مرحبًا بعودتك. يعتقد المتسولون أنه خلال الحرب الأكبر على القارة منذ عام 1945 ، يجب أن يتوقف الأمن الأوروبي على الفكاهة الجيدة لرجل واحد. لكن الناتو ووزيره العام مارك روتي كانا يعرفون ما يحتاجون إلى فعله في القمة السنوية للتحالف في لاهاي هذا الأسبوع: تحقيق انتصار سياسي لدونالد ترامب لإقناعه بالالتزام بناتو.
بالطبع ، كان الاجتماع أكثر من هذا. وافق أعضاء الناتو على رفع الإنفاق العسكري إلى 3.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي من أجل الوفاء بخطط المعركة الجديدة وأهداف القدرة ، على الرغم من أن إسبانيا رفضت أن تسير على قدم وساق ، فسيتم تندمه على أن يقتصر ترامب على الانتقام.
لكن البصريات هي كل شيء. تم تصميم وعد الإنفاق الأعلى لجذب الغرور ترامب ، كما كان دعوته للبقاء ، فريدة من نوعها بين القادة ، في القصر الملكي الهولندي. لم تكن هذه قمة حلف الناتو بقدر قمة ترامب ، كما وضعها وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو. قل لي ما هو رأيك في ben.hall@ft.com.
حقارة
“إلى أي مدى يجب أن يذهب المرء لاستيعاب رئيس أمريكي لا يخف من ازدرائه لشركائه الأوروبيين والكراهية التي يشعر بها للاتحاد الأوروبي؟” سأل سيلفي كوفمان في لو موند.
بعيد جدا ، على ما يبدو.
أشعلت روت الثناء على ترامب على تعريض الإنفاق الدفاعي فقط على أن يعاني من إهانة رؤية رسائله الخاصة المذهلة التي تم نقلها إلى العالم من قبل الرئيس على وسائل التواصل الاجتماعي. اعترف روتي بأن الإطراء الباهظ كان “مسألة ذوق” لكنه أصر على أن الثناء على ترامب كان يستحق. في أي حال ، نجحت.
طمأن ترامب حلفائه في الناتو وهو “معهم على طول الطريق” وأنه لم يعد يعتبر التحالف “تمزق”. قام بالتسجيل في بيان القمة يعيد تأكيد “التزامه الحديدي بالدفاع الجماعي”. قدم الاجتماع صورة للوحدة. لكنها جيدة مثل الكلام التالي لترامب.
يعتمد الأمن الأوروبي على الافتراضات التي لم يعد من الممكن اعتبارها أمرا مفروغا منه.
لم يعد هناك شعور بالتضامن السياسي والإدراك المشترك للمخاطر من روسيا التي تدعم التزام الدفاع المتبادل.
خطة انتقالية
على المدى القصير ، هناك مسألة ملحة حول المدى الذي ستتراجع فيه الولايات المتحدة عن الأمن الأوروبي لأنها تحول تركيزها إلى آسيا.
كما وضعت Oana Lungescu ، المتحدث السابق عن الخدمة الطويلة في الناتو ، في تعليق لمعهد Royal United للخدمات:
عاجلاً أم آجلاً ، يبدو أن انسحاب بعض القوات القتالية والقدرات الرئيسية من أوروبا أمر لا مفر منه. متى وكم سيحدث كل الفرق. . . ستكون المعركة التالية للأمين العام هي التأكد من عدم وجود مفاجآت ، وأن يتم إجراء أي عمليات سحب أمريكية تدريجياً ، دون ترك أي فجوات في دفاع أوروبا قبل أن يكون الأوروبيون مستعدين لملءها.
جادل مجلس تحرير FT:
يحتاج التحالف إلى خطة انتقالية منسقة حتى يتمكن الأوروبيون من التقدم مع تراجع الأمريكيين. هذا صحيح بشكل خاص عندما يتعلق الأمر بما يسمى “عوامل التمكين الحرجة”-مثل ذكاء الأقمار الصناعية والاستطلاع والاستهداف ، طائرة النقل الثقيل أو الدفاع الجوي-حيث تعتمد أوروبا اعتمادًا كبيرًا على الولايات المتحدة.
وفقا لصندوق مارشال الألماني: خزان الفكر:
يمكن أن يكون الهدف الواقعي لتواجد الأجل هو 70/30 (أوروبا/الولايات المتحدة) انقسام المشاركة ، حيث تتحمل أوروبا القيادة السياسية والمسؤولية الأساسية عن الدفاع التقليدي ، بينما تحتفظ الولايات المتحدة بمظلةها النووية وصنعها التقليدي المصمم.
هذا يعني أن الأوروبيين “يحدون من مطالبهم على بعض القدرات الحرجة التي لا يمكنهم استبدالها على المدى القصير” ، كما يقول تقرير GMF. ويضيف أنه يتطلب من الأوروبيين أن يتحملوا قيادة أكبر بكثير للدفاع.
جميل جدا ، في الواقع
تبنى ترامب نغمة أكثر صرامة على روسيا في لاهاي ، قائلاً إن فلاديمير بوتين “يجب أن ينهي تلك الحرب” ، بينما كان يسخن الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلنسكي ، الذي وصفه بأنه “لطيف للغاية”. كان زيلنسكي إيجابيًا بشأن محادثته الخاصة مع ترامب ويعتقد أن الرئيس بدأ في رؤية أن بوتين لا يريد إنهاء الحرب.
لكن موقف ترامب تجاه القادة الأوكرانيين والروس يتأرجح. لقد أظهر ومضات تهيج مع بوتين من قبل ، لكنه رفض فرض عقوبات على روسيا أو اللوم بشكل مباشر على مهاجمة أوكرانيا. لم يكن هناك أي علامة على التغيير الموضوعي.
“إذا فعلنا ما يريد الجميع هنا أن نفعله ، وهذا ما حدث وسحقهم بمزيد من العقوبات ، فربما نفقد قدرتنا على التحدث معهم عن وقف إطلاق النار ومن ثم من يتحدث إليهم؟” أخبر روبيو بوليتيكو.
احتوى بيان قمة الناتو على إشارة واحدة فقط إلى روسيا ، واصفا البلاد بأنها “تهديد طويل الأجل” ، وبيان واحد موجز لدعم أوكرانيا-وهو اختلاف مذهل عن الاجتماعات السابقة.
ليست لطيفة جدا
بعد الانضمام إلى Backslapping في هولندا ، توجه القادة الأوروبيون إلى بروكسل للحصول على قمة الاتحاد الأوروبي حيث تتمثل إحدى القضايا الرئيسية في كيفية صد حرب تجارية مع شريكهم الأمريكي. قمة أخرى تركز على ترامب. كما قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في لاهاي ، يوافق بين الحلفاء على رفع إنفاقهم على الدفاع فقط للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لإعلان الحرب التجارية على بعضهم البعض هو “انحراف”.
ربما يكون الرئيس الأمريكي قد أكد من جديد التزامه بفقرة الدفاع المتبادل في المادة 5 من الناتو. ولكن ، كما قال رئيس حلف الناتو السابق أندرس فوغ راسموسن لـ Le Grand Continent (اللغة الفرنسية) ، فهو من الواضح أنه ينتهك المادة 2 ، حيث “سيسعى الأعضاء إلى القضاء على الصراع في سياساتهم الاقتصادية الدولية وسيشجع التعاون الاقتصادي بين أي أو جميعهم”.
إلى أي مدى ستذهب العداء تجاه أوروبا؟ ليست مجرد الحرب التجارية ولكن التنافس الأيديولوجي هي التي تخاطر بتقويض الأمن الجماعي. أذهل الزعماء الأوروبيون عندما قام نائب الرئيس الأمريكي JD Vance في مؤتمر ميونيخ الأمن في فبراير / شباط ، بإحباطهم أنه إذا فشلوا في استيعاب وجهات النظر اليمينية البعيدة ، “لا يوجد شيء يمكن أن تفعله أمريكا من أجلك” من حيث الأمن.
يقول إيفان كراستيف في فورت: “لقد غير المجيء الثاني لترامب فهم أمريكا لمن يجب أن يعتبروا أصدقاء – وأعداء – في أوروبا”.
أخبرتني دانييلا شوارزر من مؤسسة بيرتلمسمان أن مقالًا من وزارة الخارجية الأمريكية يتهم أوروبا بشن حملة ضد الحضارة الغربية تشير إلى أن واشنطن بدأت في “تفعيل” سياسة المحاذاة الأيديولوجية.
يعتقد المنظر السياسي لوك فان ميدلار أن الأوروبيين قد يقللون من فاعلية حجة ماجا للتأثير.
يقضي القادة والدبلوماسيون الأوروبيون معظم طاقتهم في ضمان نتائج لائقة للأمن (الناتو وأوكرانيا) والازدهار (حروب التعريفة). ومع ذلك ، في النهاية ، ستشكل المعركة من أجل الأفكار والقيم المسار طويل الأجل للعلاقات بين أوروبا والولايات المتحدة وتخاطر بمستقبل حضارة التعددية في أوروبا.
ما مدى ثقةك في أن إدارة ترامب ملتزمة بالدفاع الجماعي في أوروبا؟ التصويت في استطلاعنا.
المزيد حول هذا الموضوع
ماذا يحدث لناتو إذا تراجعت الولايات المتحدة؟
بن اختيار الأسبوع
خطة أوروبا لجعل سوقها الموحدة تعمل أخيرًا
