مع تكشف الأسابيع الخمسة الأولى من رئاسة ترامب الثانية ، كان من الصعب وضع علامة على الأحداث في واشنطن. في حين أن المؤيدين قد يصفون عاصفة ثلجية من الأوامر التنفيذية المنبثقة من البيت الأبيض باعتبارها التنفيذ الجذري للوعود التي تم تقديمها “لإصلاح” الأشياء التي تعتبر مكسورة ، فإن المعارضين يرونها على أنها انقلاب.
ينطوي انقلاب على الطراز القديم على الاعتقالات والسيطرة على وسائل الإعلام ، ولم يحدث أي من ذلك ، على الأقل بعد. ما نشهده هو بلا شك نوبة مفاجئة للسلطة التي تجاوزت استخدام الرؤساء السابقون للأوامر التنفيذية ، ولكن واحدة ذات تطور غير عادي: إنها تحدث مع الامتثال النشط لتلك الأجزاء من الدستور الأمريكي ، وهي الكونغرس والمحكمة العليا ، والتي يتم من خلالها اتخاذ السلطة.
لمساعدتنا على فهم ما يجري ، نحتاج إلى أشخاص يمكنهم فصل الإشارة عن الضوضاء ، والاتجاه طويل الأجل من الخصائص قصيرة الأجل. أحد أفضل الأمثلة على ذلك هو جوناثان سومبون البريطاني ، الذي كانت مسيرته بمجموعة غير عادية من المؤرخ في العصور الوسطى ، محامي ، قاضي المحكمة العليا ، عضو في مجلس اللوردات ، والآن كاتب واضح بشكل مثير للإعجاب في السياسة والقانون.
كما يكتب في كتابه الجديد ، تحديات الديمقراطية، الفلاسفة السياسيون في الماضي ، سواء كان “الآباء المؤسسين” للدستور الأمريكي مثل جيمس ماديسون ، الليبراليين الكلاسيكيين البريطانيين في القرن التاسع عشر ، مثل جون ستيوارت ميل أو المعلمون القديمون مثل أرسطو ، يدركون جيدًا أن الديمقراطية هشاشة. لقد حذروا جميعًا من ما هو ناشئ: طغيان الأغلبية.
توجد الفحوصات والتوازنات في دساتير لمنع إجراء تغييرات جذرية في نزوة الأغلبية الانتخابية لحظة أو من قبل أي شخص يستغل هذه الأغلبية لتركيز القوة في أيديهم. لقد خلق الاستقطاب العميق للعديد من الديمقراطيات الليبرالية تلك المخاطر بالضبط. يمكن وصف النظام الانتخابي لأمريكا بأنه “الفائز يأخذ كل شيء” ، لكن لم يكن من المفترض أن يعني “الفائز يفعل كل ما يرضي”.
هذا هو بالضبط ما يخبرنا به الفائزون أنهم يفعلون ذلك. في 10 فبراير ، كتب نائب الرئيس JD Vance على X ، منصة وسائل التواصل الاجتماعي في Elon Musk والتي أصبحت في الواقع عضوًا رسميًا في حكومة الولايات المتحدة ، “لا يُسمح للقضاة بالسيطرة على القوة المشروعة للمخرجات التنفيذية”.
بالإضافة إلى إلقاء المادة الثالثة من دستور الولايات المتحدة ، والتي تحدد دور القضاء ، فإن هذا الادعاء الذي صاغه بعناية ينطوي على أن السلطة التنفيذية نفسها يمكن أن تحكم على شرعية أفعالها. يُقام الفوز في انتخابات عام 2024 لجعل جميع الأعمال شرعية ، وهو اعتقاد مبني على نظرية السلطة الرئاسية التي منحتها المحكمة العليا في العام الماضي مصداقية من قبل المحكمة العليا نفسها.
بعد بضعة أيام ، كتب الرئيس دونالد ترامب على منصته الخاصة ، باسم أورويلي للحقيقة الاجتماعية: “من ينقذ بلاده لا ينتهك أي قانون”. كان يقتبس من ديكتاتور سابق ، نابليون ، ولكنه يوضح أيضًا أنه كرئيس يمكنه أن يقرر ما يتطلبه “إنقاذ” البلاد ، ولا يمكن لأي قانون أن يقف في طريقه.
لا عجب أنه في الأسبوع التالي ، عندما يتدخل لإلغاء نظام تسعير الازدحام في مدينة نيويورك ، ذهب إلى أبعد من ذلك عن طريق الكتابة ، في رسائل رأس المال خشية أن يتم التغاضي عن وجهة نظره ، “عيش الملك!”. وردت حاكم ولاية نيويورك ، كاثي هوتشول ، على خطوط دستورية تقليدية أكثر: “سنراكم في المحكمة”.
مع حزبه الجمهوري الذي يسيطر على الكونغرس ولم يظهر أي رغبة في إعاقة ترشيحات ترامب في مجلس الوزراء أو أخذ الفأس إلى الوكالات الفيدرالية التي يُفترض أنها تحت سيطرتها الخاصة ، فإن المحاكم هي في الواقع العقبة الدستورية الوحيدة التي يواجهها البيت الأبيض. اعترف وزير الدفاع الأمريكي ، بيت هيغسيث ، بذلك عندما أطلق جميع دعاة القاضي العامين ، كبار المحامين للجيش ، وأخبر صاحب عمله السابق ، فوكس نيوز ، أنهم “غير موجودين لمحاولة أن تكون حواجزًا على أي شيء يحدث في مواقعهم”.
أين يمكن أن يؤدي هذا؟ قد يقول المؤيدون أنه يمكن أن يؤدي إلى كل أنواع الأشياء التي يعتقدون أنها يجب القيام بها ، والتي تم منعها من قبل الطابع المختل للحكومة الفيدرالية ، وهي شخصية قد تكون (كما قال المعجبون في كثير من الأحيان للآباء المؤسسين في دستور الولايات المتحدة) ولكن في العقود الأخيرة قد تأثرت كثيرًا.
قد يكون ، بالطبع. ولكن بأي ثمن ، ماذا لو لم يفعل ، وماذا بعد ذلك؟ تحديات الديمقراطية هي مجموعة من المحاضرات والمقالات المكتوبة على مدار السنوات الخمس الماضية ولكن تم تحديثها لأحداث العام الماضي. سيكون من الصعب إيجاد تمهيدي أفضل على ما يعاني من الديمقراطيات عبر الأطلسي وكيفية التفكير في هذه الأسئلة.
يمكن وصف الحوض بأنه محافظة أو ليبرالية أو ليبرالية ، وفقًا لتذوق. إنه مدافع عن النخب والحكومة التمثيلية ، قائلاً إنها تعكس “الأرستقرادية للمعرفة”. ومع ذلك ، فإن مقالتي الكتاب الأخيرة ، حول حرية التعبير ، قد تمر حتى حشد مع فانس ، لأنها على التوالي هي هدم الجهود في بريطانيا إلى “إلغاءزون” التاريخ وإسكات الرأي “الناقص بين الجنسين” ، وإن كان ذلك دون استقراء تلك الانتقادات إلى أي إدانة واسعة لديمقراطية بريطانيا.
ما لا يوجد لديه أي شاحنة مع أي فكرة عن السماح للأغراض لتبرير الوسائل. يجادل بقوة ضد “الوهم المشترك” بأن “رجال الأقوياء ينجزون الأشياء”. ويكتب أن التجربة التاريخية “يجب أن تحذرنا من هذه الفكرة ، وهي خاطئ دائمًا تقريبًا” ، مضيفًا أن تركيز السلطة “يعزز الولاء على حساب الحكمة ، والإطراء على حساب النصيحة الموضوعية ، والمصلحة الذاتية على حساب المصلحة العامة”. يبدو مألوفا؟
عندما فشلت محاولة ترامب في 6 يناير 2021 لإلغاء نتيجة الانتخابات الرئاسية لعام 2020 بالوسائل العنيفة ، فشلت ذلك في التنازل الذاتي حول قوة الدرابزين الدستوري في أمريكا. الحوض غير مقتنع. في مقال قوي بعنوان “جرائم الرئيس” ، يعبر هذا العقل القانوني الحاد عن غضب جيد من قرار المحكمة العليا في ترامب ضد الولايات المتحدة في يوليو 2024 ، هناك قضية دفعتها تصرفات ترامب لعام 2021 ، لإعلان رئيسه ليكون محصنًا من الملاحقة القضائية بسبب الأفعال الجنائية التي ارتكبت في سياق وظائفه الرسمية. لقد وضعت هذه القضية الآن الطريق لادعاءه النابليون بأنه فوق القانون.
كما يكتب Sumption ، فإن قرار المحكمة العليا “هو مجرد أعراض أحدث ومتطرفة للاضطراب الدستوري العميق” في الولايات المتحدة. لذلك ، هل يمكن الاعتماد على أي درابزين؟ لا تزال المحاكم تحاول التمسك بالقانون ، لكن في النهاية سيعتمد نجاحها على ما إذا كانت المحكمة العليا على استعداد للتوسع في قرارها المشؤوم العام الماضي من خلال شرح كيف أن تفسير “الوظائف الرسمية” هو التوفيق بين واجب الرئيس الدستوري في دعم القانون.
في نهاية المطاف ، لا يمكن أن يعتمد إيماننا على المجتمع والثقافة السياسية التي لا تزال مفتوحة في أمريكا ، على افتراض أنها يمكن الحفاظ عليها. يمكن القيام بالكثير من خلال هذا “الملك” ، ولكن طالما ظل المجتمع مفتوحًا ، ستكون هناك طرق عديدة لانتقاد أفعاله ومعارضة أفعاله ، والطرق التي يمكن أن يكون لها تأثير على أن ينظر أعضاء الكونغرس الجمهوريون إلى آفاقهم في انتخابات التجديد في عام 2026 ، وكما هو الحال في المدة الأولى ترامب ، على كيفية حساب المعين السياسيين ومؤيدي الأعمال ، فإن التحولات المزاجية ، كما هو الحال.
كتب عن رئيس وزراء بريطاني ، في الفترة 2019-22 ، يعتقد أيضًا عن “الملك” ، وطهر خصومه ، وكسر القواعد والاتفاقيات في الإرادة ، يرسم Sumption بعض الطمأنينة من حقيقة أن بوريس جونسون قد تم إسقاطه من خلال الاستقالة الجماعية لحكومته. سيكون دقيقًا للغاية ، في هذه المرحلة ، لنقل هذا الطمأنينة عبر المحيط الأطلسي إلى نظام الحكم المختلفة في أمريكا. لكن الأمر يستحق أن يضع في اعتبارك.
تحديات الديمقراطية: وسيادة القانون بقلم جوناثان سومبيون ، ملف تعريف 18.99 جنيه إسترليني ، 240 صفحة
بيل إيموت مؤلف كتاب “الردع والدبلوماسية وخطر الصراع على تايوان”
انضم إلى مجموعة الكتب على الإنترنت على Facebook على FT Books Café واتبع عطلة نهاية الأسبوع Instagram و x
