افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
الكاتب زميل دراسات أمريكا اللاتينية في مجلس العلاقات الخارجية
يريد دونالد ترامب تقليص البصمة المتنامية للصين في أمريكا اللاتينية. إنه ليس فوق تكتيكات الذراع القوية للقيام بذلك. انظر فقط إلى مطلبه الأخير باستعادة السيطرة على قناة بنما، والذي أشار أحد كبار المعينين من قبل ترامب بعد ذلك إلى أنه كان في الواقع يتعلق بالتصدي للصين.
ولكن إذا تراجعت الضغوط، أو بالأحرى عندما تتراجع، فلا تتوقع أن تستجيب كل دول أميركا اللاتينية بنفس الطريقة. وبدلاً من ذلك، كن مستعداً لأن تنقسم المنطقة على أسس أيديولوجية أقل من الانقسامات الجغرافية – إلى نصف شمالي أكثر التصاقاً بواشنطن ونصف جنوبي من المرجح أن ينجرف، خاصة إذا تم دفعه، نحو بكين.
ويعتقد كثيرون أن واشنطن تحتاج إلى أجندة إيجابية للتنافس بفعالية مع الصين: الجزرة، وليس العصي فقط، مثل توسيع الوصول إلى الأسواق في الولايات المتحدة وزيادة تمويل التنمية. وهم على حق.
لكن لنفترض للحظة أن التهديدات تظل لغة ترامب المشتركة – مثل التعريفات الجمركية المقترحة بنسبة 60 في المائة على جميع البضائع التي تمر عبر ميناء تشانكاي الضخم الجديد الذي تملكه وتديره الصين في بيرو، أو رسوم جمركية بنسبة 200 في المائة على المنتجات المكسيكية الصنع. السيارات، التي يخشى ترامب أن تستغلها الصين كباب خلفي إلى السوق الأمريكية.
التهديدات لا تنجح إلا عندما تكون مدعومة بالنفوذ. لكن نفوذ الولايات المتحدة ليس موزعاً بالتساوي في مختلف أنحاء المنطقة. وفي المكسيك وجزء كبير من أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي، لا تزال واشنطن تمتلك معظم الأوراق. ولا تزال المكسيك ترسل 80 في المائة من صادراتها إلى الولايات المتحدة، على سبيل المثال.
لكن توجه إلى أمريكا الجنوبية، وستتغير الصورة. وتعد الصين الشريك التجاري الأكبر للقارة، في حين أن خمس من دول أمريكا اللاتينية الأكثر مدينة للصين، وأربع من الدول الخمس التي تلقت أكبر قدر من الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني، تقع في أمريكا الجنوبية.
وأفضل دليل على أن زعماء أمريكا الجنوبية لن يتم التأثير عليهم بسهولة أو تملقهم من قبل واشنطن هو الرئيس الأرجنتيني المحب لترامب خافيير مايلي. مايلي، التي شبهت ذات يوم قادة الصين بـ “القتلة” وتعشق ترامب علانية، ألغت في البداية خططًا لإنشاء محطة طاقة نووية بنتها الصين وميناء ضخم. لكن بحلول تشرين الأول (أكتوبر)، أصبحوا “شركاء تجاريين مثيرين للاهتمام”، وكان يجري العمل على إبرام صفقة جديدة لتصدير الغاز الطبيعي، واتفاق مبادلة العملة لتعزيز احتياطيات البلاد المستنزفة، وزيارة دولة إلى بكين.
خلال فترة ولاية ترامب الأولى، لم تنجح الضغوط في ثني الرؤساء المحافظين في كولومبيا والبرازيل عن تعميق العلاقات التكنولوجية والتجارية مع الصين أيضًا. وكان هؤلاء قادة أمريكا الجنوبية الذين يحبون ترامب. الآن تخيل أولئك الذين لا يفعلون ذلك.
وسوف تقاوم الاقتصادات الكبرى في أميركا الجنوبية الانحياز إلى أحد الجانبين. ولكن إذا حان الوقت، فمن الصعب رؤيتهم يبتعدون كثيرًا عن بكين. إذا جاءت الضغوط بنتائج عكسية، وتأرجحت أمريكا الجنوبية نحو الشرق، فستكون هناك عواقب على الديناميكيات الأمنية في المحيط الهادئ، وسلاسل توريد المعادن والعناصر الأرضية النادرة، وغير ذلك الكثير.
ولا يوجد مكان يتجلى فيه خطر الضغوط بنتائج عكسية أكثر مما هو عليه في كولومبيا، وهي واحدة من أكبر الدول المتلقية للمساعدات الأميركية على مستوى العالم. وقد واصل شاغل المنصب اليساري في البلاد، جوستافو بيترو، هذا الاتجاه. ومن المتوقع أن يقود كولومبيا إلى مبادرة الحزام والطريق في بكين في عام 2025 وربما ينضم إلى بنك البريكس. ومع بقاء عامين فقط وقلة القيود الداخلية، فمن الممكن أن تتجه بترو بشكل أكثر حدة نحو الصين رداً على عنف غير محسوب، وهو ما قد يكلف الولايات المتحدة أقرب حليف إقليمي لها.
لقد تحدث ترامب وقادة حزبه مرارا وتكرارا عن إعادة التأكيد على “مبدأ مونرو” ــ الفكرة القائلة بأن الولايات المتحدة يجب أن تبقي خصومها الجيوسياسيين خارج نصف الكرة الأرضية. ولكن الصين ليست مثل الاتحاد السوفييتي، الهدف الحقيقي الأخير لهذا المبدأ. كان لدى السوفييت وكوبا قوة ناعمة ولكن كان لديهم ثقل اقتصادي ضئيل. أما حضور الصين، وخاصة في أمريكا الجنوبية، فهو أكبر بكثير.
تختلف الصين عن الاتحاد السوفييتي بطريقة أخرى. فهي تركز على الميزة الاستراتيجية، وهي لا تعترف بالأنظمة، وتسعد بالعمل مع أي شخص. وقالت مايلي عن الصين بحرارة على ما يبدو: “إنهم لا يطالبون بأي شيء”. حقيقي. وقامت الصين بتكديس القروض على الاشتراكيين الفنزويليين، المنافسين اللدودين لميلي، مع انهيار البلاد.
وبالنسبة لأميركا اللاتينية فإن الخطر الأعظم في اللحظة الراهنة يتلخص في أن الولايات المتحدة، في إطار جهودها المضللة الرامية إلى المنافسة، تتبنى نفس الموقف: معارضة الصين بالقدر الكافي من الحماس، ولم تعد الديمقراطية وسيادة القانون يشكلان مصدراً للقلق.
ينبغي على ترامب أن يقلق بشأن ما إذا كانت خطته الدبلوماسية الصارمة ستنجح، وأين يمكن أن تأتي بنتائج عكسية. ويتعين على أميركا اللاتينية أن تحذر من مثل هذا السباق نحو القاع.
