أجرت المملكة المتحدة أول صفقة مع الولايات المتحدة منذ أن أشعل الرئيس دونالد ترامب حربًا تجارية ، وفاز بتخفيضات على التعريفات العقابية على صادرات السيارات والصلب ولكنه فشل في عكس ضريبة مسطحة بنسبة 10 في المائة التي تنطبق على معظم السلع.
تم الكشف عن الاتفاقية من قبل الرئيس الأمريكي في المكتب البيضاوي ، حيث انضم رئيس الوزراء السير كير ستارمر عبر الهاتف ، وأشاد كلاهما بفعالية بقوة العلاقة بين البلدين.
لكن نطاق صفقة الولايات المتحدة الأمريكية محدودة ، ويجب تسويتها العديد من التفاصيل وما زالت النتيجة النهائية تترك بريطانيا تواجه علاقة تجارية أكثر صرامة مع أمريكا من قبل أن ترامب قدم التعريفات العالمية الشاملة الشهر الماضي.
ارتفعت الأسهم الأمريكية بعد الإعلان ، مع تشجيع المستثمرون من احتمال إجراء مزيد من الصفقات – بما في ذلك الصين – للحد من أضرار الرسوم التي اختنق التجارة. ارتفع S&P 500 أكثر من 1 في المائة ، إلى أعلى مستوى خلال اليوم منذ 27 مارس.
من المقرر أن يجتمع وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسين وكبار المسؤولين الصينيين في سويسرا في نهاية هذا الأسبوع لمحاولة إلحاق حرب التعريفة الجمركية بين أكبر اقتصاديين في العالم.
وقال ترامب: “سأخبرك أن الصين تريد أن تعقد صفقة. سنرى كيف يعمل ذلك”. سئل عما إذا كان سيفكر في خفض التعريفات الأمريكية على الواردات الصينية ، أجاب الرئيس الأمريكي: “في الوقت الحالي ، لا يمكنك الحصول على أي شيء أعلى. إنه في 145 [per cent]، لذلك نحن نعلم أنه ينزل “.
إن اتفاق الولايات المتحدة الأمريكية ، التي وصفها ترامب بأنها “كاملة وشاملة” ، ستبقى في مكانها على المباني الأمريكية بنسبة 10 في المائة على معظم الصادرات البريطانية التي فرضها ترامب الشهر الماضي.
لكنه يوفر بشكل حاسم للمملكة المتحدة تأجيلًا من التعريفات الإضافية البالغة 25 في المائة على السيارات والمعادن التي وضعتها إدارة ترامب سابقًا وكانت ذات ضغوط خاصة لبريطانيا.
ستكون الصادرات البريطانية من الصلب والألومنيوم الآن تصنيفًا صفريًا للتعريفات ، وفقًا لحكومة المملكة المتحدة ، في حين أن أول 100000 سيارة بريطانية تباع في الولايات المتحدة سنويًا-الغالبية العظمى من المجموع-ستخضع لخفض 1 في المائة من ضريبة.
وقال ستارمر: “توفر هذه الصفقة التاريخية للأعمال التجارية البريطانية والعمال البريطانيين ، حيث تحمي الآلاف من الوظائف البريطانية في القطاعات الرئيسية بما في ذلك تصنيع السيارات والصلب”.
في المقابل ، ستوفر لنا المملكة المتحدة للمزارعين ومربي الماشية تحسين الوصول إلى الأسواق من خلال نظام الحصص المنخفضة الحصص ، ولكن دون تغيير معايير الغذاء ، تمهد الطريق لبعض واردات لحوم البقر. ستقوم المملكة المتحدة بإزالة التعريفة الجمركية على الإيثانول الأمريكي ، وتستخدم لإنتاج البيرة.
وقال توم برادشو ، رئيس اتحاد المزارعين الوطنيين في المملكة المتحدة: “لقد تم تمييز شواغلنا الأكبر من ذلك. لقد تم تمييز القطاعات الزراعية لتحمل العبء الثقيل لإزالة التعريفة الجمركية للصناعات الأخرى في الاقتصاد”.
وافقت فرق ترامب وسارمر أيضًا على العمل في اتفاق تجاري رقمي لتعميق التعاون ومعالجة المخاوف الأمريكية بشأن ضريبة الخدمات الرقمية في المملكة المتحدة التي تستهدف التكنولوجيا الكبيرة ، والتي تظل سارية في الوقت الحالي.
وقال ترامب في البيت الأبيض ، الذي يحيط به JD Vance ، نائب الرئيس ، هوارد لوتنيك ، وزير التجارة الأمريكي ، والورد بيتر ماندلسون ، الإسعمل في المملكة المتحدة إلى واشنطن: “تعمل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة لسنوات لمحاولة عقد صفقة ، ولم تصل إلى هناك أبدًا. لقد فعلت ذلك مع رئيس الوزراء هذا”.
وقال ستارمر ، في خطاب العمال في مصنع جاكوار لاند روفر في ويست ميدلاندز ، إن الاتفاق كان بداية عملية. وقال “هذا هو الوظائف المحفوظة ، ولم تنجز الوظيفة”. “سنستمر في البناء على هذه الاتفاقية.”
وقال إنه تفاوض أيضًا “معاملة تفضيلية” للمملكة المتحدة إذا قرر ترامب في المستقبل رفع التعريفات على الأدوية أو القطاعات الأخرى ، بما في ذلك الأفلام.
لكن أندرو غريفيث ، المتحدث الرسمي باسم التجارة المحافظين ، قال إن الاتفاق كان مخيبا للآمال ، واصفاها بأنها “صفقة فحم الكوك الغذائية ، وليس الشيء الحقيقي”. قال زعيم حزب المحافظين كيمي بادنوتش: “لقد تعرضنا للتو”.
يمكن أن توفر اتفاق الولايات المتحدة مع المملكة المتحدة قالبًا للمفاوضات الأمريكية مع بلدان أخرى – مع الهند وفيتنام واليابان وكوريا الجنوبية التي تنظر إليها على أنها الأقرب إلى الاتفاقات مع واشنطن.
لكن ترامب حذر من أن الولايات المتحدة ستصر على أن الرسوم الإجمالية على البلدان التي لديها فوائض تجارية كبيرة مع أمريكا يمكن أن تظل أكثر من 10 في المائة. وقال “سيكون البعض أعلى بكثير”. وأضاف “قالب 10 على الأرجح هو الأدنى”.
أثارت صفقة الولايات المتحدة الأمريكية أيضًا أسئلة بين الخبراء القانونيين والتجاريين حول ما إذا كان يتماشى مع قواعد تنظيم التجارة العالمية التي تتطلب تطبيق التعريفات على قدم المساواة.
وقال Ignacio García Bercero ، وهو مسؤول سابق في المفوضية الأوروبية العليا الآن في مركز Think Bruegel ، إن قرار المملكة المتحدة بخفض التعريفة الجمركية للمصدرين الأمريكيين دون توسيع نفس الصفقة إلى الدول الأخرى التي تخاطر بها تحديات قانونية.
بموجب مفهوم “الدولة الأكثر تفضيلًا” لمنظمة التجارة العالمية ، يجب على البلدان تقديم نفس معدلات التعريفات لجميع البلدان ، ما لم يتم تخفيضها من خلال صفقة تجارية ثنائية تغطي “كل التجارة إلى حد كبير” ، والتي أعلنتها اتفاق المملكة المتحدة يوم الخميس.
وأضاف بيرسيرو: “من المثير للقلق ما إذا كانت المملكة المتحدة قد قدمت تنازلات تعريفية تفضيلية للولايات المتحدة. في حالة عدم وجود أي التزام من قبل الولايات المتحدة بالتخلص من التعريفة الجمركية على بلدان أخرى ، لا يمكن تبرير ذلك”.
لكن أحد المحامين التجاريين ، الذين رفضوا ذكر اسمه ، أشار إلى أن قواعد منظمة التجارة العالمية تسمح بالتدقيق في صفقات التجارة. “يمكنهم القول إنها بداية مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة ثم يستغرقون من 10 إلى 15 عامًا” للختام “.
تقارير إضافية من قبل كيت دوغويد في نيويورك
