يجب على الوزراء مراجعة الآثار الأمنية للاستثمار الصيني في جميع سلاسل البنية التحتية والتوريد الوطنية في المملكة المتحدة في أعقاب قصة الصلب البريطانية ، كما حث كبار البرلمانيين.
وقالت السيدة إميلي ثورنبيري ، رئيسة العمل في لجنة الشؤون الخارجية العموم ، إن وكالات الاستخبارات في المملكة المتحدة يجب أن تفحص الاستثمار الصيني في قطاعات البريطانيا النووية والاتصالات والنقل ، بعد مخاوف بشأن سلوك المالك الصيني البريطاني الصيني.
وقالت لصحيفة “فاينانشال تايمز”: “يجب أن نحصل على نصيحة بشأن أي استثمار صيني. يجب أن ننظر إلى الأمر كله من خلال عدسة أمنية … يجب أن يكون لدينا مبدأ أنه” الأمن أولاً “.
وجاء تدخلها بعد أن اقترح وزير الأعمال في المملكة المتحدة جوناثان رينولدز في عطلة نهاية الأسبوع أن على الحكومة تحديد القطاعات التي كانت مناسبة للتعاون البريطاني الصيني والتي لم تكن كذلك.
وقال إنه لم تعد الشركات الصينية موضع ترحيب في قطاع الصلب في المملكة المتحدة ، بعد أن تدخلت الحكومة للسيطرة على الفولاذ البريطاني لمنع جينجي من انتهاء عمليات الفناء الأخير في المملكة المتحدة في مصنع الشركة في Scunthorpe.
وافق النواب يوم السبت على تشريع الطوارئ لتمكين الوزراء من السيطرة ، وقال المتحدث باسم السير كير ستارمر يوم الاثنين إن الحكومة كانت واثقة من أنها ستؤمن ما يكفي من المواد الخام للحفاظ على الأفران.
في حين يأمل الوزراء في العثور على مشتر للقطاع الخاص لـ British Steel ، اعترف رينولدز بالتأميم الكامل على الأرجح.
وقال النائب العمالي Graeme Downie ، رئيس مجموعة حملة التحالف المتقاطع في مجال الحملة التكنولوجية الآمنة ، إن الحلقة قد ألقت أهمية مرونة سلسلة التوريد إلى حادة.
وأضاف أمن التكنولوجيا التي تحتوي على مكونات لاسلكية إلكترونية صينية والتي تستخدم في سلاسل التوريد – التي تتراوح من وحدات التبريد إلى محطات الدفع المتنقلة – يجب فحصها.
يجب أن يكون الوزراء في حالة تأهب للتهديدات على “المستوى الأدنى ما تسميه البنية التحتية الوطنية الحرجة … [about] وقال داوني إن من يملك الأصول ، ولكن أيضًا يزود السلاسل “.
لم يفرج تان داتسي ، رئيس لجنة العمالة الدفاع عن العموم ، عن الشركات الصينية ، لكنه قال: “يجب أن يُنظر إلى الفولاذ البريطاني على أنه لحظة فاصلة في تقييم أمن صناعاتنا الحرجة وضمان عدم الوقوع ضحية لأهواء الممثلين الخارجيين”.
وعدت الحكومة بإبرام “تدقيق الصين” في الصين ، حيث ترسم جميع مجالات التعاون الثنائي الأنجلو-الصيني ، ولكن لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت جميع النتائج التي توصل إليها ستعرض على الملأ.
قال داونينج ستريت يوم الاثنين إنه لم تكن هناك خطط لإجراء تحقيق جديد في الاستثمارات الصينية في بريطانيا.
وقال المتحدث الرسمي باسم رئيس الوزراء في المملكة المتحدة: “لدينا بالفعل نظام مراجعة صارم للغاية ، لا سيما عندما يتعلق الأمر بقطاع الطاقة لدينا – تخضع جميع الاستثمارات لأعلى تدقيق للأمن القومي” ، مضيفًا: “سنتخذ نهجًا ثابتًا وطويل الأجل واستراتيجي مع الصين”.
الشركات الصينية ، سواء كانت مدعومة بالدولة أو خاصة ، نشطة في صناعة الطاقة في بريطانيا ، حيث تستثمر في الأصول وتزويد الأجهزة.
مصفاة Grangemouth Oil Confinery في اسكتلندا مملوكة لشركة Petroineos ، وهي مشروع مشترك بين Petrochina و INEOS.
في حالة صدى الصلب البريطاني ، تخطط Petroineos لإغلاق المصفاة في الأسابيع المقبلة بسبب الخسائر المالية. دعا جون سويني ، أول وزير في اسكتلندا ، يوم الاثنين إلى نقله إلى ملكية عامة.
تمتلك شركة China National Offshore Oil Corp حصصًا وتدير النفط الرئيسي في بحر الشمال وحقول Gasfields ، في حين أن الصين العام النووي المدعوم من الدولة هو مستثمر أقلية في محطة Hinkley Point C للطاقة النووية التي يتم بناؤها في سومرست.
كان لدى CGN أيضًا حصة 20 في المائة في محطة Sizewell C للطاقة النووية المقترحة التي تتطورها EDF ودولة المملكة المتحدة في سوفولك ، ولكن تم شراؤها من قبل الحكومة البريطانية في أواخر عام 2022 وسط مخاوف بشأن دور الصين في البنية التحتية الوطنية الحرجة.
تهيمن الشركات المصنعة التي تتخذ من الصين مقراً لها على الإمدادات العالمية للبطاريات واللوحات الشمسية على نطاق واسع ، ويلعبون دورًا رئيسيًا في خطط المملكة المتحدة لإزالة الكربون في قطاع الكهرباء بحلول عام 2030.
قال أندرو غريفيث ، وزير أعمال Tory Shadow ، “أثناء الحديث عن عدم الاعتماد على الصين من أجل الصلب ، فإن الحكومة تقود المزيد من الاعتماد على الطاقة الشمسية والرياح والبطاريات”.
أثارت إمكانية شركة مينغانغ التي تتخذ من الصين في الصين بناء مصنعًا لتوربينات الرياح في اسكتلندا أن تثير قلقًا بين بعض السياسيين.
قال نيك تيموثي ، النائب المحافظ ، في العام الماضي ، إنه ينبغي على الوزراء استبعاد السماح بالتوربينات التي “قد تسيطر عليها دول معادية”.
ومع ذلك ، أشارت كيت فوربس ، نائبة الوزير في اسكتلندا ، إلى أن اسكتلندا مفتوحة للاستثمار المحتمل من مينغيانغ ، مما يبرز المتطلبات الهامة للتحول إلى الطاقة الأنظف.
كما أشارت حكومة العمل في وستمنستر إلى اهتمامها بتعزيز العلاقات الاقتصادية الأعمق مع بكين بعد فترة من الطنانة في عهد المحافظين ، حيث تزور المستشارة راشيل ريفز الصين في يناير ، ويخطط السير كير ستارمر لرحلة في وقت لاحق من هذا العام.
يزور وزير التجارة دوغلاس ألكساندر حاليًا الصين وهونغ كونغ للترويج للصادرات البريطانية.
قد تواجه أي محاولة مستقبلية من قبل حكومة المملكة المتحدة أن تنتهي من الاستثمار الصيني في قطاعات معينة في بريطانيا تحديات قانونية.
توفر معاهدة الاستثمار الثنائية لعام 1986 الحماية للشركات الصينية التي تستثمر في المملكة المتحدة ، كما هو شائع للمستثمرين في الخارج.
هذا يثير إمكانية نقل حكومة المملكة المتحدة إلى محاكم التحكيم الدولية بشأن المعاملة التمييزية أو التأميم.
كما أصدرت وزارة الخارجية الصينية تحذيرًا لحكومة المملكة المتحدة بعدم استخدام الأمن الاقتصادي للحد من التجارة أو تسييسها بين البلدين.
وقال لين جيان ، المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ، يوم الاثنين: “نأمل أن تعامل حكومة المملكة المتحدة للمؤسسات الصينية التي تم استثمارها في المملكة المتحدة بشكل عادل ونزيه ، وأن تحمي حقوقها ومصالحها المشروعة ، وتجنب تسييس أو تعويض مفهوم الأمن في التعاون الاقتصادي والتجاري”.
ومع ذلك ، فإن الضغط ينمو على حكومة المملكة المتحدة لاتخاذ إجراءات.
وقال لوك دي بولفورد ، المدير التنفيذي للتحالف بين البرلمانيين حول الصين ، وهي مجموعة دولية من المشرعين عبر الحزب: “ما يحاول الحزب الشيوعي الصيني تحقيقه هو هيمنة السوق وجزء من ذلك يقوض البنية التحتية الوطنية للبلدان الأخرى ، خاصةً حيث يتنافس معهم”.
وقال إن حكومات المملكة المتحدة المتتالية أظهرت “سذاجة مذهلة” على الاستثمار الصيني في البنية التحتية النووية والمياه والسكك الحديدية البريطانية.
ليس الجميع يوافق ، ولكن. رفض أحد المستشارين للمستثمرين الدوليين المخاوف من أن الصينيين كانوا يحاولون تخريب صناعة الصلب البريطانية باعتبارها “نظرية مؤامرة”.
في كثير من الحالات التي يتم فيها استثمار الصينيين في أصول المملكة المتحدة ، فإنهم “مستثمرون ماليون بحتون ولا يشاركون في العمل اليومي”.
“من الواضح أنك لا تريد أن تصبح معتمدًا اقتصاديًا على الصين ولا تمنح الصينيين خنقًا ، لكن السؤال هو ما إذا كان يمكن أن يتسببوا في أضرار استراتيجية ويبدو أن هناك حماية كافية ضد ذلك – كما أظهر مشروع القانون يوم السبت.”