ربما يكون دونالد ترامب قد سخر من ذلك كرئيس “يتجه دائمًا” ، ولكن عندما تجمع وزراء التجارة العالميون في باريس هذا الأسبوع ، كانت الرسالة من واشنطن واضحة: نحن نذهب وحدنا.
لأول مرة منذ أن فرض ترامب تعريفة “يوم التحرير” ، جمع الاجتماع السنوي لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في نصاب الوزراء التجاريين البارزين في العالم في مكان واحد – وكان التحدي الجماعي واضحًا.
في حين أن الوزراء صمموا في الأماكن العامة للدفاع عن النظام “القائم على القواعد” متعدد الأطراف وإصلاحه ، خلف الأبواب المغلقة ، في روعة شاتو الباريسي في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، كان المزاج مظلمًا. تبدو الحكومات أكثر انشغالًا من أي وقت مضى يتعامل مع واشنطن ، ولكن كل ذلك خارج نظام عالمي يتجول تحت الضغط.
وقال دبلوماسي حضر اجتماعات مع ممثل التجارة الأمريكي ، جاميسون جرير: “كانت الرسالة الأمريكية لا لبس فيها:” لدينا عجز تجاري كبير نحتاج إلى التعامل معه ؛ ما يهم هو القوة الأحادية ، التي لدينا “. “هذه هي الطريقة التي سيبدو بها العالم ، لذلك من الأفضل أن تعتاد عليها.”
عندما التقى مجموعة من الوزراء في وقت لاحق لمناقشة إصلاح منظمة التجارة العالمية ، الهيئة العالمية البالغة من العمر 30 عامًا والتي أصبحت تهميشًا بشكل متزايد ، لم تكن المحادثة أسهل.
وبدلاً من ما يجب أن يتغير ، طلب المدير العام للمؤسسة نغوزي أوكونجو إيويلا من حول الطاولة أن يقترحوا المكان الذي قد تكون فيه حكوماتهم على استعداد للتسوية.
لم يتحدث أحد ، حسب أحد الحضور.
وقالوا: “نحن حقًا حيث كنا قبل الاجتماع ، وهو ليس في أي مكان”. “قالت الولايات المتحدة إن العملية متعددة الأطراف لم تُسلم وأن نهجها من جانب واحد يعمل ، بينما قالت الهند كما كانت تقول على مدار السنوات العشر الماضية ، وتمنع الإصلاح”.
دفعت الولايات المتحدة إلى التصرف من جانب واحد على التعريفات وإجبار البلدان على خفض الصفقات بالفعل على الاقتصاد العالمي. حذرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من أن الحرب التجارية ترامب تخاطر بإرسال النمو العالمي إلى أضعف مستوياتها منذ Covid-19 ، حيث تعاني الولايات المتحدة من بعض أكبر الزيارات إلى الناتج المحلي الإجمالي.
وقالت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية “ستشعر الضعف بالآفاق الاقتصادية في جميع أنحاء العالم ، دون استثناء تقريبًا”. حذرت álvaro Pereira ، كبير الاقتصاديين ، من أن البلدان كانت بحاجة إلى عجلات لاتخاذ صفقات لخفض الحواجز التجارية ، أو أن التداعيات ستكون “ضخمة” للجميع.
ومع ذلك ، واصلت إدارة ترامب الإشارة إلى نيتها لأنها تجري مفاوضات متعددة مع شركاء تجاريين على أمل تجنب “التعريفات المتبادلة” المفروضة في أبريل ، ولكن معلقة حتى 9 يوليو.
في بداية الأسبوع ، أرسل مكتب ممثل التجارة الأمريكي رسائل ما وصفه المسؤولون الأمريكيون بأنه “تذكير ودود” بأن الموعد النهائي للعروض للبيت الأبيض يقترب بسرعة.
قال الخبراء إن رغبة ترامب في إبرام سلسلة من الصفقات غير الملزمة مع الدول الفردية ، بدءًا من المملكة المتحدة الشهر الماضي ، طرحت أسئلة عميقة حول جدوى منظمة التجارة العالمية – قضية أخرى معلقة على تجمع باريس.
كان نظام تسوية المنازعات من منظمة التجارة العالمية يكافح من أجل العمل منذ عام 2019 عندما قررت الولايات المتحدة منع تعيين أعضاء لجنة الاستئناف الجدد ، في حين يتم حظر الجهود المبذولة لحل النزاعات حول الصيد والدعم الزراعي بشكل دائم.
وقال إينو ماناك ، زميل السياسة التجارية في مجلس العلاقات الأجنبية في واشنطن: “من خلال إنشاء سلسلة من” الصفقات “التي لا تتناسب مع الطبيعة ، تقترح الولايات المتحدة أن نظام التداول لا يتطلب التزامات قوية متعددة الأطراف بالوظيفة ، ولا وسيلة لتسوية النزاعات”.
لقد جمعت دعوات لإصلاح وتحديث منظمة التجارة العالمية المكونة من 166 عضوًا القوة في السنوات الأخيرة ، لكنها أحرزت حتى الآن تقدمًا ضئيلًا. كان حجم هذا التحدي واضحًا بما فيه الكفاية عندما ناقش 21 وزراء تجاري ، بما في ذلك Greer ، منظمة التجارة العالمية على هامش مؤتمر باريس.
في حين أن أحداً لم يأتِ أحد عرض Okonjo-iweala لاقتراح ما سيتخلى عنه بروح من التسوية ، جادل البعض بأن عودة ترامب قد أعطت الوزراء على الأقل “الهزة الضرورية” على الإصلاح. وقال أحدهم: “إنها الحجة القائلة بأن الأزمة الجيدة يجب ألا تضيع”.
وأشاروا إلى إشارة من جرير إلى أن الولايات المتحدة واصلت دعم وقف التجارة الإلكترونية في منظمة التجارة العالمية ، والتي من المقرر أن تنتهي صلاحيتها في العام المقبل وتوقف الواجبات الجمركية التي يتم توجيه الاتهام إليها على الإرسال الإلكتروني ، كدليل على أن واشنطن ظلت مخطوبة.
في اليوم التالي للاجتماع ، أخبر وزير التجارة في المملكة المتحدة جوناثان رينولدز مؤتمرا للأمن الاقتصادي في بروكسل أن نهج الولايات المتحدة كان له تأثير حفاز محتمل. وقال: “ما تفعله الولايات المتحدة هو إجبار جولة منظمة التجارة العالمية على العالم ، واستخدام قوتها للقيام بذلك ، لأنهم ببساطة يتحدثون عن ذلك”.
وأضاف وزير التجارة في كوستاريكا مانويل توفار ريفيرا ، الذي ترأس اجتماع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الرئيسية ، أن هناك علامات على “الزخم الجيد” في بعض مناقشات الإصلاح.
وأشار إلى قرار جرير بالحضور كنقطة تشجيع أخرى. “ذهبت إلى واشنطن بعد يوم من تأكيده من قبل مجلس الشيوخ ، وسألته ،” من فضلك ، جميع وزراء التجارة الآخرين يأتون إلى هنا. جاميسون ، أحتاجك في باريس ، نحن بحاجة إلى التحدث مع بعضنا البعض “.
ومع ذلك ، كان الوزراء التجاريون الذين قابلتهم التايمز المالية واقعية بشأن الطريق الصعب للإصلاح.
وقال وزير التجارة في أستراليا دون فاريل لـ FT “هناك نوع كبير من الاختلافات في الرأي ، وخاصة حول دور التعريفات ، وكيف تطبق هذه التعريفات”.
“لا أعتقد أننا توصلنا إلى اتفاق حول كيفية حل هذه المشكلات ، لكن المزاج الواسع هو أنه لا يمكن للمنظمة البقاء كما هي. يجب أن تتغير”.
وقال وزير التجارة في جنوب إفريقيا باركس تاو إن الموقف الأمريكي على الأقل أدرك الحاجة إلى عناصر متعددة الأطراف. “قالت الولايات المتحدة ،” انظر ، نعتقد أن النظام كان غير عادل بالنسبة لنا ونحن بحاجة إلى إعادة التعيين ، لكن هذا لا يعني أننا لا نحتاج إلى إطار عمل “.
وأضاف: “كيف يبدو ذلك ، هو شيء نخمنه حاليًا”.