تعيد عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض إلى إحياء خطة متوقفة لتشكيل شراكة استراتيجية بين الاتحاد الأوروبي وكتلة تجارية رئيسية في الهند والمحيط الهادئ ، وفقًا لمسؤولي الاتحاد الأوروبي وكبار الدبلوماسيين.
وقد اكتسبت خطط لبناء روابط أقوى بين بروكسل والاتفاق الشامل والتقدمي للشراكة عبر المحيط الهادئ-وهي مجموعة من 12 دولة تضم كندا واليابان والمكسيك-زخماً بعد إعلان تعريفة “يوم التحرير” في ترامب في أبريل.
قال مسؤول في المفوضية الأوروبية إنه على الرغم من أنه “لا يزال” في أي أيام مبكرة للغاية “، فقد انتقل الجانبان إلى مساحة حيث نحن على استعداد للنظر في نوع من التعاون المنظم مع [the] CPTPP “.
أخبر رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير ليين فريق FT في أبريل أن الجانبين أرادوا التعاون بشأن “قواعد حول كيفية عمل التجارة العادلة في جميع أنحاء العالم بشكل أفضل للبشرية”.
وقال فون دير ليين إن كلا الكتلتين أرادوا استخدام الاضطرابات الحالية للنظر في ما كان يجب تحسينه في منظمة التجارة العالمية “وكيف يمكننا أن نعمل على نحو أقرب لتحقيق ذلك”.
يمثل الانفتاح المتجدد في بروكسل على شراكة ، والتي يمكن أن تشمل علاقات أوثق على كل من التجارة الرقمية والسلع ، تغييرًا خطوة في الموقف على أعلى مستويات الاتحاد الأوروبي.
وقال مسؤولون على كلا الجانبين إن الفكرة ستقوم بمظلة على الاقتصادات الوطنية التي تمثل ما يقرب من 30 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، وسترسل إشارة إلى أن غالبية نظام التداول العالمي ملتزمون بالحفاظ على النظام القائم على القواعد التي تهددها الآن تعريفة ترامب.
لم تكتسب محاولة سابقة لتعميق العلاقات في عام 2023 جرًا دبلوماسية ، لكن تقريرًا في ذلك الوقت من قبل المجلس الوطني للتجارة في السويد ، وهي وكالة حكومية مستقلة ، جادل بأن الصفقة بين الكتل يمكن أن تجعلهم “مركز الثقل في التجارة العالمية”.
تأسست CPTPP في عام 2018 وتشمل أستراليا ، بروناي ، كندا ، تشيلي ، اليابان ، ماليزيا ، المكسيك ، نيوزيلندا ، بيرو ، سنغافورة ، المملكة المتحدة وفيتنام. إنه يوفر معاملة متساوية للمستثمرين وتجارة البضائع المتكاملة بشكل أعمق. الاتحاد الأوروبي لديه بالفعل صفقات ثنائية مع تسعة أعضاء CPTPP.
من بين دول CPTPP ، جاء الدعم الأكثر صخبا لعلاقات الاتحاد الأوروبي أقرب من نيوزيلندا وكندا وسنغافورة ، لكن الدبلوماسيين قالوا إن اليابان كانت داعمة بهدوء.
وقالت وزارة الخارجية الكندية إن البلاد ملتزمة بتعزيز علاقاتها التجارية مع أوروبا ومنطقة المحيط الهادئ الهندي ، على الرغم من أن متحدثًا باسمه أصر على “عدم اتخاذ قرارات أو اتفاقات”.
أيد رؤساء الوزراء في كل من نيوزيلندا وسنغافورة فكرة التعاون الأعمق بين الكتلتين في الأسابيع الأخيرة.
وقال دبلوماسيون إن آلية لتحويل مثل هذه المشاعر الدافئة إلى عملية حوار رسمية لم يتم تأسيسها بعد ، جزئياً لأن أستراليا تحمل حاليًا الرئاسة الدوارة لـ CPTPP وعقدت انتخابات عامة في نهاية هذا الأسبوع.
وقال دبلوماسيون في الاتحاد الأوروبي إن تشكيل حكومة أسترالية جديدة من المتوقع أن يؤدي إلى استئناف محادثات تجارية ثنائية في الاتحاد الأوروبي الأسترالي ، والتي يمكن أن توفر أيضًا منتدىًا سياسيًا لفتح حوار أوسع في الاتحاد الأوروبي CPTPP.
وقال دبلوماسي آخر CPTPP أن آليات تعاون الاتحاد الأوروبي المحسّنة يمكن أن تثير في اجتماع للوزراء التجاريين في اجتماع التعاون الاقتصادي في آسيا والمحيط الهادئ (APEC) في كوريا الجنوبية هذا الشهر.
من بين مؤيدي الصفقة السريعة سيسيليا مالستستروم ، مفوضة التجارة السابقة للاتحاد الأوروبي الآن في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ، الذي قال إنه كان من الواضح أن هناك “زخم متجدد” وراء هذه الفكرة.
“إذا حدث هذا ، يجب أن يحدث ذلك بسرعة – هذا العام” ، أضافت. “إن الاتحاد الأوروبي حيوان بطيء الحركة ، ولكن مجرد إلقاء نظرة على الأشهر الثلاثة الماضية ، هناك إلحاح حقيقي حول محاولة الدفاع عن التجارة القائمة على القواعد” ، قالت لصحيفة “فاينانشيال تايم”.
لا يزال يتعين الاتفاق على معلمات أي ترتيب. وقال فون دير ليين إنه لا توجد خطط للاتحاد الأوروبي للانضمام إلى CPTPP.
قال أحد مسؤولي CPTPP إن إطار عمل محتمل يمكن أن يشمل عملية “مسار توأم” تضم “مدونة قواعد سلوك جديدة” أكد فيها الوزراء على التزامهم بقواعد منظمة التجارة العالمية ، إلى جانب حوار منفصل لمناقشة قواعد تنسيق في المجالات الرئيسية مثل التجارة الرقمية والاستدامة.
في الوقت نفسه ، في محاولة لعدم تقديمها ككتلة مكافحة الولايات المتحدة وبشكل اعتراف بأن بعض المظالم التجارية في واشنطن كانت مبررة ، يمكن أن يتطلع الاتفاق أيضًا إلى التواصل مع إصلاحات لمنظمة التجارة العالمية.
كما أثارت المقترحات الأكثر طموحًا لصفقة بين الكتلتين إمكانية توافق الجانبين على “تراكم” لما يسمى بقواعد المنشأ ، والتي يتم استخدامها في اتفاقيات التجارة الحرة لتحديد ما إذا كان لدى المنتج محتوى محلي كافٍ للتأهل للحصول على وصول أقل من طراز تفضيلي إلى السوق.
يقول مؤيدو هذه الفكرة إنها ستمكن شركات الاتحاد الأوروبي و CPTPP من دمج سلاسل التوريد بسهولة أكبر ، والسماح لهم باستيراد البضائع بسهولة أكبر إلى بلدان بعضها البعض.
تم طرح الفكرة من قبل مجلس التجارة في السويد ومرة أخرى في تقرير حديث صادر عن خزان Bruegel المقيم في بروكسل ، لكن مسؤولي العمولة كانوا واضحين أن هذا لم يكن خيارًا حاليًا للاتحاد الأوروبي.
بالإبلاغ الإضافي الإبلاغ عن نيك فيلدز في سيدني وليو لويس في طوكيو
