساعدات المنقذة للحياة بشكل منهجي لمعالجة المجاعة، وتتحمل المسؤولية الأساسية عن المجاعة الجماعية. وبطبيعة الحال، قامت قوات الدعم السريع بنزع شرعيتها بنفس القدر من خلال أعمال عنف الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية – والتي أثارت إدانة دولية لدولة الإمارات العربية المتحدة لدعمها القوة شبه العسكرية.
من المرجح أن يتم السلام حول المتحاربين وليس من خلالهم. وقد يكون من السهل التوصل إلى الخطوط العريضة لنهاية اللعبة في السودان بين الشركاء الغربيين في الشرق الأوسط، خاصة إذا أشار الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب إلى توقع إحراز تقدم. إن التوصل إلى إجماع إقليمي حول شكل التسوية من شأنه أن يجبر الأطراف المتحاربة على الوقوف على الهامش وتوفير متنفس للدوائر المدنية المتنوعة في السودان للتفاوض بشأن تشكيل حكومة انتقالية.
يعتمد بناء الإجماع على بعض المعايير الأساسية. أولاً، سيتم استبعاد قيادة القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع وحزب المؤتمر الوطني الذي يتزعمه الرئيس السابق عمر البشير من أي إدارة انتقالية وأي حكومة مستقبلية في السودان.
ثانياً، إن الوحدة والسلامة الإقليمية داخل الحدود القائمة أمر مقدس، وسيادة السودان تكمن في شعبه. ويجب إعادة احتكار القوة إلى حكومة شرعية، الأمر الذي يتطلب وقف التدخل في الشؤون السودانية من قبل غير السودانيين، بما في ذلك توفير الأسلحة والعتاد.
ثالثا، يجب أن تدار المؤسسات السيادية، بما في ذلك البنك المركزي ومؤسسة البترول الوطنية، من قبل تكنوقراطيين لا يخضعون للجهات العسكرية.
الأمل الأخير للسودان هو أن تقوم دول الشرق الأوسط التي تدعم القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع بوضع حد للحرب من منطلق مصلحتها الذاتية – إن لم يكن لمصلحة الشعب السوداني.
