مساء الخير، وكل عام وأنتم بخير. مجرد رسالة قصيرة اليوم للنظر في الطريق الذي ينتظرنا.
باعتباري محرر السياسات في “فاينانشيال تايمز”، أشعر بالترقب للنصف الأول من هذا العام لأنه (بعد ما بدا وكأنه عدد لا يحصى من المراجعات والمشاورات والتأجيلات) ستبدأ العديد من سياسات برنامج حكومة حزب العمال في التبلور حول مراجعة الإنفاق.
هناك الاستراتيجية الصناعية، والخطة العشرية لإعادة بناء هيئة الخدمات الصحية الوطنية، وإصلاح التلمذة الصناعية، وولادة مهارات إنجلترا، ونشر عدد متزايد من خطط النمو المحلية، ونتائج مراجعة المناهج الدراسية، والبدء المستمر لإصلاحات التخطيط. . . على سبيل المثال لا الحصر.
التحدي الذي يواجه الحكومة، بعبارة ملطفة، هو تنفيذ هذه الإصلاحات والتدابير الداعمة للنمو عندما لا يكون هناك أموال – بعد أن راهنت المزرعة بالفعل، من الناحية المالية، على هيئة الخدمات الصحية الوطنية.
إن مراجعة الإنفاق “على أساس صفري” ـ أو بعبارة أخرى تلك التي تبدأ من الألف إلى الياء ـ ستكون عملية أكثر إيلاماً من مراجعة “الاحتفاظ” لمدة عام والتي رافقت ميزانية أكتوبر/تشرين الأول الماضي.
وحتى مع هذا التمرين، رأينا وزراء ينشقون صفوفهم من أجل النضال من أجل وزاراتهم الخاصة، ويمكننا أن نتوقع أن تكون مراجعة الإنفاق هذه أكثر وحشية.
سوف تجد الحكومة صعوبة في بناء خطاب بنّاء في بيئة الإنفاق التي ستشعر العديد من إدارات وايتهول بأنها مدمرة للغاية.
وتشكل الاستراتيجية الصناعية التي طال انتظارها مثالا واضحا على ذلك. وبعد تعرضها لزيادات عقابية في الضرائب على الرواتب، حددت مجموعات الأعمال تنظيم الدولة الإسلامية باعتباره أحد الإيجابيات الكبيرة المحتملة، ويعمل كترياق للميزانية التي أضعفت النفوس الحيوانية إلى حد كبير.
ومع ذلك، كما لخص أحد المطلعين على شؤون وايتهول الوضع بصراحة: “باستثناء المشاريع الخضراء والدفاع، لا توجد أموال أولية لهذه المشاريع”.
وستكون هناك محادثات صعبة مماثلة على جبهة الإسكان. وتلتزم الحكومة بهدفها “الطموح للغاية” لبناء 1.5 مليون منزل جديد قبل الانتخابات المقبلة، أي بزيادة قدرها 50 في المائة عن المتوسط السنوي على المدى الطويل البالغ 200 ألف منزل على مدى الخمسين عاما الماضية.
ستحدث إصلاحات التخطيط بعض الاختلاف، وكذلك الخطوات اللازمة لإجبار المطورين الكبار على “استخدام أو فقدان” أذوناتهم الحالية، ولكن في النهاية، إذا كانت الحكومة تريد 300 ألف منزل سنويًا، في حين أن السوق قد سلمت تاريخيًا 200 ألف منزل، فسيتعين عليها الاستثمار. على هذا المستوى.
هذه مجرد ثلاثة أمثلة – تنظيم الدولة الإسلامية، وإصلاح هيئة الخدمات الصحية الوطنية، وبناء المنازل – حيث لدى الحكومة قصص قوية لترويها، ولكن مع ذلك ستحتاج إلى العمل الجاد للتأكد من أنها لا تطغى عليها الخطاب المضاد من الخاسرين الساخطين.
الاستعداد لعام 2025 المضطرب
وبعيدًا عن السياسة الداخلية، ستراقب وزارة الخارجية البريطانية عن كثب ردود الفعل السلبية الناجمة عن تحديات السياسة الخارجية المترابطة المتمثلة في إعادة ضبط الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إلى جانب التوصل إلى تسوية مع إدارة ترامب القادمة.
ستبدأ عملية إعادة الضبط في العام الجديد باجتماع السير كير ستارمر في 3 فبراير مع قادة الاتحاد الأوروبي الـ 27 لمناقشة الدفاع والسياسة الخارجية – وهو أول رئيس وزراء بريطاني يلتقي بقادة الاتحاد الأوروبي بهذا الشكل منذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي – قبل قمة في وقت لاحق من العام لبدء المحادثات. على العناصر التجارية للعلاقة.
الخطر الذي يواجه ستارمر هو أنه إذا كان ذكيًا للغاية في محاولة التلاعب بعودة ترامب إلى البيت الأبيض، فقد ينتهي الأمر بالمملكة المتحدة في أسوأ العوالم: تلقي عوائد هزيلة من كل من بروكسل وواشنطن باعتبارهما الدولة التي تمتلك الكعكة. -كتاب اللعب الخاص بأكله يأتي بنتائج عكسية.
الجائزة النظرية هي نوع من الاتفاق التجاري القطاعي المحدود مع الولايات المتحدة – مع التركيز على المعادن الرقمية والحيوية، على سبيل المثال – مع قبول كلا الجانبين للحاجة إلى اعتبار القضايا الزراعية ثمناً لـ “الفوز السريع” الذي يمكن لترامب أن ينسب إليه الفضل. .
وهذا من شأنه، من الناحية النظرية، أن يترك الباب مفتوحا أمام المملكة المتحدة لبدء إعادة ضبط تجارتها مع الاتحاد الأوروبي، استنادا إلى اتفاق بيطري سيتطلب (من وجهة نظر بروكسل على الأقل) من المملكة المتحدة قبول التوافق الديناميكي مع قانون الاتحاد الأوروبي.
ولا يزال من غير المؤكد أن يتمكن الجانب البريطاني من قبول هذا الشرط، حيث أن كلاً من الولايات المتحدة وكندا يمارسان الضغط بالفعل ضد قبول المملكة المتحدة للتحالف الديناميكي لأنهما ينظران إلى قواعد الاتحاد الأوروبي على أنها زائفة وحمائية.
تثير المواءمة الديناميكية أيضًا مشاكل محتملة، سواء فيما يتعلق بالاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP) واتفاقات ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع نيوزيلندا وأستراليا، فضلاً عن المجالات التي قد تؤدي إلى تعقيد مثل تحرير الجينات حيث تباعدت المملكة المتحدة بالفعل. من ممارسة الاتحاد الأوروبي.
باختصار، ستكون عملية توازن دقيقة. ويكمن الخطر في أن المملكة المتحدة، التي أشارت إلى انخفاض طموحها فيما يتعلق بجوهر إعادة الضبط حتى الآن، تواصل تأخير القرارات الصعبة بشأن تجارة الاتحاد الأوروبي في الوقت الذي تحاول فيه التثليث مع عالم ترامب – ولا تذهب إلى أي مكان بسرعة.
ومن ناحية أخرى، قد يكون لترامب تأثير محفز على “إعادة ضبط” العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وتأثير توضيحي على رقم 10.
ومن الممكن أن يؤدي تعامل ترامب البارد مع كييف إلى إضفاء طابع عاجل على التعاون الدفاعي الاستراتيجي بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، وإذا استمر اقتصاد المملكة المتحدة في تعثره بعد الميزانية وأثرت التعريفات الجمركية على النمو، فقد يؤدي ذلك إلى زيادة حدة عملية صنع القرار الداخلي في المملكة المتحدة بشأن التجارة أيضًا.
وقد تتحسن أيضًا فرصة قيام المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بإبرام اتفاق بشأن تنقل الشباب والمهنيين، إذا انخفض صافي الهجرة طوال عام 2025، كما هو متوقع، مما يخلق مساحة سياسية داخلية أكبر للتوصل إلى اتفاق.
كل هذا يبدو متفائلاً إلى حد ما، نظراً لمدى الخجل الذي أظهرته إدارة ستارمر في الأشهر الخمسة الأولى لها في السلطة. ولكن لا تزال الأيام الأولى. لا يوجد شيء يضاهي المراجعة الوحشية للإنفاق ونزوات ترامب في تركيز العقول.
ومهما حدث، سنكون هناك لمحاولة فهم كل شيء.
هل تستمتع بالنشرة الإخبارية لدولة بريطانيا؟ قم بالتسجيل هنا ليتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك كل يوم خميس. أخبرنا برأيك؛ نحن نحب أن نسمع منك: [email protected]
بريطانيا بالأرقام
الرسم البياني لهذا الأسبوع لن يبهج ستارمر، ولكنه يعكس مدى سرعة الحياة التي تواجهك عندما تكون في الحكومة. وكان الانخفاض في معدلات تأييد رئيس الوزراء فورياً تقريباً بعد انتخابات يوليو/تموز، مع تبخر “عثرة” الانتخابات في غضون شهر من توليه منصبه.
الحبة غير المحلاة المتمثلة في خفض مدفوعات الوقود في فصل الشتاء؛ الخلاف حول بدلات ونظارات الهدية الترويجية ؛ وقد ساهمت كارثة سو جراي، ومن ثم الميزانية التي أدت إلى تنفير الأعمال، في هذا الانخفاض الحاد.
بشكل عام، عندما تبدأ معدلات تأييد رئيس الوزراء في الانخفاض، فإنها لا تتعافى، على الرغم من وجود بعض الاستثناءات – أبرزها مارغريت تاتشر التي تم إخراجها من حالة الركود بسبب حرب الفوكلاند عام 1982.
هذه ليست حجة لستارمر لخوض حرب صغيرة في عام 2025، ولكن، كما لاحظ روب فورد، أستاذ السياسة بجامعة مانشستر، فهي تذكير بأن الثروات يمكن أن تعود خاصة إذا كانت الحكومة مرنة وتنتظر أن تؤتي الإصلاحات ثمارها.
تشير خطوط الاتجاه إلى أن استطلاعات الرأي لا تزال أكثر كآبة بالنسبة لستارمر هذا العام، حيث بدأت تأثيرات “الخيارات الصعبة” لحزب العمال في التأثير، لكن الجوانب الإيجابية لإصلاحات هيئة الخدمات الصحية الوطنية والسياسات الأخرى لم يتم تطبيقها بعد.
ويضيف فورد أن هذا سيكون الاختبار الكبير للمزاج في عام 2025 للحزب الذي كان متقدمًا في استطلاعات الرأي لمدة ثلاث سنوات حتى تولى منصبه ولكنه يواجه الآن عدم شعبية كبيرة.
وعلى حد تعبيره: “السؤال هو ما إذا كانت قيادة حزب العمال مستعدة حقاً لانخفاض شعبيتها، وكيف سيكون رد فعلها. هل سيشعرون بالذعر أم سيحفرون؟ لأنهم إذا لجأوا إلى الشعارات الفارغة المستمرة للحملة الانتخابية، فسيكون ذلك خطيرًا لأنه لا يمكنك الحكم بهذه الطريقة لمدة أربع سنوات.
دولة بريطانيا تم تحريره بواسطة جوردون سميث. يمكن للمشتركين المميزين قم بالتسجيل هنا ليتم تسليمها مباشرة إلى بريدهم الوارد بعد ظهر كل يوم خميس. أو يمكنك الحصول على اشتراك Premium هنا. اقرأ الإصدارات السابقة من النشرة الإخبارية هنا.