ما هي استراتيجية ترامب بما يتجاوز التعريفات؟

قراء المستنقع في علاج اليوم ، لأن المدعى عليه هو يوليوس كيرين ، محرر الشؤون الأمريكية ، ومفكر محافظ ذكي للغاية. إنه يهتم بموضوع السياسة الصناعية والحاجة إلى تعزيز التصنيع في الولايات المتحدة كما أفعل ، ولذا أردت أن أحضره لإجراء تسجيل الوصول على ما رأيناه بعيدًا عن إدارة ترامب من حيث الجهود المبذولة لدعم الصناعة الأمريكية.

لنبدأ مع RollerCoaster التعريفة. أنا شخصياً لست ضد التعريفات في حد ذاتها. اعتقدت أن أول إدارة ترامب (وخاصة ممثل التجارة الأمريكي السابق روبرت لايزر) كانت صحيحة لسحب السكر على العلاقة التجارية للولايات المتحدة الصينية. لا يمكن لأي بلد غني التنافس ضد عملاق يديره الدولة مع اقتصاد لا يتوافق بشكل أساسي مع قواعد منظمة التجارة العالمية ، والتي تم بناؤها بشكل أساسي لأوروبا والولايات المتحدة. احتاج شخص ما إلى قول ذلك بصوت عالٍ ، ومن الجيد أن ترامب فعل. حقيقة أن جو بايدن جاء بعد ذلك وأبقى التعريفات على الصين ولكنه بدأ أيضًا في إعادة بناء صناعة أشباه الموصلات الأمريكية كان أفضل.

سريع إلى الأمام إلى اليوم ، وترى ترامب 2.0 بشكل أساسي يسترخي بعض نجاح رئاسته الأولى التي أدت خلالها التعريفة على الصين إلى إعادة بعض الصناعة إلى أمريكا الشمالية. لكي نكون منصفين ، كان بعض ذلك القريب بالفعل في القطار ، حيث ارتفع ارتفاع تكاليف العمالة في آسيا مع ارتفاع أسعار الطاقة ومخاطر النزاعات في بحر الصين الجنوبي. لكن بالتأكيد ، عززت التعريفات التصنيع في المكسيك ، وقد عززت USMCA (التي تفاوض ترامب) الإقليمية.

هذا ، في رأيي ، شيء جيد. وضع جانبا أي تهديد من الصراع على السلطة العظمى. حتى لو لم تكن هناك أسباب جيدة للأمن القومي لعدد معين من الفصل من الصين ، فهناك أسباب أساسية للمرونة والتكرار لوجود العديد من العقد الإنتاجية للسلع الرئيسية في جميع أنحاء العالم. سأعود إلى الرقائق هنا. لم تكن فكرة رائعة ، في رأيي ، أن يكون لديك 92 في المائة من قدرة تصنيع أشباه الموصلات المتطورة في تايوان. لذلك ، عندما مرت قانون الرقائق ، وأصبح من الواضح أن الولايات المتحدة ستقوم بإعادة البناء في هذا المجال ، اتبعت أوروبا حذوها مع استراتيجيتها الصناعية حول أشباه الموصلات ، ولديك الآن أكثر مرونة عالمية من أجل الخير الحاسم.

بالنظر إلى هذا ، أنا ببساطة لا أفهم لماذا يختار ترامب 2.0 صفعة التعريفات على الخصوم والحلفاء على حد سواء ، في وقت تحتاج فيه إلى العمل الجماعي لمكافحة التجارة الصينية. ليس من الجيد فقط وجود حلفاء على متنها لبناء كتل طلب للمستهلكين المشتركة والمساعدة في ملء أجزاء من سلسلة التوريد التي لا تملكها أمريكا (كما في صناعة بناء السفن ، على سبيل المثال). لكنك تحتاج أيضًا إلى حلفاء لدعم إضعاف الدولار الأمريكي ، وهو جزء من خطة لجعل التصنيع الأمريكي أكثر تنافسية.

من غير المرجح أن يحدث ترامب ، حيث عملت إدارة ريغان مع العديد من الدول الأخرى لإضعاف الدولار ، حيث تهدف إلى تكرار اتفاق بلازا ، الذي عملت فيه إدارة ريغان مع العديد من الدول الأخرى لإضعاف الدولار ، عندما ينفرد من الأصدقاء بالإضافة إلى معاقبة الأعداء (على الرغم من أنه يبدو أقل وضوحًا.

أنا قلق أيضًا من أنه لا يبدو أن هناك أي تحركات واضحة لدعم تدريب العمال والتفكير من خلال الآثار المترتبة على التعريفات الانتقامية في صناعة الولايات المتحدة (حتى تسلا تشكو من ذلك). هذا يبدو وكأنه تبادل لاطلاق النار من نهج الورك الذي من غير المحتمل إعادة بناء صناعة الولايات المتحدة. بدلاً من ذلك ، يمكن أن يلبس الأسواق وتنفر الحلفاء المحتملين الذين يمكن للإدارة أن تبني مقاربة مشتركة مع الصين.

يوليوس ، أنت الآن ، بالإضافة إلى عملك في الشؤون الأمريكية ، تدير مجموعة تجارية للتصنيع الأمريكية – التحالف الصناعي الأمريكي الجديد. هل أفتقد خدعة هنا؟ هل توافق على تقييمي؟ أم أن هناك طريقة أكبر لما يبدو مثل الجنون؟

القراءة الموصى بها

• شاهد منشور مدونة 404 الإعلام هذا من قبل إيمانويل مايبرغ يبحث في كيفية استفادة الجامعات الفرنسية من “هجرة الأدمغة” بعد ترامب من الولايات المتحدة. أتوقع أن يؤدي هذا أيضًا إلى تسريع الاتجاه الجاري بالفعل للطلاب الأمريكيين للدراسة في الخارج (والذي غالبًا ما يكون أرخص بكثير من الالتحاق بالكلية في الولايات المتحدة ، حتى عند دفع الشحن الكامل في الخارج).

• كان لدى ديفيد بروكس ملخصًا لطيفًا لأهداف إدارة ترامب ، التي تمكنت من القمامة في الناتو والغرب والسلطة الناعمة الأمريكية والتحالف عبر الأطلسي (من بين أشياء أخرى) في غضون أسابيع قليلة.

• وفي FT ، انظر الطرق الخمسة التي يمكن أن تعزز أوروبا النمو بسرعة ، ولا تفوت عمود جانان غانيش حول سبب عدم ردع ترامب.

يوليوس كيرين يستجيب

من المحتمل أن يتفق العديد من الشركات المصنعة الأمريكية مع بعض أجزاء تقييمك على الأقل. تضمنت إعلانات التعريفة المبكرة عناصر – مثل النفط والغاز الكندي – حتى أن أكثر المدافعين عن التعريفة الصقور لم يكن لديهم على بطاقات البنغو الخاصة بهم ؛ إذا كان أي شيء ، فإن تكاليف الطاقة المرتفعة تتعارض مع هدف إعادة بناء الصناعة الأمريكية. سيتعين على السياسة التجارية الأمريكية أيضًا أن تحسب حقيقة أن قاعدتنا الصناعية مجوفة للغاية بحيث تتطلب إعادة البناء في البداية المزيد من واردات المعدات ومواد الإدخال.

حتى الآن ، قدمت الإدارة علامات برمجية متعددة لسياستها التجارية. بالإضافة إلى إعادة التجهيز ، كانت التعريفة الجمركية جزءًا من المفاوضات حول مكافحة الاتجار بالفنتانيل ، وقد اقترح الرئيس أيضًا استخدام إيرادات التعريفة الجمركية لتعويض التخفيضات الضريبية للدخل.

يمكن للمرء أن يقدم حجة لكل هذه الأشياء ، لكنني أعتقد أنه يجب أن يكون هناك المزيد من الوضوح الذي تشكل فيه التعريفات جزءًا من استراتيجية طويلة الأجل لإعادة الصناعة والتي تهدف بشكل أساسي إلى شرائح المساومة في مفاوضات قصيرة الأجل.

تتطلب قرارات الاستثمار طويلة الأجل في القطاعات المكثفة لرأس المال مثل التصنيع مزيدًا من اليقين بشأن السياسة الأساسية. قد تستفيد الإدارة أيضًا من المزيد من التواصل مع الشركات المصنعة الأمريكية حول هذه القضايا.

بالإضافة إلى ذلك ، تم تأكيد الموظفين الرئيسيين في مكتب الممثل التجاري الأمريكي ، وإدارات التجارة والخزينة مؤخرًا. الآن بعد أن أصبح الفريق التجاري الكامل – الذي أعتبره قويًا جدًا – في مكانه ، هناك فرصة لتطوير نهج أكثر منهجية. أعلنت الإدارة عن مراجعة صفقة الصين للمرحلة الأولى ، و USMCA مع مراجعة وتجديد في عام 2026. يجب أن تكون هذه التمارين مفيدة في إبلاغ السياسة التجارية المستقبلية.

تعتبر التعريفات أداة سياسية ضرورية ومفيدة – واحدة يتم تجاهلها في كثير من الأحيان لأسباب أيديولوجية قبل فصالة ترامب الأولى. لكنني أعتقد أيضًا أن التعريفة الجمركية أكثر فعالية عندما تكون جزءًا من استراتيجية إعادة الصناعة أوسع ، والتي تشمل كل شيء من الضريبة إلى السماح بالإصلاح إلى المشتريات الحكومية إلى تطوير القوى العاملة إلى الدعم الاستثماري وما بعده.

تحدث أشياء مهمة في هذه المجالات الأخرى ، مثل الجهود الجديدة في بناء السفن وصندوق الثروة السيادية ، على الرغم من أنها لم تجتذب الكثير من اهتمام وسائل الإعلام. أنا شخصياً أشجع البيت الأبيض على التعامل مع السياسة التجارية كجزء من جهد أكبر بكثير ، وليس مجرد لوح مستقل.

فيما يتعلق بنقطة العمل مع الحلفاء ، من المفارقات أن أوروبا قد تكون مستفيدة هائلة من الإجراءات المبكرة لإدارة ترامب. إن التمزق الذي لعب في الأماكن العامة أمر مؤسف ، لكن أوروبا جادة في إعادة بناء قدراتها الدفاعية وصناعتها بشكل عام ، ستكون أفضل لكلا الجانبين على المدى الطويل. وبينما أظن أنه قد يتم توتر العلاقات على مستوى الحكومة إلى الحكومية لبعض الوقت ، على مستوى القطاع الخاص ، هناك العديد من الفرص للتعاون في إعادة التوصية ، وبعض المناقشات جارية بالفعل.

أخيرًا ، تجدر الإشارة إلى بعض الاختلافات عن ولاية ترامب الأولى. في الماضي ، كانت هناك معارضة كبيرة لتعريفات الرئيس على الصين. هذه المرة ، في حين أن الجميع يركزون على كندا ، يبدو أن هناك مقاومة ضئيلة لرفع تعريفة الصين ، وهناك دائرة دائرة خطيرة لإغلاق ثغرة الحد الأدنى في الواردات الصينية أيضًا.

أعتقد أن جزءًا أكبر من مجتمع الأعمال الأمريكي يرى الآن أن الأهمية-والضرورة العاجلة-لإعادة التصنيع. على سبيل المثال ، أدلى ستيفن شوارزمان من بلاكستون بتعليقات إيجابية نسبيًا حول تعريفة ترامب مؤخرًا. وبالتالي فإن إدارة ترامب لديها فرصة غير عادية هنا ، ولكن يحتاج الجميع إلى إدراك أن إعادة الصناعة ستكون ماراثون ، وليس سباقًا.

ملاحظاتك

والآن كلمة من مستنقعاتنا. . .

ردا على “جي سويس خليل”:
“المنطق الثنائي الذي يتم تبنيه من قبل قادة مثل كاترينا أرمسترونغ يبدو مريحًا بشكل مثير للصدمة. يمكن أن تتعايش حقائق متعددة ، مثل أن معاداة السامية هي التمييز البغيض مع عدم وجود مكان في الجامعات ، وأن الإجراء الحكومي الذي يتخذ كرهينة الجامعة غير دستورية ، حتى وقت قريب ، لا يمكن فهمه. ” – جنيفر روث هويدن