افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
دعا مركز أبحاث له علاقات وثيقة بإدارة حزب العمال بقيادة السير كير ستارمر، الحكومة إلى تحديد هدف عددي للهجرة إلى المملكة المتحدة، على الرغم من رفض رئيس الوزراء “القيود التعسفية” على الهجرة.
وقال حزب العمل معًا، الذي يشغل رئيسه السابق الآن منصب رئيس أركان ستارمر، إن المملكة المتحدة يجب أن تضع “أهدافًا طويلة المدى” تشمل “مكابح الطوارئ” على الأشخاص الذين يدخلون البلاد إذا كان من المرجح أن تتجاوز الأرقام الحدود.
وقالت المؤسسة البحثية في تقرير لها: “ستضع الخطة أهدافا موثوقة وطويلة الأجل تؤدي إلى تخفيضات مستدامة في مستوى الهجرة، مع ضمان تلبية الاحتياجات الاقتصادية لبريطانيا”.
ويأتي الاقتراح بعد أن أظهرت بيانات رسمية الشهر الماضي أن الزيادة في الهجرة القانونية إلى المملكة المتحدة بعد الوباء كانت أكبر مما كان يعتقد سابقًا، حيث وصلت إلى رقم قياسي بلغ 906 آلاف في العام المنتهي في يونيو 2023.
استخدم ستارمر، الذي تولى منصبه بعد فوز حزب العمال الساحق في الانتخابات العامة في يوليو من هذا العام، الأرقام لاتهام حكومة المحافظين السابقة بإجراء “تجربة في الحدود المفتوحة”.
لكن رئيس الوزراء لم يحدد هدفا عدديا للحد من الهجرة إلى بريطانيا كواحد من “المعالم” الستة التي قال ستارمر إن الجمهور يجب أن يحكم على أدائه.
لقد قال إن “الجمهور البريطاني يريد خطة جادة لضمان سيطرتنا على حدودنا، وليس الحدود القصوى التعسفية، وليس الحيل”.
انخفضت معدلات الهجرة إلى المملكة المتحدة مؤخرًا بعد القيود المفروضة على التأشيرات التي فرضها حزب المحافظين، لكنها لا تزال أعلى من المعايير التاريخية.
وقال حزب العمل معًا إنه يتعين على الحكومة وضع أهداف واضحة للهجرة الداخلية من خلال طرق تأشيرة معينة، مع الأخذ في الاعتبار التدفقات المحتملة على الطرق الإنسانية، ونقص العمالة، وحالة دعم قطاعات معينة وتأثير ذلك على الإسكان والبنية التحتية والخدمات العامة.
وسيتضمن النظام رقمًا إجماليًا للهجرة المرغوبة على مدار عدة سنوات بالإضافة إلى أهداف فرعية لتأشيرات مختلفة. وقالت المؤسسة البحثية إنه إذا بدا أنه من المقرر تجاوز الهدف الشامل لعدة سنوات، فسوف يناقش البرلمان خيارات لتقليل الأعداد كشكل من أشكال “مكابح الطوارئ”.
وتعكس المقترحات النهج الذي تتبناه دول مثل أستراليا، التي تنشر توقعات، وليس هدفاً، لصافي الهجرة الإجمالية، وتحدد عدد التأشيرات الدائمة التي سيتم منحها في فئات مختلفة.
في الوقت الحاضر، ليس لدى المملكة المتحدة حد أقصى لعدد معظم مسارات التأشيرة، بشرط أن يستوفي المهاجرون معايير التأهيل. الاستثناء الرئيسي هو تأشيرات عمال المزارع الموسميين.
لم تقترب حكومة المحافظين السابقة قط من تحقيق هدف إبقاء صافي الهجرة أقل من 100 ألف، والذي تم تقديمه في عام 2011 ولكن تم إسقاطه من نظام ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
وقالت كيمي بادينوش، زعيمة حزب المحافظين، إنها ستضع “سقفا عدديا صارما” للهجرة إذا استعاد حزبها السلطة، لكنها لم تحدد الشكل الذي سيتخذه ذلك.
وقال حزب العمل معًا إن هدف الهجرة الصافية، الذي يتضمن تأثير التدفقات الخارجية، “غير قابل للتطبيق” لأن الحكومة لا تستطيع التحكم في الهجرة أو التنبؤ بها بسهولة ولأن البيانات يمكن أن تخضع لمراجعات كبيرة.
كان مركز الأبحاث يديره في السابق مورجان ماكسويني، كبير موظفي ستارمر. ورئيسها الحالي هو النائب العمالي السابق جوناثان أشوورث، الذي كان في حكومة الظل التي شكلها ستارمر عندما كان الحزب في المعارضة.
قال الاقتصاديون إن أي نظام يهدف إلى الحد من أعداد المهاجرين يمكن أن يؤدي إلى خيارات صعبة، حيث أن أنواع صناع سياسات الهجرة التي يمكن السيطرة عليها بسهولة – العمل الماهر والدراسة – هي تلك التي يُنظر إليها غالبًا على أنها مفيدة اقتصاديًا للمملكة المتحدة.
وقال آلان مانينغ، الرئيس السابق للجنة الاستشارية للهجرة التابعة للحكومة، إن النظام الأسترالي “ليس مجنونا” ولكنه “ليس حلا سحريا”.
وقال إن الحكومة يمكن أن تقرر أي نوع من العمال تريد إعطاء الأولوية، لكنها ستواجه صعوبة في الإجابة على سؤال “كم عدد العمال الذين يحتاجهم سوق العمل في المملكة المتحدة؟”.
وأضافت مادلين سومبشن، رئيسة مرصد الهجرة بجامعة أكسفورد، أنه قد يكون من المدمر اقتصاديا وجود نظام حيث يتعين على الحكومة “فجأة تقليص عدد العمال المهرة لتحقيق الهدف”.
لكن جو أوين، مدير البرامج في معهد الأبحاث الحكومية، قال إن الخطة قدمت “تحسنا كبيرا”، لأنها ستسمح بإجراء نقاش عام حول المقايضات التي تنطوي عليها التغييرات في سياسة الهجرة.
