عقد أول اجتماع لكسر الجمود التجاري الأمريكي الصين قبل ثلاثة أسابيع تقريبًا في الطابق السفلي من مقر صندوق النقد الدولي ، مرتبة تحت غطاء السرية.
التقى وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسين ، الذي كان يحضر اجتماعات ربيع صندوق النقد الدولي في واشنطن ، وزير المالية الصيني لان فوران لمناقشة الانهيار الكامل في التجارة بين أكبر اقتصاديين في العالم ، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.
كان اللقاء الذي لم يتم الإبلاغ عنه سابقًا أول اجتماع رفيع المستوى بين الولايات المتحدة والمسؤولين الصينيين منذ افتتاح دونالد ترامب وإطلاق حربه التعريفية. توجت المحادثات في نهاية هذا الأسبوع في جنيف مع Bessent و Lifeng ، نائب رئيس الصين ، واتفق على وقف إطلاق النار من شأنه أن يخفض التعريفات المعنية بمقدار 115 نقطة مئوية لمدة 90 يومًا.
على الرغم من تحذير كلا الجانبين من أنهما على استعداد للحفر لفترة طويلة ، فقد أثبت الهدنة أسهل وأسرع للاتفاق أكثر مما كان متوقعًا. أحد الأسئلة الغالبة له آثار كبيرة على المفاوضات القادمة: هل بكين أو واشنطن فلينش أولاً؟
حصل ترامب يوم الاثنين على النصر ، قائلاً إنه قام بتصميم “إعادة ضبط كاملة” مع الصين. في هذه الأثناء ، قال Hu Xijin ، المحرر السابق لشركة Tabloid Global Times في الحزب الشيوعي الوطني ، على وسائل التواصل الاجتماعي إن الصفقة كانت “انتصارًا كبيرًا للصين”.
“لقد تعثرت الولايات المتحدة” ، قال أحد التواصل الاجتماعي الصينية الشهيرة للصفقة.
اتفق الاقتصاديون على أن الولايات المتحدة قد تكون قد تجاوزت يدها من خلال رفع التعريفات بسرعة كبيرة وعالية للغاية. وقالت أليسيا جارسيا هيررو ، رئيسة الاقتصاد في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في بنك الاستثمار الفرنسي في بنك الاستثمار الفرنسي في بنك الاستثمار الفرنسي ناتسيسيس: “تراجعت الولايات المتحدة أولاً”. “لقد اعتقدت أنها قد ترفع التعريفات بشكل لا نهائي دون أن تتأذى ، لكن هذا لم يثبت صحيحًا”.
جادل كل من الولايات المتحدة والصين بأن الآخر كان أكثر عرضة للتعريفات. وأضافت أن السرعة التي لا تصدق بها الرسوم في جنيف اقترحت أن الحرب التجارية كانت تسبب ألمًا شديدًا على كلا الجانبين.
كان فصل الرفوف الصينيين في فصل العالم هو التخلص من أكبر اقتصادين في العالم لخسائر الوظائف للعمال الصينيين وارتفاع التضخم والأرفف الفارغة للمستهلكين الأميركيين.
قال كريج سينجلتون من مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات ، وهو مركز تفكيري في واشنطن ، إنه كان “مذهلاً” إلى أي مدى ظهرت الصفقة ، مما يشير إلى أن “كلا الجانبين كانا أكثر اقتصاديًا مما سمحوا به”.
في حين وقفت بكين أخمص القدمين إلى أخمص القدمين مع واشنطن في محاربة تعريفة ترامب ، لا يزال لدى المفاوضين الصينيين المزيد من العمل للقيام به لتسوية الملعب ؛ لا تزال الولايات المتحدة تحتفظ بتعريفات أعلى بكثير على الصين أكثر من أي دولة أخرى.
حسبت Capital Economics أن إجمالي التعريفات الأمريكية على البضائع الصينية ستبقى بنسبة 40 في المائة بعد وقف إطلاق النار في حين أن التعريفة الصينية على الولايات المتحدة ستكون حوالي 25 في المائة. حذر الخبراء أيضًا من أنه سيكون طريقًا صعبًا لتأمين أي اتفاق سيكون أكثر دائمًا.
وقال سكوت كينيدي ، وهو خبير في الصين في CSIS ، وهو خبير تفكيري: “ستكون المفاوضات التجارية للولايات المتحدة والصين مثل الدوران”. “يمكن أن تتنفس الأسواق الصعداء المؤقتة لكننا لا نكون بالقرب من الغابة.”
قبل المحادثات ، حذرت Bessent من أن المستوى العالي من التعريفات لم يكن مستدامًا ويرجع حظرًا فعالًا على تجارة الولايات المتحدة الصينية.
ضاقت وقف إطلاق النار على الأقل الفجوة بشكل كافٍ للمصنعين التنافسيين في الأسعار في الصين للبقاء في العمل في الولايات المتحدة.
وقال ألفريدو مونتافتار هيلو ، رئيس مركز الصين في مركز تفكير مجلس المؤتمرات في نيويورك ، إنه من المستحيل على المنتجين الصينيين تعويض التعريفات البالغة 145 في المائة التي تفرضها الولايات المتحدة. “لكن بنسبة 30 في المائة ، أعتقد أن معظم الواردات الصينية في الولايات المتحدة ستعيد قدرتها التنافسية.”
قبل المحادثات في جنيف ، قال Bessent إنه من غير المرجح أن توصل الجانبين إلى صفقة اقتصادية وتجارية واسعة ، قائلين إنهما يحتاجون إلى “التخلص من التصعيد قبل أن نتمكن من المضي قدمًا”.
لكن يوم الاثنين ، أصاب بمثابة ملاحظة متفائلة ، مما يلمح إلى أن واشنطن قد تبحث عن نوع “اتفاقيات الشراء” التي وصفت المرحلة الأولية من الحرب التجارية الأمريكية والصين خلال فترة ولاية ترامب الأولى.
شارك هؤلاء في بكين يوافقون على شراء كميات من السلع ، مثل فول الصويا ، والسلع المصنعة الأمريكية ، ولكن تم تعطيلها من قبل الوباء. وقال بيسن: “سيكون هناك أيضًا إمكانية لاتفاقيات الشراء لسحب ما هو أكبر عجز تجاري ثنائي في التوازن”.
بدت Bessent و Greer إيجابية أيضًا على إمكانية اتفاق مع الصين للحد من الاتجار بسلائف الفنتانيل إلى الولايات المتحدة.
وقال بيسين: “كانت المفاجأة الصعودية بالنسبة لي منذ عطلة نهاية الأسبوع هذه هي مستوى المشاركة الصينية في أزمة الفنتانيل”.
وقال إن الوفد الصيني شمل مسؤولًا لديه “نقاش قوي ومفصل للغاية مع شخص من فريق الأمن القومي الأمريكي”.
بالنسبة إلى بكين ، يمكن أن تمحو صفقة الفنتانيل 20 نقطة مئوية من التعريفة الجمركية المتبقية التي يفرضها ترامب ، مما يضع الصين في ملعب متكافئ مع الدول الأخرى تصدر إلى الولايات المتحدة.
ستظل الصين تواجه تعريفة خاصة بالقطاع ، مثل رسوم عصر بايدن على السيارات الكهربائية. لكن البلدان الأخرى تخضع أيضًا للتعريفات الأمريكية في قطاعات مماثلة.
حتى مع هذه الراحة ، حذر الاقتصاديون من أن العلاقة الثنائية ظلت مضطربة ، حيث من المتوقع أن تدفع عملية صنع السياسة التي لا يمكن التنبؤ بها ترامب الصين لمواصلة تنويع أسواق الصادرات ومحاولة تحفيز المزيد من الطلب المحلي.
من المحتمل أيضًا أن يستخدم المصدرون الصينيون نافذة مدتها 90 يومًا للتفاوض لتحميل المزيد من الصادرات إلى الولايات المتحدة ، مما قد يؤدي إلى زيادة في فائض التجارة في الصين مع البلاد.
وقال روبن شينج ، الاقتصادي في مورغان ستانلي في مذكرة: “لا يزال الدقة الدائمة صعبة ، بالنظر إلى العلاقة الثنائية المعقدة”.
مع تقارير إضافية من قبل وينجي دينغ في بكين
