صباح الخير. ماذا يقصد حلفاء مورجان ماكسويني عندما يقولون للصحافيين إنه “عامل تغيير” (في نظر صحيفة الغارديان) أو “ساحر ومحطم بطبعه وليس مجرد قالب ومدير” (في رأي جيم ولوسي من صحيفة فايننشال تايمز)؟
تم تأطير هذا التصوير لرئيس أركان كير ستارمر الجديد في سياق ما كان يُعتقد أنه حدث خطأ منذ أن تولى حزب العمال منصبه. من بينها: عدم قدرة وزراء الحكومة على تعيين العدد الذي يحتاجون إليه من المستشارين الخاصين، وحصول الموظفين على تخفيض في الأجور جعلهم أقل من مستوى رواتبهم في المعارضة (أعرف العديد من المسؤولين الذين كانوا يتولون مناصب كان قد شغلها اثنان أو ثلاثة المستشارين في الحكومة الأخيرة وعرض عليهم تخفيض الأجور للقيام بذلك)، وسكرتير مجلس الوزراء، سايمون كيس، الذي لم يبعث على الثقة والذي شعر الكثيرون أنه كان ينبغي إخراجه من الباب في الأسبوع الأول لستارمر.
وحدثت ديناميكيات مماثلة عندما تولى المحافظون السلطة في عام 2010 (في الواقع، أخبرني أحد أعضاء حزب المحافظين السابقين أن القراءة عن الخلافات أعطتهم “شعورًا غير مرحب به على الإطلاق بأنهم شاهدوا من قبل” بشأن التفاوض على رواتبهم مع سو جراي خلال فترة منصب الأخيرة كرئيسة للوزراء). موظف حكومي). كان هناك عاملان معقدان في ذلك الوقت: الأول هو أن المحافظين تعهدوا بتخفيض عدد الأوراق النقدية، لكنهم فشلوا أيضًا في الفوز بالأغلبية. وكان ذلك يعني التفاوض على خفض عدد الموظفين والاضطرار إلى مشاركة هذا العدد بشكل غير متوقع مع طرف آخر. (وكان لذلك أيضاً آثار على عروض الأجور، حيث كان الديمقراطيون الليبراليون يحصلون على أموال أقل في المعارضة مقارنة بنظرائهم المحافظين).
وما حل بعض هذه القضايا هو تدخل ديفيد كاميرون في العملية وإضافة التوجيه السياسي: وهو الدور الذي يتوقع كثيرون أن يؤديه ماكسويني الآن. لكن كسر الحواجز بين الإدارات يعد أيضاً عنصراً أساسياً في أحد مشاريع حزب العمال الكبرى في منصبه: “المهام الخمس”. بعض الأفكار حول المحاولات التاريخية التي قامت بها الحكومات السابقة للقيام بشيء مماثل أدناه.
لقد قمت للتو بتسجيل الوصول لمعرفة الحالة التي كانت عليها مهماتي الخمس
ما يميز البعثات عن الوعود الأخرى التي قطعها حزب العمال في الانتخابات الأخيرة هو أنها مشتركة بين الإدارات بشكل واضح. ويتطلب تحقيق هذه الأهداف عمل أجزاء مختلفة من وايتهول معًا.
أحد الأسباب وراء صعوبة تنفيذ العمل بين الإدارات في الماضي هو أن بنية الحكومة البريطانية تمنح وزراء الخارجية صلاحيات قانونية واسعة النطاق، ولكنها تمنحهم أيضاً مسؤوليات قانونية محددة. وهذه هي المسؤوليات التي يتم استجواب الوزراء بشأنها في مجلس العموم، ويتم استجوابهم من قبل لجان مختارة وسيتم الطعن عليهم في المحاكم.
بنفس القدر من الأهمية أن يكون لديك ميزانيتك الخاصة. وبينما نتحدث الآن، يتفاوض وزراء الحكومة على شروط هذه الميزانيات مع وزارة الخزانة قبل الميزانية في 30 أكتوبر. لنأخذ، على سبيل المثال، خطط حزب العمال لزيادة معدل التوظيف في المملكة المتحدة: إذا كنت ليز كيندال، وزيرة الخارجية للعمل والمعاشات التقاعدية، فإن الرافعة التي يمكنك سحبها بنفسك هي توظيف المزيد من مدربي العمل أو نشرهم بشكل مختلف. لا يمكنك، مهما كنت ترغب في ذلك، البدء في تمويل كليات التعليم الإضافي بنفسك مباشرةً.
كان النقاش الأكبر والأكثر أهمية داخل حزب العمال في المعارضة هو ما إذا كان ينبغي إجراء عملية إعادة تنظيم أخرى للوايت هول – مع كل ما يسببه من اضطراب، وتعطيل ما يمكن للوزراء القيام به – أو الاستمرار في الهيكل الذي أنشأه ريشي سوناك. وبما أن إعادة تنظيم سوناك قد أصلحت أكبر مشكلة في ذهن حزب العمال، من خلال إعادة إدارة مستقلة للطاقة وتغير المناخ، فقد اختار الحزب العمل بالتشكيلة الحالية. وهذا يعني إيجاد طرق لجعل “تسليم المهمة” يعمل معها – وبالتالي، جزئيًا، عامل التغيير/الأشياء الجذابة.
ويهدف قدر أكبر من التفويض، جزئيًا، إلى حل بعض هذه المشكلات: الفكرة هي أنه إذا حولت الإدارات الأموال إلى رؤساء البلديات ذوي السلطة المشتركة، فسوف يستخدمون تلك الأموال بطرق جديدة ومبتكرة ومشتركة بين الإدارات. (كتب سام فريدمان، المستشار السياسي السابق لمايكل جوف، تقريرًا مثيرًا للاهتمام حول كيفية استخدام رؤساء البلديات ذوي السلطة المشتركة لتحسين الخدمات العامة لحزب العمال معًا، والذي يمكنك قراءته هنا).
ستارمر ليس أول رئيس وزراء يحاول معالجة هذه المشكلة – في العصر الحديث، جربت حكومة ونستون تشرشل في زمن السلم لفترة وجيزة “السادة”: وزراء بدون حقيبة كان من المفترض أن ينسقوا العمل بين الإدارات، لكنه تخلى عن تجربة أجريت في عام 1953. جرب هارولد ويلسون ابتكارين: الأول في حكومته من عام 1964 إلى عام 1970 كان “مجلس الوزراء الداخلي” الذي لا يبعد ألف ميل عن فكرة “الأسياد”، لكنه لم يتمكن أبدًا من الاستقرار على من يريد أن يكون في منصبه. هو – هي.
أما الابتكار الثاني والأكثر ديمومة فقد جاء في الفترة الثانية التي قضاها ويلسون كرئيس للوزراء من عام 1974 إلى عام 1976: وحدة السياسات في داونينج ستريت، التي تقدم المشورة لرئيس الوزراء في مجال السياسات، بشكل منفصل عن الخدمة المدنية. يمكننا أن نتوقع أنه نتيجة لإعادة تشغيل Starmer's Downing Street، ستصبح هذه الوحدة أكبر خلال الأشهر القادمة.
بالأمس، سألناك استطلاع الرأي الذي أجريناه: هل سيضع خروج سو جراي حدًا لبداية حزب العمال الصعبة؟ قال حوالي 44 في المائة منكم لا، وقال 31 في المائة نعم، وكان ربع المشاركين على الحياد. شكرا للتصويت.
الآن جرب هذا
لقد استمعت هذا الأسبوع في الغالب إلى الموسيقى التصويرية الرائعة لجوناثان أرمانداري السوط، فيلم ضمير اجتماعي/سرقة ممتع للغاية يُعرض في دور سينما مختارة في الوقت الحالي أثناء كتابة العمود الخاص بي.