لماذا لا يختفي النقاش في الاتحاد الأوروبي حول الاستعانة بمصادر خارجية لحلول الهجرة؟

صباح الخير. سبق صحفي للبدء: تناقش العواصم الأوروبية هدف الإنفاق الدفاعي الجديد لحلف شمال الأطلسي وهو 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لاسترضاء دونالد ترامب – لكنها تكافح من أجل تحديد كيفية تحقيق هذا الهدف.

اليوم، تستعرض لورا المناقشات التي جرت اليوم بين عواصم الاتحاد الأوروبي حول الاستعانة بمصادر خارجية لحلول الهجرة، ويتحدث مراسلنا الاقتصادي عن استحواذ بولندا على زمام المبادرة بشأن الإنفاق الدفاعي.

سأقوم بإدارة حلقة نقاشية اليوم حول تحسين القدرة التنافسية في الاقتصاد الرقمي في منتدى FT Tech Leadership Forum. شاهد هذه المناقشة والمزيد، بما في ذلك كلمة رئيسية ألقتها نائبة الرئيس التنفيذي للمفوضية الأوروبية هينا فيركونن، على الانترنت هنا.

حجة العودة

كانت لوكسمبورغ في السابق واحدة من آخر الدول التقدمية الرافضة عندما يتعلق الأمر بالهجرة إلى الاتحاد الأوروبي، وقد انضمت إلى معسكر أولئك الذين يؤيدون “الحلول المبتكرة” للحد من الوافدين غير النظاميين.

يؤيد وزير داخلية لوكسمبورغ، ليون غلودن، ما يسمى بمراكز العودة، ويقترح إمكانية إرسال طالبي اللجوء المرفوضين إلى تونس. يحكي لورا دوبوا.

السياق: يتطلع عدد متزايد من دول الاتحاد الأوروبي إلى الاستعانة بمصادر خارجية لمسألة الهجرة إلى دول ثالثة. وقعت إيطاليا اتفاقا مع ألبانيا لمعالجة طلبات اللجوء. ويريد آخرون إرسال الأشخاص الذين رُفضت طلبات لجوئهم إلى “مراكز” خارج أوروبا في انتظار ترحيلهم.

وقال جلودن لصحيفة فايننشال تايمز إنه متشكك بشأن النماذج الأكثر تطرفا، مثل خطة المملكة المتحدة الفاشلة لإرسال طالبي اللجوء إلى رواندا. وقال جلودن: “نحن نعتبر أن نموذج رواندا غير ممكن”. وأضاف: “لقد فشل نموذج إيطاليا وألبانيا”.

وقال جلودن: “من ناحية أخرى، لدينا هذا الاتفاق بين أوروبا وتونس، والذي يبدو أنه يعمل بشكل جيد للغاية”.

وكانت بروكسل تدفع لتونس لمنع الناس من المغادرة إلى أوروبا. وقد أدى ذلك إلى انخفاض عدد الوافدين، ولكنه أثار أيضًا مزاعم عن انتهاكات فظيعة لحقوق الإنسان.

وقال جلودن إن أي مركز عودة يجب أن “يحكمه احترام الحقوق الأساسية”.

وقال “تونس، إذا بذلت جهودا وقبلت تنفيذ هذه المبادئ، يمكن أن تكون، على سبيل المثال، الدولة التي تنشئ مركز العودة هذا”، مضيفا أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي إجراء مناقشات مع العديد من دول شمال إفريقيا.

سيتم مناقشة هذا الموضوع على الغداء اليوم من قبل وزراء الداخلية في بروكسل، الذين من المقرر أن يمنحوا الضوء الأخضر أيضًا لتوسيع منطقة شنغن الخالية من الحدود في الاتحاد الأوروبي.

وتؤيد أغلب الدول حول الطاولة الآن اللجوء إلى دول ثالثة للتعامل مع المهاجرين، لكنها تكافح من أجل العثور على دول تكون على استعداد لقبول طالبي اللجوء المرفوضين مع حماية حقوق الإنسان.

وقال جلودن: “عليك التأكد من أن الوضع مربح للجانبين”. “سيكلف بالتأكيد الكثير من المال.”

مخطط اليوم: إعادة تعيين

هناك اتفاق على جانبي القناة على أن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي يجب أن يتعاونا بشكل أوثق – على الرغم من أن مواطني المملكة المتحدة هم الأكثر حرصا، وفقا لمسح أجراه المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية.

موقف القطب

ومع تعثر المحرك الفرنسي الألماني، يغتنم الجانب البولندي من مثلث فايمار الفرصة للتأثير على أجندة الاتحاد الأوروبي على رأس أولوياته: الأمن، يكتب باولا تاما.

وقال وزير المالية البولندي أندريه دومانسكي للصحفيين أمس: “من الأهمية بمكان أن يكون هناك حل أوروبي، ومجرد إقناع الدول الأعضاء بإنفاق المزيد قليلاً ليس كافياً”.

السياق: أدت عودة دونالد ترامب كرئيس للولايات المتحدة إلى تركيز العقول على زيادة الإنفاق الدفاعي. ولا تحقق سبع دول في الاتحاد الأوروبي هدف حلف شمال الأطلسي المتمثل في 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وتدرس الحكومات سبل جمع المزيد من الأموال إذا ألغى ترامب الضمانات الأمنية الأمريكية لحلفائها، كما هدد بالقيام بذلك.

وقال دومانيسكي إن وارسو ستتولى الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي في يناير/كانون الثاني المقبل، و”سيكون الدفاع وتمويل الدفاع أولوية”.

أحد الخيارات التي تكتسب زخما بين بعض الحكومات التي كانت تتجنب الديون في السابق هو أداة ذات غرض خاص من شأنها الاستفادة من الأسواق مقابل ضمانات الميزانية المقدمة من الدول المشاركة، والمفتوحة لدول الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والنرويج.

“إذا قمت بإنشاء شركة ذات غرض خاص، فستكون لديك إمكانيات نفوذ إضافية. ولكن قبل اتخاذ القرار، نحتاج إلى إجراء محادثة صادقة للغاية مع جميع الدول الأعضاء حول ما هو مقبول بالنسبة لهم. وقال دومانسكي: “ما هو غير مقبول بالنسبة لنا هو العمل كالمعتاد”.

وهناك خيار آخر، يدفع به مفوض الدفاع في الاتحاد الأوروبي أندريوس كوبيليوس، ويتلخص في جمع المزيد من الديون المشتركة. وهو يريد إدراج ذلك في وثيقة اللجنة المقبلة التي تحدد خيارات تمويل الدفاع، والتي من المقرر نشرها في الأشهر الثلاثة المقبلة.

ومن المقرر أن يناقش زعماء الاتحاد الأوروبي هذه القضية في قمة غير رسمية في بلجيكا في 3 فبراير.

ومع ذلك، لن تكون حكومة ألمانيا التي أصبحت في مرحلة البطة العرجاء قادرة على الالتزام قبل الانتخابات في أواخر فبراير – وحتى ذلك الحين، قد يكون من الصعب التغلب على النفور الألماني من التمويل المشترك.

واعترف دومانسكي قائلاً: “قد يكون من الصعب عليهم اتخاذ أي قرار الآن”.

ماذا تشاهد اليوم

1. الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يزور رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك في وارسو.

2. قرار البنك المركزي الأوروبي بشأن أسعار الفائدة عند 14.15.

3. الأمين العام لحلف شمال الأطلسي مارك روته يلقي كلمة في بروكسل الساعة 15.00.

الآن اقرأ هذه

• ميركوسور الآن: قالت صحيفة فايننشال تايمز إن الاتفاقية التجارية بين الاتحاد الأوروبي وكتلة أمريكا الجنوبية هي صفقة تستحق التصديق عليها.

• في طي النسيان: “لن يكون لدينا مكان للبقاء فيه.” ويشعر السوريون في أوروبا بالقلق من دعوات العودة أثناء تقييمهم لواقع ما بعد الأسد.

• تحذير روماني: تقول مارييتجي شاكي إن الانتخابات الملغاة هي درس في التلاعب بوسائل التواصل الاجتماعي وكيف تفوز الخوارزميات بالأصوات.