أعلنت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة أنهما يفتحون مفاوضات حول اتفاق تجاري محتمل بعد زيارة السير كير ستارمر إلى واشنطن هذا الأسبوع.
أثار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب احتمال “صفقة تجارية حقيقية” يمكن أن ترى المملكة المتحدة تجنب تهديد التعريفات ، في حين كان ستارمر أكثر حذراً ، في إشارة إلى “صفقة اقتصادية جديدة مع التكنولوجيا المتقدمة في جوهرها”.
ومع ذلك ، فإن تاريخ المفاوضات التجارية الأخيرة بين لندن وواشنطن لم يكن سهلاً.
ما هو الشكل الذي قد يتطلبه أي صفقة تجارية للولايات المتحدة الأمريكية؟
لا يزال هذا سؤالًا مفتوحًا ، لكن إشارة Starmer إلى “صفقة اقتصادية جديدة” تشير إلى أن المملكة المتحدة تتصور اتفاقًا لا تقل عن اتفاقية تجارية كاملة.
هذا لتجنب دخول المملكة المتحدة إلى مناطق حساسة مثل الوصول إلى المنتجات الصيدلانية والزراعية الأمريكية التي تتطلب تنازلات مثيرة للجدل من الناحية السياسية على قبول البضائع مثل الدجاج المغسول بالكلور ، والتي ستكون غير محظورة لدى المستهلكين في المملكة المتحدة.
بدلاً من ذلك ، يتوقع الخبراء التجاريون أن يكون هذا الاتفاق أكثر تركزًا على الضيق ، مع نماذج محتملة بما في ذلك الصفقة التجارية الرقمية التي وقعها ترامب مع اليابان في فترة ولايته الأولى.
على جانب المملكة المتحدة ، هناك قالب محتمل هو الاتفاق الموقّع مع الهند في يوليو الماضي لزيادة التعاون في المعادن الحرجة ، أشباه الموصلات ، والتقنيات الناشئة إلى “تعزيز الجهود التعاونية الحالية”.
وقال أليري رينيسون ، المسؤول السابق عن وزارة التجارة في المملكة المتحدة ، الآن في شركة الاستشارات Newgate ، إن الصفقة من المحتمل أن تتضمن تعهدات بشأن التعاون التنظيمي في الذكاء الاصطناعي وغيرها من التقنيات المتقدمة ، بينما تتطلع إلى تجنب التعريفات أو حتى قطعها على المكونات الصناعية المهمة لتلك الشركات. وأضافت أن التوافق على ضوابط التصدير لبلدان مثل الصين قد يكون على طاولة التفاوض.
ما هو حجم نعمة لاقتصاد المملكة المتحدة؟
يعتبر الاتحاد الأوروبي أكبر سوق في المملكة المتحدة ، حيث يحصل على ضعف حصة من صادرات السلع والخدمات من الولايات المتحدة. لكن هذا لا يزال يترك الولايات المتحدة كواحدة من أكبر الوجهات لمنتجات المملكة المتحدة.
قامت المملكة المتحدة بتصدير 60.4 مليار جنيه إسترليني من البضائع إلى الولايات المتحدة في عام 2023 ، مما يجعلها أكبر شريك تصدير في البلاد ، وهو ما يمثل 15.3 في المائة من جميع صادرات البضائع. قامت المملكة المتحدة بتصدير بقيمة 186 مليار يورو من البضائع إلى الاتحاد الأوروبي خلال نفس الفترة.
في هذا السياق ، فإن أكبر فائدة من اتفاق تجاري مع ترامب هي تجنب إنشاء نوع التكاليف التي يواجهها الاتحاد الأوروبي الآن بعد تهديد الرئيس الأمريكي بتعريفات 25 في المائة على سلع الكتلة.
تشمل أكبر صادرات المملكة المتحدة إلى الولايات المتحدة الأدوية والسيارات ومولدات الطاقة. وقال إريك بريتون في الاستشارات الاقتصادية للاستشارات الاقتصادية: “من المهم بالنسبة للمملكة المتحدة إذا كان بإمكاننا تجنب التعريفة الجمركية الأمريكية”.
قال ديف رامسدن ، نائب حاكم بنك إنجلترا ، يوم الجمعة ، إن عدم اليقين المتعلق بالتجارة بعد عودة ترامب إلى البيت الأبيض “قد يؤثر بالفعل على الاقتصاد العالمي والمملكة المتحدة عبر الأسواق المالية وعبر قنوات الثقة”.
قال وليام باين ، رئيس السياسة التجارية في غرف التجارة البريطانية ، إنه إذا كان من الممكن التوصل إلى اتفاق ، فستوفر للشركات أساسًا مستقرًا مقابل 1.5 تريلي جنيه إسترليني في الاستثمار الثنائي بين البلدين ، بما في ذلك “التعاون في التكنولوجيا والابتكار ، مما يضمن نموًا مستمرًا في تجارة الخدمات الثنائية”.
وقالت بريتون إنه سيكون من المفيد الآخر أن تمكن المملكة المتحدة من إزالة بعض الحواجز في مجالات الميزة النسبية الرئيسية للمملكة المتحدة-على سبيل المثال قطاع العلوم المتطورة ، الذي يبيع إلى عملاق الشركات في الولايات المتحدة ، أو الصناعات الرقمية والإبداعية.
صادرت المملكة المتحدة حوالي ضعف الخدمات إلى الولايات المتحدة مثل البضائع – 126 مليار جنيه إسترليني في عام 2023 ، وهو ما يمثل حوالي ربع جميع صادرات الخدمات في المملكة المتحدة.
وأضاف بريتون: “إن حواجز هذه الصناعات ليست كبيرة ، وهذا هو السبب في أن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة تعملان جيدًا معًا ، ولكن ربما يكون هناك الكثير الذي يمكن القيام به هنا عبر هذه المناقشات”.
ماذا يمكن أن تسأل الولايات المتحدة؟
المعالجات التجارية عبارة عن مفاوضات ثنائية الاتجاه ويحذر الخبراء من أن أحد المخاطر الرئيسية على المملكة المتحدة هو أن إدارة ترامب ستضغط من أجل اتفاق أوسع بكثير ، وتغطي مجالات مثل تنظيم التكنولوجيا والمزيد من الوصول لشركات الأدوية الأمريكية إلى NHS.
وقال سام لوي ، قيادة السياسة التجارية في الاستشارات فلينت العالمية: “إن التحدي الذي يواجه حكومة المملكة المتحدة يقتصر على مناقشات مجالات الاهتمام المتبادل أو حيث لن تكون التنازلات مؤلمة للغاية”.
حتى إذا كان من الممكن تجنب عيوب المعايير الزراعية ، فقد أشارت إدارة ترامب عن طريق التحقيق في التدابير التجارية “المتبادلة” التي تتطلب رؤية واسعة للغاية لما هو محمي ، وتمتد إلى ما هو أبعد من التعريفة الجمركية لتشمل ضريبة القيمة المضافة ، والضرائب الرقمية ، ورسومات حدود الكربون على نطاق أوسع لتنظيم الإنترنت.
وأضاف لوي: “إذا بدأ ترامب في طلب إعفاءات ضريبة القيمة المضافة ، فهذه مشكلة ضخمة”.
كما قال البيت الأبيض على وجه التحديد أن مراجعته للسياسات الحمائية في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ستشمل أي إجراء “يحفز الشركات الأمريكية على تطوير أو استخدام المنتجات والتكنولوجيا بطرق تقوض حرية التعبير أو الرقابة”.
انتقد نائب الرئيس JD Vance ، الذي سيقود المفاوضات ، ما أسماه “الانتهاكات حول حرية التعبير” من قبل المنظمين في المملكة المتحدة ، مما يثير مسألة ما إذا كانت الصفقة والولايات المتحدة الأمريكية ستطلب من لندن تخفيف بعض حماية الأضرار الحالية عبر الإنترنت.
وقالت Renison في SEC Newgate إن وسائل التواصل الاجتماعي والتنظيم عبر الإنترنت كان مجالًا من المحتمل أن يكون “صعبًا” بالنسبة إلى لندن. “لن يكون من المستغرب أن تنفذ تشريعات المملكة المتحدة حول الأضرار عبر الإنترنت ويتم رفع قانون الأسواق الرقمية الأخيرة في محادثات مع الولايات المتحدة ، إلى جانب القضايا التي تعتبرها الأشياء التي تعتبرها حواجز تجارية غير عادلة مثل ضريبة الخدمات الرقمية لدينا.”
كيف ستؤثر صفقة الولايات المتحدة على إعادة تعيين الاتحاد الأوروبي UK؟
على وشك الشروع في “إعادة تعيين” العلاقات مع الاتحاد الأوروبي لتحسين اتفاقية التجارة والتعاون ، الموقعة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك صفقة محتملة لإزالة عمليات الفحوصات الحدودية على المنتجات الزراعية والمنتجات النباتية وإعادة إعادة النظر في أسواق الكربون في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
إن الاضطرار إلى تبني المعايير الزراعية الأمريكية من شأنها أن تتفوق على آمال ما يسمى “اتفاق بيطري” مع الاتحاد الأوروبي ، في حين أن تنازلات للولايات المتحدة بشأن التنظيم الرقمي وحماية البيانات وضرائب الكربون تخاطر أيضًا بإنشاء أقسام مع بروكسل.
حذر المحللون من أن المملكة المتحدة لا يمكنها تحمل صرف انتباهها عن جهودها لتجريد الحواجز مع أوروبا بالنظر إلى النطاق الهائل لتجارة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
وقال بول داليس ، الخبير الاقتصادي في المملكة المتحدة في شركة Capital Economics: “الحواجز التي وضعناها ضد الاتحاد الأوروبي أكثر أهمية بكثير من أي شيء يمكن أن ننزله مع الولايات المتحدة”.
