افتح النشرة الإخبارية لـ White House Watch مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية لعام 2024 لواشنطن والعالم
الآن أين سمعنا هذه الكلمات من قبل؟ أعلن بيتر ماندلسون، الوزير السابق ومفوض الاتحاد الأوروبي الذي يُوصف الآن على نطاق واسع في دوائر حزب العمال باعتباره السفير القادم إلى واشنطن، أنه أثناء إدارة علاقتها بين الاتحاد الأوروبي وأمريكا التي يقودها ترامب، تحتاج بريطانيا إلى “الحصول على كعكتنا وتناولها”. “.
إن ماندلسون ليس بوريس جونسون، لذا فإن تبنيه لشعار رئيس الوزراء السابق المؤيد لبريكست يقدم لمحة عن تفكير الحكومة المبكر حول كيفية الاستجابة للواقع الجديد.
أثارت الأيام الأولى منذ فوز دونالد ترامب آراء قوية، يرى معظمها أنه يجب على المملكة المتحدة الآن أن تفعل ما أراد المعلق بالفعل أن يحدث.
يرى أنصار البقاء في الاتحاد الأوروبي فرصة لتوثيق العلاقات مع الاتحاد الأوروبي في ظل رعب ترامب 2. لقد انتهى حلم التجارة الحرة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ومع وجود حليف أطلسي غير موثوق به وحرب تجارية تلوح في الأفق، لا يمكن للمملكة المتحدة المجازفة بالسحق بين كتلتين. وفيما يتعلق بالبيئة والأمن الأوروبي والحفاظ على النظام المتعدد الأطراف، تنحاز المملكة المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي. ربما استبعد كير ستارمر إعادة الانضمام إلى هياكله في هذا البرلمان، لكن السياسة يمكن أن تميل بشكل أسرع نحو إعادة التنظيم التنظيمي والاتفاقيات الأمنية.
إن أنصار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي متحمسون على نحو مماثل. وهنا أخيراً جاءت اتفاقية التجارة الحرة المرغوبة بين المملكة المتحدة والولايات المتحدة، والتي قد تدفع بريطانيا إلى الخروج من المدار التنظيمي للاتحاد الأوروبي. لدى المملكة المتحدة الكثير من المصالح الدفاعية والتجارية التي لا تسمح لها بالتخلي عن حلف الأطلسي، وبالتالي فإن الخيار الوحيد هو مضاعفة هذا التحالف. إذا ألقينا نظرة الصقور على الصين والشكوك حول استقرار القيادة الأوروبية، فإن المسرحية واضحة.
من الممكن أن تكون ولاية ترامب الثانية صادمة للغاية لدرجة أن الأحكام تتغير، لكن اختيار أحد الجانبين ليس في مصلحة بريطانيا. ويجب الحفاظ على كلا التحالفين. ليس هناك فائدة من الانسحاب أكثر من الاتحاد الأوروبي الذي بدأت بريطانيا للتو في إعادة بناء العلاقات معه، ولا يوجد احتمال لانسحاب المملكة المتحدة من التحالف الأطلسي. على أية حال، فإن كل الاستراتيجيات الكبرى تفترض درجة من التفويض قد لا تتمتع بها المملكة المتحدة.
لذلك، على حد تعبير مصدر دبلوماسي يتطلع إلى عبارة سعيدة، يجب على بريطانيا أن “تتعلم فن الصفقة من جديد”. يحتاج الموقف الدبلوماسي والاقتصادي للدولة إلى أن يكون أكثر تعاملاً. السياسة الواقعية سوف تحكم. وهذا يعني التقليل من الاختيارات غير المرغوب فيها وتعزيز مصالح المملكة المتحدة من خلال تحالفات مخصصة مبنية حول أهداف محددة. إن ربط أميركا بأجندة مشتركة لن يكون بالمهمة السهلة. سيكون ترامب أقل قابلية للمزايدة في المرة الثانية، كما أن قيمة حبه للإنجليز مبالغ فيها.
ومع الولايات المتحدة، سوف تعتمد بريطانيا على العلاقات الاستخباراتية والدفاعية في سعيها إلى إبقاء أميركا منخرطة في أوروبا. إن مطالبة الولايات المتحدة بزيادة الإنفاق الدفاعي هي ثمن ضروري وعادل للحفاظ على حلف شمال الأطلسي، ويمكن إنفاق بعض هذا المبلغ في أمريكا. وبينما تدافع المملكة المتحدة عن التجارة الحرة، فإنها ستسعى أيضًا إلى تقليل التعطيل المباشر للتعريفات الجمركية، وبما أن صادراتها تعتمد على الخدمات، فإن فائضها الصغير من السلع يجب أن يدفعها إلى خفض أهداف ترامب. لن يكون التركيز الأساسي على صفقة تجارية كاملة، ولكن إذا تم عرض اتفاقية قابلة للتسويق سياسياً ولا تحد من الفرص مع الاتحاد الأوروبي، فإن بريطانيا ستقبلها بالطبع.
ويشير البعض إلى إعلان الأطلسي العام الماضي بين ريشي سوناك وجو بايدن كنموذج. الأمن – بما في ذلك اتفاقية الدفاع أوكوس – وتكنولوجيا الدفاع، وعلوم الحياة، والذكاء الاصطناعي ستكون مجالات الاهتمام المتداخلة، والمجالات التي تكون فيها المملكة المتحدة أقرب إلى الغرائز التنظيمية الأمريكية.
ومع الاتحاد الأوروبي، سيتم التركيز على الدفاع وأمن الطاقة، وتبادل البيانات، وتخفيف العقبات التي تحول دون الوصول إلى الأسواق وبعض أشكال مخططات تنقل الشباب. ويعمل ستارمر وديفيد لامي، وزير الخارجية، على إعادة دمج المملكة المتحدة في هياكل الاتحاد الأوروبي، وذلك في المقام الأول من خلال اتفاقية أمنية جديدة.
سوف تتعرض المملكة المتحدة لضربات قوية من سياسات القوى الكبرى. وهي لا تستطيع تحمل تكاليف صد الصين أو التقرب منها، لكنها تبذل بالفعل المزيد من الجهود الدبلوماسية في بكين بينما تؤكد على التحالفات مع اليابان وأستراليا.
إن إعادة تعلم فن الصفقة يعني أيضاً التصرف بمزيد من التواضع، والإقناع بدلاً من المطالبة، وتجنب المواقف الشوفينية التي تحظى بهتافات مؤقتة في الصحافة ولكنها تنفر الحلفاء المحتملين. ويتعين على المملكة المتحدة أن تعمل كقوة متوسطة، خارج الكتل الاقتصادية المتنافسة، وأن تنسج بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، وأن تكون صوتاً قوياً وتبني تحالفات للقضايا التي تدعمها، كما فعلت مع أوكرانيا وتغير المناخ.
ركزت المراجعات الأخيرة التي أجرتها وزارة الخارجية والتي طالب بها لامي، الذي توقع فوز ترامب، على الدبلوماسية الاقتصادية وعلى العمل مع الجنوب العالمي (حيث فقد الغرب الأرض لصالح الصين)، في حين وجدت الميزانية المزيد من التمويل للقوة الناعمة لهيئة الإذاعة البريطانية العالمية. خدمة.
هذه إذن رؤية لبريطانيا على همتها. وإذا كان كل ذلك يبدو مألوفًا بعض الشيء، فهناك سبب. فهذه رؤية محدثة لبريطانيا العالمية الحرة التي دافع عنها جونسون وأنصار خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وكما كان الحال في ذلك الوقت، فإن التعبير عن فن الحكم هذا أسهل من تحقيقه، لكنه قد يكون في الوقت الحالي على الأقل أفضل نموذج متاح.
قبل الانتخابات الأمريكية، رأى معظم أعضاء حزب العمال مستقبلًا يقتربون فيه من الاتحاد الأوروبي بمباركة البيت الأبيض، ويعملون جميعًا معًا على تحقيق أهداف أمنية ومناخية مشتركة.
لقد غيّر الرئيس الجديد تلك الحسابات. ويظل حزب العمال مؤيداً للاتحاد الأوروبي إلى الحد الذي لا يسمح معه بإخراجه من فلكه. ولكن بإجبار المملكة المتحدة على التكيف مع نظام عالمي جديد وغير مرحب به، ربما يصبح ترامب الرجل الذي يقدم الرؤية الدبلوماسية الأصلية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
robert.shrimsley@ft.com