مرحبا من نيويورك. بدأ التفكير ملياً في العواقب المترتبة على “العالم الجديد الشجاع” الذي أعلنه دونالد ترامب. لقد بدأ العاملون في قطاعات الطاقة النظيفة والاستثمار البيئي والاجتماعي والحوكمة في التأقلم مع الاضطرابات التي من المحتمل أن يواجهوها خلال السنوات الأربع المقبلة.

في طبعة اليوم، كتبنا أنا وسيمون عن الموضوعات التي سنراقبها عن كثب طوال الفترة الانتقالية لترامب وخلال الفترة الثانية للحزب الجمهوري في البيت الأبيض. إذا كانت لديك أفكار حول ما يمكن توقعه، أو كيفية استجابة عملك، يرجى مراسلتنا عبر البريد الإلكتروني على عنوان البريد الإلكتروني [email protected]. – باتريك تمبل-ويست

السياسة البيئية والاجتماعية الأمريكية

أربعة أشياء يجب مراقبتها في ولاية ترامب الثانية

1. تحرير البيئة

يكاد يكون من المؤكد أن عودة ترامب إلى البيت الأبيض ستجلب معها إلغاء القيود التنظيمية في وكالة حماية البيئة. خلال فترة ولايته الأولى، خفضت وكالة حماية البيئة التابعة لترامب القواعد المتعلقة بعدد المرات التي يُطلب فيها من شركات النفط والغاز مراقبة آبارها بحثا عن تسرب غاز الميثان، وخففت القواعد التنظيمية الأخرى المتعلقة بالغاز المسؤول عن ما يصل إلى 30% من ظاهرة الانحباس الحراري العالمي.

عززت إدارة جو بايدن جهود خفض الانبعاثات من خلال خطة عمل خفض انبعاثات الميثان لعام 2021، لكن صناعة النفط والغاز مستعدة جيدًا لمساعدة ترامب في مهاجمة الأنظمة القائمة. في أكتوبر/تشرين الأول، ذكرت صحيفة واشنطن بوست أن جماعات الضغط النفطية كانت تخطط بالفعل لفرض الضرائب والرسوم على انبعاثات غاز الميثان.

وفي خارطة الطريق الخاصة بسياسة مشروع 2025، أوصت مؤسسة التراث المحافظة المرتبطة بترامب بمجموعة كبيرة من التخفيضات في القواعد البيئية. على الرغم من أن ترامب حاول أن ينأى بنفسه عن مشروع 2025 خلال حملته الانتخابية، فمن المرجح أن يدرس مقترحاته لإلغاء العشرات من إجراءات الحماية البيئية والإعانات الخضراء، بما في ذلك معايير كفاءة استخدام الطاقة للأجهزة وبرامج احتجاز الكربون وتخزينه.

قد تواجه أيضًا مجموعة من اللوائح الجديدة الأخرى في عهد بايدن حجر التقطيع. في مارس/آذار، أعلنت وكالة حماية البيئة عن معايير جديدة للتلوث في السيارات، والتي قالت إنها ستخفض انبعاثات الغازات الدفيئة من السيارات الخفيفة بنسبة 50% بين عامي 2026 و2032. وفي أبريل/نيسان، وضعت الوكالة معايير أكثر صرامة للانبعاثات في محطات الفحم والغاز الطبيعي.

إن جميع عمليات إلغاء القيود التنظيمية المحتملة التي قد يتخذها ترامب ستضع عبئًا على مجموعات الدفاع عن البيئة لمحاربة إدارته في المحكمة. رفع مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية دعوى قضائية ضد إدارة ترامب الأولى أسبوعيًا تقريبًا.

قال إد يون، كبير مسؤولي الشؤون الخارجية في مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية، لموقع Moral Money: “لقد وضعت حملة ترامب ومشروع 2025 أجندة جذرية” من المرجح أن تخدم “أباطرة النفط الذين مولوا تلك الحملة”. “لقد كان مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية يستعد لهذا الاحتمال منذ أشهر، ومحامونا ومحامونا على استعداد لمحاربة أي أعمال غير قانونية.” (باتريك تمبل-ويست)

2. التأثير على الشركات الأمريكية

على الرغم من كل الحبر المسكوب على قاعدة الإفصاح المناخي غير المسبوقة التي أقرتها لجنة الأوراق المالية والبورصة منذ إعلانها في مارس/آذار، فمن غير المرجح أن تدخل حيز التنفيذ على الإطلاق. وعلى الرغم من أن القاعدة كانت نسخة مخففة من المقترحات السابقة، إلا أنها لا تزال تعتبر مرهقة للغاية من قبل غرفة التجارة، ومن شبه المؤكد أن يتم إلغاؤها بمجرد تولي ترامب منصبه. وتعهد الرئيس القادم بإقالة رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة غاري جينسلر في أول يوم له في منصبه.

وقال إيفان ويليامز، نائب رئيس غرفة التجارة الأمريكية، في اتصال هاتفي مع بنك جيفريز الاستثماري يوم الأربعاء، إن هذه التوترات تفتح الباب أكثر أمام المجلس الدولي لمعايير الاستدامة (ISSB) ليكون المعيار العالمي لإعداد التقارير المناخية.

قال ويليامز: “لقد قام مجلس ISSB بعمل رائع وكان يعمل جاهداً لمحاولة إخراج الأوروبيين من نهجهم التنظيمي المرهق بشكل لا يصدق مع دفع السوق الأمريكية أيضًا إلى التفكير في التبني الطوعي”.

تبنت دول بما في ذلك البرازيل متطلبات ISSB للشركات ودول أخرى، بما في ذلك اليابان والمملكة المتحدة، لديها خطط لاعتمادها أو التوافق معها. ومن ناحية أخرى، قدم الاتحاد الأوروبي مجموعته الخاصة من معايير الإبلاغ عن الاستدامة، والتي تتطلب المزيد من الإفصاح عن التأثيرات البيئية والاجتماعية للشركات.

ولم تقدم الولايات المتحدة بعد قواعد إعداد التقارير من هذا النوع. وإذا تخلت لجنة الأوراق المالية والبورصة عن العمل على هذه الجبهة في عهد ترامب، فقد تصبح البلاد دولة شاذة بشكل ملحوظ في افتقارها إلى متطلبات الكشف عن المناخ.

وهذا من شأنه أن يغذي أسئلة أوسع حول نهج الشركات الأمريكية في التعامل مع قضايا المناخ والاستدامة. وفي مواجهة اتهامات من الساسة الجمهوريين ومسؤولي الدولة بالإيديولوجية “المستيقظة” والجهود الرامية إلى تقويض صناعة الوقود الأحفوري في الولايات المتحدة، أصبحت بعض الشركات أكثر هدوءا في نهجها العام تجاه هذه القضايا، أو تقليص الجهود الرامية إلى الحد من انبعاثات الكربون. انسحبت شركة فانجارد وغيرها من الشركات الأمريكية من هيئة الصناعة المالية التي تركز على المناخ، تحالف جلاسكو المالي من أجل صافي الصفر (Gfanz). ومن الممكن أن تصبح الحوافز لمزيد من “التشجيع على حماية البيئة” مشحونة للغاية مع وجود ترامب في البيت الأبيض.

فيما يتعلق بالقضايا الاجتماعية، لم تنته لجنة الأوراق المالية والبورصات التابعة لبايدن أبدًا من قواعد رأس المال البشري التي كانت ستتطلب من الشركات نشر المزيد من البيانات حول قوتها العاملة – لذلك فمن غير المرجح أن ترى تلك النور النور على الإطلاق. قبل وقت طويل من الدعوة لانتخابات ترامب، تعرضت الشركات لهجوم من قبل نشطاء محافظين بسبب سياساتها المتعلقة بالتنوع والمساواة والشمول (DEI). ونتيجة لذلك، قام البعض بتقليص مثل هذه البرامج. (باتريك تمبل-ويست)

3. ماذا يحدث للجيش الجمهوري الايرلندي؟

إذا كان ترامب يريد التنصل من الإرث التشريعي لسلفه، فإن الهدف الأكثر وضوحا هو قانون خفض التضخم. تم التوقيع على قانون IRA في أغسطس 2022، حيث قدم إعفاءات ضريبية ضخمة لمجموعة واسعة من استثمارات الطاقة النظيفة، مع دعم قوي للتصنيع المحلي.

أشاد رواد الأعمال والمستثمرون في مجال الطاقة النظيفة بـ IRA باعتباره دفعة تحويلية لقطاعهم. في المقابل، هاجم ترامب القانون مراراً وتكراراً كجزء مما يسميه “الاحتيال الأخضر الجديد”. وفي سبتمبر/أيلول، تعهد بإلغاء “جميع الأموال غير المنفقة” في إطار الجيش الجمهوري الإيرلندي.

ومن شأن إنهاء هذا الدعم المالي أن يوجه ضربة مالية كبيرة لقطاع الطاقة النظيفة. في الأشهر الـ 24 التي تلت إقرار قانون الاستجابة العاجلة للكونجرس، بلغت الاستثمارات في تصنيع ونشر الطاقة النظيفة في الولايات المتحدة 493 مليار دولار، ارتفاعا من 288 مليار دولار في فترة العامين السابقتين، وفقا لتقرير صادر عن مجموعة روديوم ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا.

وقد قدر البيت الأبيض في البداية القيمة المتوقعة للإعفاءات الضريبية الممنوحة على مدى السنوات العشر المقررة للتشريع بمبلغ 369 مليار دولار، لكن التوقعات اللاحقة كانت أعلى من ذلك بكثير: فقد قدر بنك جولدمان ساكس، على سبيل المثال، أن القيمة الإجمالية للإعفاءات الضريبية ستصل إلى 369 مليار دولار. بقيمة 1.2 تريليون دولار.

وبعيداً عن إيقاف المدفوعات تماماً، يستطيع ترامب تشديد المتطلبات اللازمة للحصول على المزايا الضريبية. اقترح نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس إصلاح القانون لإلغاء الإعفاءات الضريبية للسيارات الكهربائية، واستبدالها بإعفاءات للسيارات التي تعمل بالبنزين.

ومع ذلك، قد يكون من المفيد سياسيا بالنسبة لترامب أن يسمح لمعظم الأموال بالاستمرار في التدفق. ويتناسب دعم الجيش الجمهوري الإيرلندي للتصنيع في الولايات المتحدة بشكل عام مع أحد بنود أجندته الاقتصادية. وعلاوة على ذلك، فإن ما يقرب من ثلاثة أرباع الاستثمارات التي حفزها الجيش الجمهوري الإيرلندي كانت في ولايات جمهورية، الأمر الذي دفع 18 مشرعاً جمهورياً إلى إصدار نداء عام للاحتفاظ به. (سايمون موندي)

4. كيف سيتعامل COP؟

يأتي فوز ترامب في الانتخابات في لحظة حرجة للغاية بالنسبة للجهود الدولية الرامية إلى معالجة تغير المناخ. يوم الاثنين، سيجتمع المفاوضون من كل الدول تقريبًا في أذربيجان لحضور قمة الأمم المتحدة COP29، حيث سيكون هناك تركيز كبير على الوصول إلى هدف جديد لتمويل المناخ الدولي الذي تقدمه الدول الغنية.

وباعتبارها الدولة صاحبة أكبر اقتصاد في العالم، فإن الولايات المتحدة تلعب دوراً حاسماً في تلك المناقشات. ولكن سيتم تمثيلها في باكو من قبل دبلوماسيين من الإدارة التي لم يتبق لها سوى أقل من شهرين – وهم يعلمون أن أي التزامات يتعهدون بها قد يتم التخلي عنها في وقت قصير في عهد ترامب.

وكتب ترامب على منصته “تروث سوشال” في فبراير/شباط: “لا ينبغي لنا أبدًا أن نعطي الأموال بعد الآن دون أمل في استردادها، أو دون ربطها بشروط”. “لا ينبغي للولايات المتحدة الأمريكية أن تكون “غبية” بعد الآن!”

أعلن ترامب انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس التاريخية في العام الأول من ولايته الأولى كرئيس – على الرغم من أن هذا القرار لم يصبح ساري المفعول حتى قرب نهاية فترة ولايته، وسرعان ما تراجع عنه بايدن. قال فريق ترامب إنه سينسحب من اتفاق باريس مرة أخرى، ويقال إنه يفكر في الانسحاب من عملية المناخ التابعة للأمم المتحدة تمامًا.

ومن الجدير بالذكر أيضًا ما قد تعنيه عودة ترامب بالنسبة للجهود الرامية إلى زيادة تمويل المناخ في البنك الدولي، حيث تعد الولايات المتحدة أكبر مساهم. وقد وعد رئيس البنك الدولي أجاي بانجا بتقديم دعم أكبر للتنمية الخضراء والقدرة على التكيف مع تغير المناخ في الدول النامية – بعد سنوات في عهد سلفه، ديفيد مالباس، المعين من قبل ترامب، والذي اتهمه النقاد بعدم إعطاء الأولوية لهذه المجالات.

في باكو، سنتعرف على كيفية استجابة الدول الأخرى لعودة ترامب الوشيكة – سواء كانت ستكثف عملها بشأن تغير المناخ لموازنة تأثير ترامب على سياسة الولايات المتحدة، أو تستخدمه كذريعة لتقليص جهودها. . (سايمون موندي)