افتح النشرة الإخبارية لمشاهدة البيت الأبيض مجانًا
دليلك لما تعنيه مدة ترامب الثانية لواشنطن والأعمال والعالم
الكاتب هو رئيس وزراء سابق لإيطاليا ، ورئيس معهد جاك ديلورز وعميد في جامعة IE
توضح تصرفات دونالد ترامب في فترة ولايته الثانية أننا نتعامل مع رؤية استراتيجية طويلة الأجل تهدف إلى إعادة تشكيل الدور العالمي لأمريكا ، وإضعاف التعدد الأطراف وزيادة الضغط على الحلفاء ، وخاصة أوروبا.
يتابع الرئيس الأمريكي جدول أعمال يجبر الاتحاد الأوروبي على مواجهة حقيقة عاجلة: يجب أن يعزز استقلاله وقدرته على التصرف. ومن المفارقات ، أن تحدي ترامب يوفر فرصة غير مسبوقة لأوروبا للقيام بذلك. يمكن أن يكون المحفز الذي يدفع التكامل الأعمق واتحاد أوروبا أقوى وحاسم.
يجب أن يبدأ هذا الاتحاد الأوروبي من خلال الاستفادة الكاملة من أقوى الأصول: السوق الموحدة واليورو.
أعطى السوق الموحدة الوزن الاقتصادي والمرونة في أوروبا ، لكنه لا يزال غير مكتمل. في عالم من القوى القارية والكتل الاقتصادية ، لا يمكن لأي دولة عضو واحدة في الاتحاد الأوروبي أن تتصرف بمفردها. للتنقل في العاصفة الجيوسياسية اليوم ، يجب علينا توسيعنا وبناء سوق أوروبي حقيقي ، بدءًا من التمويل والطاقة والابتكار ونعم الدفاع.
بدون نطاق في هذه المجالات ، تخاطر أوروبا بأن تصبح مستعمرة اقتصادية. هذا ليس خطرًا نظريًا: تعتمد أوروبا بشكل متزايد على المنصات الأجنبية للبنية التحتية الرقمية ، وعلى المستثمرين غير الأوروبيين لتمويل قاعدتها الصناعية وعلى القوى الخارجية للحماية من الطاقة والجيش. المخاطر هنا هي سياسية واقتصادية: هذه التبعية تقيد قدرتنا على التصرف في مصلحتنا الخاصة ، مما يجعلنا عرضة للقرارات المتخذة في مكان آخر.
أولوية فورية هي فتح الإمكانات الكاملة للسوق الموحدة ، بدءًا من إكمال التكامل في الأسواق المالية. أوروبا هي قارة غنية رأس المال والتي ، من المفارقات ، دون استثمارات في حد ذاتها. كل عام ، تتدفق مليارات اليورو في المدخرات المنزلية من الاتحاد الأوروبي ، والكثير من رأس المال يكمن في حسابات الودائع المنخفضة.
يجب تعبئة هذه الموارد في السعي لتحقيق أهدافنا الاستراتيجية. من شأن سوق رأس المال الأوروبي الواحد توجيه المدخرات الأوروبية نحو الشركات الأوروبية ، وتعزيز الابتكار ، والتحولات الخضراء والرقمية والقدرة التنافسية الصناعية.
يتطلب تحقيق هذا الهدف ، إلى جانب الجهود الوطنية ، استراتيجية أوروبية متماسكة تركز على السياسات الملموسة: إنشاء منتجات التوفير الجذابة والآمنة في أوروبا ؛ توحيد البنى التحتية للتجارة وما بعد التداول ؛ مركزية القوى الإشرافية للأنشطة عبر الحدود ؛ محاذاة قوانين الإعسار والضرائب وقوانين الشركة ، وكذلك إنشاء ما وصفه رئيس المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لين “النظام الثامن والعشرين” ، وهو إطار تنظيمي واحد في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ؛ مديري الأصول التنافسية عالميا ؛ ونظام بيئي أقوى لتوسيع نطاق.
باختصار ، يقدم اتحاد المدخرات والاستثمارات المقترحة – الذي كان عملاً رئيسيًا لتقريري أكثر من سوق – إطارًا سياسيًا شاملاً لتعميق أسواق رأس المال في الاتحاد الأوروبي. لتنفيذها ، يجب أن نقدم المواعيد النهائية الملزمة التي عملت لإنشاء اليورو ، على سبيل المثال عن طريق إصلاح 1 يوليو 2027 كتاريخ البدء.
يجب علينا أيضًا أن نفعل المزيد لتحقيق الإمكانات الكاملة لليورو. تقع ما يقرب من 20 في المائة من الاحتياطيات العالمية في اليورو ، ولكن عدم وجود أصول آمنة أوروبية حقيقية والأسواق المالية المجزأة تحد من دورها. كما أكدت كريستين لاغارد ، رئيسة البنك المركزي الأوروبي ، مرارًا وتكرارًا ، فإن تعزيز اليورو هو مفتاح مرونة أوروبا. في عالم يتم فيه سلاح السلطة الاقتصادية بشكل متزايد من خلال العقوبات والقيود التجارية والإكراه المالي ، لم تعد هذه مجرد قضية اقتصادية – إنها مسألة السيادة.
وسط عدم اليقين المتزايد حول دور الدولار كعملة احتياطية في العالم وشهية عالمية لخزانة الولايات المتحدة ، تتمتع أوروبا بفرصة تاريخية. إن توسيع الدور الدولي لليورو سيمكن الاتحاد الأوروبي من تقليل تكاليف التمويل لكل من الحكومات والشركات وجذب المزيد من الاستثمار. ساعدت المبادرات الحديثة مثل NextGenerationeu و Safe Interving for Defense ومشروع اليورو الرقمي في وضع الأساس لظهور أصل آمن أوروبي حقيقي. ومع ذلك ، يجب أن نذهب أبعد من ذلك.
هناك فكرة أخرى بعيدة المدى وهي زيادة السوق لسندات الاتحاد الأوروبي فوق الوطنية بشكل كبير ، ليس بالضرورة من خلال الديون الجديدة ، ولكن من خلال استبدال جزء من الديون الوطنية مع سندات مشتركة. يبحث المستثمرون العالميون بنشاط عن بدائل لسوق الخزانة الأمريكية. سوف يفي سوق Eurobond الكبير والعميق والسائل بهذا الطلب ويوفر الأساس لنظام مالي أوروبي مستقل حقًا.
يتم إعادة تشكيل النظام العالمي أمام أعيننا. إذا أرادت أوروبا أن تظل ممثلًا عالميًا ، فيجب أن تتصرف الآن ، معًا. التكامل الاقتصادي والمالي ليس غاية في حد ذاته – إنه أساس الحكم الذاتي الاستراتيجي.
كما حذر جاك ما ، تواجه أوروبا خيارًا: التجديد أو التراجع. بدون عمل جريء ، فإن الاتجاهات الاقتصادية والديمغرافية الحالية ستدفع أوروبا نحو التهميش وعدم الصلاحية على المسرح العالمي. ولكن هذا ليس حتما. الإرادة السياسية والرؤية الاستراتيجية لا تزال تحدث الفرق. من خلال البناء على أصولنا الفريدة – السوق والعملة ، تاريخنا وقيمنا – يمكننا تجهيز الاتحاد الأوروبي بالأدوات التي يحتاجها ليس فقط لمقاومة الانخفاض ، ولكن لتشكيل مستقبله والثقة والغرض.